一、基本情況
根據全市統一安排,從7月15日起全縣6*3個基層單位7*9個黨支部啟動了第二環節工作。在8月1*日至2*日期間,各基層單位黨組織集中利用10天時間以黨支部或黨小組的形式全部召開了專題組織生活會,15*名黨員參加了民主評議活動,其中評定為“好”等次的11*名,評定為“一般”等次的4*名,評定為“差”等次的*名。為了開好專題組織生活會和民主評議黨員工作,各基層單位黨組織精心組織學習、廣泛征求意見、深入查擺問題、開展談心談話、認真撰寫材料,扎實做好會前各項準備工作。特別是*名縣級黨員領導干部和*名科級黨員領導干部均以普通黨員身份參加了所在支部的專題組織生活會。執法監管部門、窗口單位、服務行業還邀請了部分工作對象、服務對象和一般群眾列席了會議。鄉鎮和社區黨委、非公工委指導員全程參與指導。縣委*個督導組通過抽查的方式參加了*個黨支部的組織生活會。會上,每名黨員都能夠按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,圍繞“為民務實清廉”主題,突出“反對‘四風’、服務群眾”重點,對照“四面”鏡子,逐一開展自我批評和批評,進行了民主評議。全體黨員在批評和自我批評中受到了一次深刻的黨性陶冶和教育,經歷了一次積極健康的黨內政治生活洗禮,達到了增加理解、促進團結、共同提高的目的。
二、主要做法
(一)結合實際,制定方案。各基層黨組織堅持把從嚴從實要求貫徹始終,根據縣委的統一安排,結合各自的實際情況,專門制定了專題組織生活會和民主評議黨員工作方案,做到了活動時間、地點、人員、議程和組織形式“五個明確”。鄉(鎮)直機關、農村、社區和非公企業黨組織的方案都經過了所屬基層黨委的嚴格審核把關;縣直單位黨組織在縣委督導組的嚴格要求和精心指導下,認真制定了活動方案。同時,各基層黨委依據下屬基層黨組織數量和會前準備情況,合理安排每個基層黨組織的會議時間,列出了計劃表,統籌把握工作進度,確保了活動高標準、高質量全面完成。
(二)深化學習,提高認識。各基層黨組織堅持把學習貫穿始終,在第一環節學習教育的基礎上,通過突出重點學、借鑒經驗學、對照典型學的方式,讓廣大基層黨員搞清了黨員的條件和標準,掌握了召開專題組織生活會和民主評議黨員的目的和方法,切實增強了自覺和行動自覺。圍繞“為民務實清廉”主題,重點學習了*系列重要講話精神、在河南蘭考縣委常委班子專題民主生活會上的重要講話精神,以及各級黨委關于開好專題民主生活會和組織生活會的文件和會議精神,使廣大基層黨員干部進一步深化了認識,消除了顧慮,找出了差距,為開好專題民主生活會奠定了堅實基礎。
(三)聚焦“四風”,找準問題。各基層黨組織堅持聚焦“四風”,對照*的“三嚴三實”要求,敞開門讓群眾提、虛心聽讓上級點、面對面讓成員幫、曬問題讓大家領等有力舉措,廣泛征求意見,深入查擺自身存在的問題,確保問題找得準、挖得深、擺得實,為開好專題組織生活會奠定了良好基礎。并對征求到的意見建議進行認真梳理匯總,召開離退休老干部、群眾代表、致富能人等各界人士座談會,集體把脈會診,一項一項地討論分析,切實找準找實了存在的突出問題,確保了查出的突出問題符合單位工作實際和黨員實際,避免了泛泛而談、“千人一面”。均每名黨員認領的問題都在*條以上。
(四)談心談話,溝通。各基層黨組織堅持把功夫下在會前,本著幫助同志,相互提高的目的,扎實開展談心談話。廣大黨員通過個別談話、集體座談、上門走訪、電話交流等多種方式,對擬在會上開展批評的問題,進行了開誠布公的談心談話。各基層黨組織按照支部書記與支部委員重點談、支部委員相互談、支委與黨員分頭談、黨員之間彼此談、縣委督導組或上級黨組織負責人與支部書記提醒談的方式,進一步溝通了、交換了意見、增進了共識,真正做到了上共振、感情上共鳴、行動上共進。同時,認真做好了外出流動黨員、困難黨員、年老體弱黨員、青年黨員、大學生村官黨員的談心談話活動,切實為開好專題組織生活會奠定了扎實的基礎。
(五)從嚴從實,撰寫材料。各基層黨組織堅持把從嚴從實撰寫簡要對照檢查材料,作為開好組織生活會的重要保障。按照“六個對照”和深、全、像、誠、實“五個要求”,各基層黨組織書記親自帶頭撰寫個人簡要對照檢查材料。每名黨員都堅持把自己擺進去,緊密聯系、工作、生活實際和成長經歷,聚焦“四風”擺問題,條目式列出問題清單,并深刻剖析根源,提出了具體的整改措施。同時,縣委采取個人反復審、領導重點審、班子集體審、指導員把關審、面對群眾公示審、黨委活動辦和縣委督導組抽查審“六級聯審”的方式,確保了對照檢查材料的高質量。
(六)深刻剖析,開展批評。各基層黨組織嚴格按照會議步驟和程序安排,開展批評和自我批評,讓黨員在會上實實在在的地自評互評,確保黨員認知自我、提高認識。會上,每個黨員對照黨員標準,緊密結合單位職能、崗位特點和履職情況,聯系工作生活實際,實事求是地進行自我評價;自我批評聚焦“四風”、直奔問題,逐一回應查找和發現的問題。黨員之間都進行了互相評議,擺問題、提意見,講真話、說實話,抹開面子,直截了當指出問題和不足,真心實意提出改進意見。同時,黨支部書記結合黨員開展批評和自我批評情況,對每名黨員進行了講評,指出存在問題,幫助明確改進,達到了紅臉出汗、觸動、增進團結、促進工作的效果。
(七)認真測評,抓好整改。各基層黨組織按照民主評議黨員程序,根據不同領域、不同行業、不同群體黨員的特點,采取發放測評表的方式,組織群眾代表、服務對象等不同群體對廣大黨員的政治素養、履職盡責、服務群眾、遵紀守法、倡導新風等等情況進行民主測評。分“好”、“一般”、“差”三個等次,對不同黨員提出不同的整改要求。同時,對群眾公認、表現突出的黨員進行了通報表彰,對經教育轉化仍無改正的,按照黨章和黨內有關規定進行組織處理,切實營造了學習先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍。另外,各督導組和上級黨組織都在會前派出了人員參加會議,具體指導監督開好民主評議黨員工作,確保了整個會議的質量和水。
三、取得成效
通過開展專題組織生活會和民主評議黨員工作,廣大黨員在認識上有了新提升、工作作風上有了新改進,各項工作都取得了明顯進步。一是認識有了新提高。廣大黨員一致認為,通過專題組織生活會和民主評議黨員,實現了既消除了隔閡,又達到團結的目的,是一次高質量、高水的會議。廣大黨員學習熱情高漲,認識普遍提高,能夠自己對照活動主題,認識自身不足,補強提高短板,改進工作作風,增強工作能力,切實發揮黨員先鋒模范作用。二是工作作風有了新轉變。廣大黨員能夠自覺把組織生活會成效體現到實際工作中,堅持從問題整改入手,增強服務意識,轉變服務態度,提升服務水,集中解決了1至2件群眾反映強烈的“四風”方面的突出問題,切實保障了群眾的切身利益。三是重點工作有了新進步。廣大黨員深入企業、農村一線,重點項目和重點工程一線,解決突出問題,*、*等一大批重點項目著實推進,農業產業化發展、城鄉一體化、生態文明建設等工作穩步有序,各項主要經濟指標運行穩。
各黨(總)支部:
為認真貫徹落實黨的十八屆六中全會、省委十一屆八次全會、市委一屆十一次全會和市第二次黨代會和縣第十二次黨代會精神,按照中央、省委、市委關于“兩學一做”學習教育有關文件精神和縣委《關于在全市黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案的通知》(德黨辦發〔2016〕66號)、《關于在“兩學一做”學習教育中召開專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知》(德組通〔2017〕2號)要求,現就各黨(總)支部召開專題組織生活會、開展民主評議黨員工作有關事項通知如下。
一、基本要求
各黨(總)支部召開專題組織生活會、開展民主評議黨員,要深入*系列重要講話精神特別是對貴州工作的重要指示和對銅仁轉型發展的重要批示精神要求,以學習貫徹黨的十八屆六中全會、省委十一屆八次全會、市委一屆十一次全會、市第二次黨代會和縣第十二次黨代會精神為主題,圍繞“兩學一做”學習教育要求來進行。要按照“四講四有”合格黨員標準,堅持問題導向,深入查找和解決突出問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,進一步強化黨的觀念、提高黨性修養,增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,在全市守底線、走新路、奔小康中更好發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為奮力創建綠色發展先行示范區,闊步邁向*生態文明提供堅強保證,努力以優異成績迎接黨的十九大和省第十二次黨代會勝利召開。
二、方法步驟
專題組織生活會和民主評議黨員一并進行,重點做好以下6個環節的工作。
(一)組織集中學習,打牢基礎。在“兩學一做”前段學習的基礎上,組織黨員深入*在黨的十八屆六中全會上的重要講話精神,深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》,認真學習省委十一屆八次全會、市委一屆十一次全會、市第二次黨代會和縣第十二次黨代會精神,掌握基本內容和基本要求,深刻認識把握明確*領導核心地位的重大意義,深刻認識加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督的重大意義,深刻理解每名黨員必須在黨的組織中參加黨的組織生活這一基本義務,增強開好組織生活會、搞好民主評議黨員的主動性、自覺性。
(二)開展談心談話,廣泛征求意見。結合工作實際,黨支部班子成員之間必談,班子成員和黨員之間要廣泛談,提倡黨員之間相互談。對外出流動黨員,要通過電話、短信、微信等方式,了解和工作情況,要充分利用春節期間外出流動黨員返鄉時機,黨支部班子成員上門逐一開展談心談話,聽取他們對黨支部建設、家鄉建設的意見建議,鼓勵引導他們回鄉創業;要結合年底進行的慰問活動,深入生活困難、年老體弱黨員家中談心交心。談心談話既要交流、溝通工作生活情況,又要相互聽取意見、指出對方存在的問題和不足。同時,要主動征求群眾特別是服務對象對支部班子的意見。黨支部書記要帶頭談、帶頭聽取意見。
(三)對照黨章標準,查找突出問題。每名黨員要以“四講四有”、“五個先鋒”為標尺,查找自身在政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格方面的差距和不足,重點看是否存在理想信念模糊動搖、大是大非問題上態度不鮮明,組織觀念淡薄、道德品行失范,不履職盡責、不擔當作為等問題。特別是要深入查找在推進大扶貧、大數據、大旅游、大生態、大健康、大文化等戰略部署中,是否發揮了黨員先鋒模范作用。
各行業各領域黨員還要結合職能職責查找問題。黨員領導干部主要看是否把“八爭”作為新常態下拼搶爭快的重要抓手來推動經濟社會后發趕超等問題;各村(社區)黨員主要看是否存在執行政策、脫貧攻堅、服務群眾、弘揚文明、促進和諧等方面帶頭作用不好等問題;機關事業黨員主要看是否存在信念堅定、服務群眾、業務精干、機關效能、清正廉潔等方面沒有發揮榜樣作用等問題;國有企業黨員主要看是否存在堅定理想信念、服務轉型升級、促進社會和諧、爭創工作佳績等方面標兵意識不強等問題;教育系統黨員主要看是否存在信念堅定、教書育人、追求真理、師德師風等方面表率不夠等問題;醫療衛生系統黨員主要看是否存在堅定黨性、精湛醫術、醫德醫風、仁心仁愛等方面模范作用不強等問題;非公企業黨員主要看是否存在堅定理想信念、帶頭宣傳政策、協調勞資關系、引導守法經營等方面示范帶動困難等問題;社會組織黨員主要看是否存理想信念、社會服務、誠信執業、公正義等方面典型作用發揮不好等問題;流動黨員主要看是否存在人才回歸、資金回流、回鄉創業、先鋒帶富等方面典范效果不佳等問題。執法監管部門和窗口單位、服務行業黨員主要看是否存在對待群眾態度冷漠、濫用職權、執法不公、執法不嚴等問題。
黨支部班子要查找在執行上級黨組織決定、嚴格黨的組織生活制度、加強黨員教育管理、教育引領和聯系服務群眾,以及加強自身建設等方面存在的問題。特別是在全省基層黨組織精準識別分類指導集中整治工作中,被確定為“后進黨組織”的要精準分析后進的原因,找準找實存在的突出問題。在深入查找剖析的基礎上,黨支部班子及其成員要列出問題清單。
黨組織專題組織生活會及民主評議黨員情況工作總結
一、專題組織生活會準備工作情況
1、認真制訂工作方案;
為進一步做好專題組織生活會和民主評議黨員的工作,xx村黨總支首先分層分類組織學習培訓;其次通過黨總支會議和“兩委”班子擴大會議討論和制定工作方案,具體如下:
⑴8月5日召開黨總支會議,商議和討論初步工作方案。
⑵8月8日召開兩委班子擴大會議,由黨總支對班子、
二級支委進行培訓,并制定工作方案。
⑶8月16日召開黨員大會通報工作方案。
2、認真做“回頭看”工作;
依照上級文件精神,xx村黨總支在進入第二環節之前,認真開展了一次“回頭看”工作,看組織建設是否得到加強,黨員組織關系梳理是否到位,討論因年老體弱、臥病在床等無法正常參加黨內活動的黨員初步名單,對沒有達到要求的繼續整改和“補課”。
3、認真組織學習;
xx村黨總支有計劃、分層次地組織黨員學習,把《中國共產黨發展黨員工作細則》和中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中基層黨組織召開專題組織生活會并開展民主評議黨員工作的通知》作為學習的重要內容,首先組織兩委班子先行培訓,再組織黨員認真學習,真正做到兩個“搞清楚”,即:搞清楚黨員的條件和標準,搞清楚召開專題組織生活會和民主評議黨員的目的和方法。
4、認真梳理黨員履行義務情況;
xx村黨總支重點圍繞一年來是否按期交納黨費,參加組織生活,完成黨組織交給的任務以及在工作、學習和社會生活中發揮作用等情況開展梳理,并在黨員公開欄里公示。
5、認真開展談心談話活動;
xx村黨總支將談心活動貫穿于學習教育的全過程,有組織地開展“兩訪”、“兩聽”活動,累計談心談話230多人次,座談活動8余次,組團走訪1048戶次。
6、認真撰寫班子的對照檢查材料;
xx村黨總支通過召開“兩委”班子擴大會議,列出問題清單和整改項目,并從黨性意識、服務群眾、為民辦事、自身建設和整改措施五個部分撰寫對照檢查材料,如在黨性意識方面,存在理論學習不夠、理想信念有所淡化;在服務群眾方面,存在居委干部忙于居務、忙于接待,對于小區居民有時反映的事情不能及時解決;在為民辦事方面,存在兩委班子成員認為居委的資源有限,而責任無限,很多事情是體制問題,在居委層面無法解決;在自身建設方面,存在班子建設和自身要求不高,批評和自我批評較少,整體素質和工作水提高不夠等問題。
針對以上存在的問題,xx村黨總支經過兩委班子成員多次集體商議和討論,匯總形成包括黨組織的作用發揮、黨員隊伍建設、聯系服務群眾、小區管理建設等4大類問題,梳理出條目式問題清單17條,其中涉及黨組織班子建設的4條、黨員隊伍建設的3條、群眾需求的10條,并進一步做到目標和措施明確、責任和時限明確。
7、黨總支書記和副書記認真撰寫的對照檢查材料;
xx村黨總支書記和副書記通過學習并結合工作實際,分別從黨性意識、服務群眾、為民辦事、自身建設和整改措施五個方面撰寫個人對照檢查材料,并在黨總支(擴大)會議、黨員大會和黨務公開欄進行公示,接受監督。
二、專題組織生活會和黨員大會開展情況
8月13日,xx村黨總支召開專題組織生活會,由黨總支、二級支部全體委員參加,邀請黨員代表、居民代表、社區民警、物業經理等列席。會上,首先由黨總支書記尚艷華同志代表班子作對照檢查報告,帶頭查擺自己的作風問題,虛心聽取他人提出的批評意見。然后,黨總支副書記、班子成員,包括二級支部書記依次認真開展批評和自我批評,直截了當指出問題和不足,真心實意地提出改進意見。此次會議真正做到了由支委帶頭,把帶“辣味”的批評向黨員傳遞。
8月16日,xx村黨總支分6個支部進行黨員大會和民主評議黨員工作。在評議中,黨總支班子成員、二級支部書記、委員主動帶頭進行自我批評,然后每個黨員開展自評互評。
當天參加黨員評議的共168人,各支部按照標準對本支部黨員進行投票測評。測評后各支部結合時掌握的黨員現實表現進行綜合分析,對每名黨員提出評定意見,并向黨員本人反饋。對未參加民主評議的黨員進行“補課”,列出因各種原因未參加“補課”的黨員名單,報上級黨組織備案。
三、主要工作特點、體會以及黨員群眾對此的反映
xx村黨總支根據街道黨工委的安排和部署,在班子成員和廣大黨員、居民群眾的共同努力下,專題組織生活會及民主評議黨員工作順利完成。
xx村黨總支以這次活動為契機,首先將作風建設常態化、長效化,在抓好自身建設的基礎上,大力發揚批評與自我批評的優良傳統,嚴格執行黨內生活制度,用制度建設來保障作風建設。其次要求居委干部在“首問接待制”的基礎上,轉變工作作風,深入居民群眾中,把群眾反映的事做實、做好。第三引導全體黨員充分發揮黨員的先鋒模范作用,提高黨員在社區的責任感和使命感,使小區居民真正切切地感受到自己身邊黨員的優良作風。
在這次活動中,xx村黨總支整理出各類問題17條,其中,9條已經得到了及時解決,7條正在整改落實中,還有1條正在進行協調,有望在9月份協商解決。今后xx村黨總支將在工作方式和方法上不斷創新,繼續以老百姓的需求為導向,更好的全心全意為小區居民服務。
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