嚴格規范招生和編班行為。義務教育階段公辦學校招生堅持免試就入學原則，禁止捐資助學、借讀等變相擇校行為。公辦普通高中嚴格執行屬地化招生規定，不得違規搶挖生源或以直升等名義招生。公辦普通高中不得占用公共教育資源舉辦、參與舉辦或變相舉辦高三復讀學校、復讀班，嚴禁以借讀生、自費生、復讀生等名義收費招收學生。教育行政部門要嚴格執行學生學籍管理有關規定，對學校違規招收的學生不核準學籍注冊。各普通中小學校招收農民工隨遷子女需符合相關政策要求。

各普通中小學校按規定控制班額，小學班級人數不超過45人，初中班級人數不超過50人，高中班級人數不超過55人。各普通中小學校一律實行陽光、均衡分班，不允許開設“重點班”“尖子班”等，分班過程接受教育行政部門和社會監督。

嚴格監管民辦中小學校和面向中小學生的非學歷教育培訓機構的辦學行為。各民辦中小學校要嚴格執行招生計劃，嚴禁突破招生人數、招生范圍和招生條件，嚴禁通過給生源學校校長或老師回扣、舉辦或參與舉辦各種培訓班選拔生源等不正當方式招生。義務教育階段民辦學校嚴禁采取考試方式招生。民辦中小學校和面向中小學生的非學歷教育培訓機構不得聘用公辦學校在職教師，不得以升入某中小學的名義開辦“直升班”、“預備班”。

嚴格責任追究。加大對普通中小學違規辦學行為的整治處罰力度，普通中小學違反本意見規定的，視情節給予通報批評、撤銷教育類榮譽稱號等行政處理，情節嚴重的，依法給予行政處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員視情節給予行政處理，并按照有關規定給予相應處分。普通中小學教師以及其他工作人員違反本意見規定的，由縣級以上人民政府教育行政部門或者學校責令改正，視情節給予通報批評或調離工作崗位，并按照有關規定給予相應處分