根據《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《上海市未成年人保護條例》和《上海市政府信息公開規定》等法律法規，為促進依法辦學、規范義務教育階段學校招生入學工作，現就本市2018年義務教育階段學校招生入學工作提出以下實施意見：

指導和原則

(一)堅持以國家和上海市的有關法律法規為依據，以促進義務教育優質均衡發展、辦好每一所學校為目標，以切實維護中小學生的合法入學權益、規范學校招生行為為原則，依法實施義務教育階段學校招生入學工作。

(二)各區教育行政部門要在區人民政府的領導下，根據“十三五”期間區域教育布局調整和常住人口的變化，對本地區義務教育事業發展作出整體規劃。根據本實施意見和區域內常住人口分布情況，按照公辦學校免試就入學原則和本地區實際情況制定招生計劃和相關政策，確保符合條件的適齡兒童接受義務教育。

(三)繼續應用“上海市義務教育入學報名系統”，實施義務教育階段招生入學工作規范管理，嚴禁義務教育階段學校在招生計劃之外自行招收學生，嚴禁擅自跨區域招生。

(四)各區教育行政部門應堅持公開、公、公正的原則，及時向社會公布義務教育階段學校招生入學工作的相關信息，加強教育管理部門、中小學校和家庭、社會之間的溝通交流。應通過本部門和學校網站公告、“校園開放日”、在社區張貼《招生告示》等形式，向轄區內適齡兒童告知招生工作政策、入學信息登記時間、地點，以及入學驗證時間、地點及攜帶所需審核的各種證件。按時向幼兒園升入小學的適齡兒童發放入學信息登記表，向小學升入初中的學生發放入學告知書，作為入學的憑證。

(五)各區教育行政部門應根據“上海市義務教育入學報名系統”提供的本區域入學適齡兒童數據，均衡配置教育資源，合理確定義務教育階段學校班級規模，安排適齡兒童入學。小學班額原則上不超過40人、初中班額原則上不超過45人，接納來滬人員隨遷子女的學校可適當放寬班額。有條件的地區，小學班額可以安排30人左右，初中班額可安排35人左右。

(六)義務教育階段學校應按照區教育行政部門確定的就入學招生范圍和招生計劃安排適齡兒童入學。嚴禁本市義務教育階段學校舉辦各類重點班、實驗班、快慢班;嚴禁以任何形式進行文化測試選拔并按照測試成績分班;嚴禁將學生奧數成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書作為招生錄取的依據或參考。義務教育階段學校應當安排具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。

初中階段招生

(一)小學畢業信息核對。4月2日-4月13日，各區有序組織小學五年級學生家長對“上海市義務教育入學報名系統”中的戶籍地址、居住地地址等入學關鍵信息進行核對，并填寫監護人手機號碼(作為接收初中入學信息的聯系方式)。如發現有關信息與實際情況不符的，家長應及時憑有效證件到學生就讀小學進行更正。4月13日為本市小學五年級學生初中入學關鍵信息核對、更正截止日。

(二)回戶籍(居住)地就讀。跨區就讀的本市戶籍小學五年級學生，應在就讀學校參加小學畢業考試，畢業后可在學籍所在區就讀初中，也可根據實際情況申請回戶籍(居住)地所在區就讀初中。確需回戶籍(居住)地入學的學生，應向所就讀小學提出申請，由學校告知審核證件、網上申請、統籌安排等事項，家長在網上填報《本市戶籍學生回戶籍(居住)地就讀申請表》，經審核符合條件的，由戶籍(居住)地區教育行政部門統籌安排進入公辦初中學校就讀。辦理申請回戶籍(居住)地就讀手續的截止日期為4月13日。

(三)小升初入學方式。區教育行政部門應做好本轄區內公辦初中學校(含寄宿制學校)招生入學工作，公辦初中可采取小學劃片對口、居住地段對口或“電腦派位”等方式安排學生入學。公辦寄宿制學校(上海市回民中學除外)限在本區范圍內招生。當報名的學生人數少于學校招生計劃數時，學校應如數錄取;報名的學生人數超過學校招生計劃數時，學校可采用“電腦派位”等辦法錄取學生。

(四)體育、藝術特長生招生。各區教育行政部門要加強對體育、藝術項目學校招生工作的管理。根據體育傳統項目學校和藝術教育學校建設的相關規定，制定本地區體育、藝術類特長生招生辦法，建立健全特長生資格確認制度。通過“上海市義務教育入學報名系統”公開體育傳統項目學校、藝術教育學校招生計劃。初中體育、藝術特長生招收數應嚴格控制在本年級學生總數的5%以內。

招收體育、藝術特長生的相關學校，應通過學校網站公布招生簡章，明確招收項目、計劃、招生辦法等。擬錄取的體育、藝術特長生名單須在就讀小學張榜公示，同時送區教育行政部門審核。體育、藝術特長生測試時間為4月21日-4月22日，特長生招生工作于4月29日完成。

(五)隨遷子女入學。來滬人員隨遷子女小學畢業學生統籌安排至公辦初中就讀。初中學校應告知學生及家長完成義務教育后報考高中階段學校的相關規定和政策。

(六)來滬就讀六年級。在外省(自治區、直轄市)就讀五年級的本市戶籍、非本市戶籍學生，如需在本市就讀六年級的，須攜帶相關證件到戶籍或居住所在地區教育部門辦理入學信息登記手續(截止日期為8月10日)，由區教育行政部門統籌安排入學。

民辦學校招生

(一)公布招生簡章。各區教育行政部門應加強對民辦學校招生工作指導與管理，根據學校的實際情況核準招生計劃和招生范圍，并將各民辦學校的招生計劃、招收寄宿生人數報市教委備案，相關信息在“上海市義務教育入學報名系統”以及區教育局網站上公布。嚴禁民辦中小學計劃外招生，嚴禁擅自以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。

民辦學校應在核定的招生計劃與范圍內招生，有寄宿條件的民辦學校可跨區招生。學校依法自主招生的簡章及公告，須向所在區教育行政部門備案，同時通過學校網站向社會公布。民辦學校的招生簡章公開內容應包括學校辦學情況、招生計劃、招生程序、面談范圍、收費標準、“三個承諾”(不提前開展報名和面談等工作、不收取各種特制的學生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與任何社會教育培訓機構掛鉤)等。民辦中小學不得提前組織面向幼兒園大班幼兒、小學畢業生的招生宣講或變相遴選學生。

(二)實施網上報名。本市民辦學校實行網上報名和招生錄取工作。4月26日-4月28日，報名就讀民辦小學的學生須在“上海市義務教育入學報名系統”填報志愿，每個適齡兒童最多可填報2所民辦小學。5月4日-5月6日，報名就讀民辦初中的學生(含民辦一貫制學校的小學畢業生)須在“上海市義務教育入學報名系統”填報志愿，每個學生最多可填報3所民辦初中。報名民辦初中成功后，家長必須于5月13日前在“上海市義務教育入學報名系統”的“學生照片上傳”欄目中按規定要求上傳學生本人期照片，未上傳照片的學生將不能參加民辦學校面談。

(三)規范面談程序。5月18日前，民辦中小學要將面談方案(包括面談方式、面談題目等)密封并加蓋密封章封存后，報所在區教育行政部門備查。民辦學校僅組織一輪面談，嚴禁組織兩輪及以上的面談。要規范面談程序和方法，面談應結合本校辦學理念與辦學特點，通過活動考察、面談交流等方式，從行為慣、學習慣、團隊合作、實踐能力、身心素質、興趣愛好、家庭教育等方面，選擇符合條件的學生。民辦學校應安排面談全程錄音錄像，作為履行規范招生的證據。嚴禁學校利用面談進行任何形式的學科知識考試或測試。嚴禁對報名民辦學校的學生家長組織任何形式的測評、調研等活動。民辦學校的面談過程向市和區兩級教育行政、督導、監察部門以及學校家委會代表等公開，自覺接受社會監督。

學生憑面談通知，攜帶戶口簿、父母一方有效的《上海市居住證》《就業失業登記證》、參加本市職工社會保險證明、《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執》等證件參加民辦學校面談。參加初中面談的學生還須攜帶《上海市學生成長記錄冊》。民辦小學、民辦初中面談時間為5月19日-5月20日。

(四)分批招生錄取。民辦學校招生實施按志愿分批次錄取辦法。5月21日-5月22日進行第一志愿錄取，5月24日-5月25日進行第二志愿錄取，5月27日進行第三志愿錄取(限初中)。學生家長應在規定的時間內，通過短信或“上海市義務教育入學報名系統”完成確認工作。民辦學校招生工作于5月28日完成，學校將錄取名單上報區教育行政部門。

未被民辦小學錄取的適齡兒童，根據第一批公辦小學驗證和已分配入學的實際情況，由相關區教育行政部門按照當年度區、校招生政策和細則安排入學。未被民辦初中錄取的學生，由小學就讀區教育行政部門安排進入初中就讀;如已填報《本市戶籍學生回戶籍(居住)地就讀申請表》，按照填表時所選擇的戶籍(居住)地，由相關區教育行政部門統籌安排進入公辦初中就讀。

2018年義務教育階段學校招生入學工作日程安排