珠海市普通中小學(xué)招生考試工作實(shí)施辦法

第一部分義務(wù)教育免試就入學(xué)意見(jiàn)

一、基本原則

（一）屬地管理原則。義務(wù)教育招生工作由各區(qū)（含行政區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，下同）教育行政部門具體負(fù)責(zé)。各區(qū)要切實(shí)做好教育發(fā)展規(guī)劃，保障適齡兒童少年等接受義務(wù)教育的權(quán)利，逐年提高異地務(wù)工人員隨遷子女就讀公辦學(xué)位比例。

（二）免試就入學(xué)原則。入學(xué)工作禁止組織筆試、面試或任何變相的考試、考核。繼續(xù)實(shí)行按地段劃分學(xué)區(qū)、按學(xué)區(qū)就入學(xué)的辦法。有條件的區(qū)可推進(jìn)小學(xué)、初中對(duì)口招生模式。未按規(guī)定入讀小學(xué)、初中的，不得參與國(guó)家級(jí)示范性普通高中指標(biāo)生分配。

（三）房戶一致原則。戶籍學(xué)生，按自有完全產(chǎn)權(quán)《房地產(chǎn)權(quán)證》與《戶口簿》一致的登記地址安排學(xué)位；符合積分入學(xué)的隨遷子女，視學(xué)位情況，可按自有完全產(chǎn)權(quán)《房地產(chǎn)權(quán)證》與《廣東省居住證》一致的登記地址統(tǒng)籌安排學(xué)位。

二、招生對(duì)象

（一）小學(xué)一年級(jí)招生對(duì)象須年滿6周歲（2009年8月31日及之前出生），初中一年級(jí)招生對(duì)象須為受完規(guī)定年限小學(xué)教育的當(dāng)年六年級(jí)學(xué)生。具體分為以下三類：

1、具有我市戶籍的適齡兒童少年。

2、符合我市規(guī)定的政策性照顧生（詳見(jiàn)附件）。

3、符合《珠海市異地務(wù)工人員隨遷子女積分入學(xué)辦法》（珠教〔2014〕4號(hào)）的隨遷子女。

（二）適齡殘疾兒童少年可向特殊教育學(xué)校申請(qǐng)學(xué)位，適合隨班就讀的也可向?qū)W區(qū)內(nèi)學(xué)校申請(qǐng)。不能到校就讀的重度殘疾兒童少年，可向當(dāng)?shù)亟逃�行政部門申請(qǐng)送教上門。

（三）因疾病等特殊情況，需延緩入學(xué)的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向當(dāng)?shù)亟逃�行政部門提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可延緩入學(xué)。期滿，應(yīng)立即入學(xué)。

三、報(bào)名辦法

（一）義務(wù)教育招生報(bào)名時(shí)間為5月8日-22日，可登錄各區(qū)教育行政部門網(wǎng)站或者珠海教育信息網(wǎng)"義務(wù)教育招生報(bào)名系統(tǒng)"（http：//www.zhjy.net/zsbm.aspx）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。申請(qǐng)小學(xué)一年級(jí)和區(qū)屬初中學(xué)校的，具體按各區(qū)當(dāng)年招生細(xì)則執(zhí)行；申請(qǐng)市直屬初中學(xué)校的，按市教育局有關(guān)文件執(zhí)行。

（二）申請(qǐng)小學(xué)一年級(jí)的，需根據(jù)申請(qǐng)學(xué)生姓名、身份證號(hào)碼注冊(cè)，按注冊(cè)后報(bào)名號(hào)、初始密碼登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。無(wú)身份證號(hào)碼的按學(xué)生姓名、性別、出生日期注冊(cè)，港澳臺(tái)籍的按學(xué)生證件號(hào)、姓名、出生日期注冊(cè)。

（三）當(dāng)年小學(xué)六年級(jí)學(xué)生報(bào)讀初一的，以全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，統(tǒng)一導(dǎo)入義務(wù)教育招生系統(tǒng)，根據(jù)其就讀小學(xué)下發(fā)的報(bào)名號(hào)和初始密碼登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。

外市小學(xué)六年級(jí)學(xué)生回珠海報(bào)讀初一的，須持蓋章有效的全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)學(xué)籍卡，向報(bào)讀學(xué)校主管教育行政部門申請(qǐng)報(bào)名號(hào)后再進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。

（四）學(xué)生家長(zhǎng)可自行上網(wǎng)報(bào)名，也可在現(xiàn)就讀小學(xué)（幼兒園）以及各區(qū)教育行政部門設(shè)置的報(bào)名點(diǎn)指導(dǎo)下集中上網(wǎng)報(bào)名。

（五）凡在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)名申請(qǐng)學(xué)位的，均為有效申請(qǐng)。未按時(shí)報(bào)名申請(qǐng)的戶籍學(xué)生，教育行政部門不保證就提供學(xué)位；未按時(shí)報(bào)名申請(qǐng)的非戶籍學(xué)生，無(wú)法安排公辦學(xué)位的，責(zé)任自負(fù)。

四、報(bào)名材料

（一）父母或其他法定監(jiān)護(hù)人及申請(qǐng)學(xué)生戶口簿、身份證原件。申請(qǐng)學(xué)生戶籍地址以當(dāng)年報(bào)名截止日期前為準(zhǔn)。

《戶口簿》不能反映父母與子女關(guān)系的，須于報(bào)名結(jié)束前，向報(bào)讀學(xué)校提交父母結(jié)婚證、學(xué)生出生證原件及復(fù)印件。

（二）《房地產(chǎn)權(quán)證》原件。《房地產(chǎn)權(quán)證》以當(dāng)年報(bào)名截止日期前為準(zhǔn)，需適齡兒童少年及其法定監(jiān)護(hù)人擁有合法完全產(chǎn)權(quán)，且房屋用途為住宅。

亦可于報(bào)名結(jié)束前，向報(bào)讀學(xué)校提交城中舊村改造拆遷補(bǔ)償合同或公共租賃住房合同原件及復(fù)印件。

（三）政策性照顧生，須于報(bào)名結(jié)束前，按《珠海市義務(wù)教育公辦學(xué)校政策性照顧生類別及證明材料》（詳見(jiàn)附件），向報(bào)讀學(xué)校提交原件及復(fù)印件。

（四）在我市工作居住的港澳籍人員子女，應(yīng)按各區(qū)要求于報(bào)名結(jié)束前，向報(bào)讀學(xué)校提交本人及父母一方的港澳身份證、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、自有完全產(chǎn)權(quán)《房地產(chǎn)權(quán)證》或其他在我市工作居住證明的原件及復(fù)印件。

（五）外市小學(xué)六年級(jí)學(xué)生回珠海報(bào)讀初一的，須于報(bào)名期限內(nèi)，向報(bào)讀學(xué)校主管教育行政部門，提交就讀小學(xué)打印的全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)學(xué)籍卡（需就讀小學(xué)、當(dāng)?shù)刂鞴芙逃�行政部門蓋章，并注明全國(guó)學(xué)籍號(hào)、學(xué)校標(biāo)識(shí)碼）原件。

（六）學(xué)生父母的計(jì)生情況由我市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一核查。非珠海戶籍的，按《廣東省教育廳廣東省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于做好義務(wù)教育階段適齡兒童、少年入學(xué)工作的緊急通知》（粵教基〔2014〕74號(hào)）要求，提交父母的《計(jì)劃生育服務(wù)證》或者《流動(dòng)人口婚育證明》原件及復(fù)印件。

（七）各區(qū)教育行政部門要求提交的其他材料。

（八）上述材料除特別說(shuō)明的，網(wǎng)上報(bào)名期間無(wú)需提交。（一）至（四）項(xiàng)材料，請(qǐng)于注冊(cè)報(bào)到時(shí)統(tǒng)一提交學(xué)校復(fù)核，復(fù)核無(wú)誤的辦理拍照、上傳招生系統(tǒng)等報(bào)到手續(xù)；復(fù)核不一致的，不予注冊(cè)。其余材料核查原件留存復(fù)印件。

五、招生辦法

（一）我市戶籍學(xué)生

1、我市戶籍學(xué)生，按其《戶口簿》和自有完全產(chǎn)權(quán)《房地產(chǎn)權(quán)證》一致的登記地址所在學(xué)區(qū)安排學(xué)位。同一區(qū)內(nèi)房戶分離的，以自有完全產(chǎn)權(quán)《房地產(chǎn)權(quán)證》為主要依據(jù)統(tǒng)籌安排學(xué)位。

2、學(xué)生戶籍為集體戶口、戶籍在其非三代以內(nèi)直系親屬房產(chǎn)或者其他有戶無(wú)房、房產(chǎn)比例不足100%的，各區(qū)教育行政部門視學(xué)位情況，統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀。

3、戶籍學(xué)生跨區(qū)申請(qǐng)學(xué)位的，可參照其自有完全產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)或其法定監(jiān)護(hù)人合法穩(wěn)定就業(yè)年限，視學(xué)位情況按各區(qū)招生細(xì)則執(zhí)行。

4、所持房產(chǎn)為二手房或者建筑面積在50方米以下的，按《關(guān)于珠海市義務(wù)教育階段招生有關(guān)工作的通知》（珠教基〔2013〕33號(hào)）執(zhí)行。

5、租住公共租賃住房，戶口遷入公共租賃住房所在轄區(qū)居委會(huì)集體戶口的，按《珠海市公共租賃住房管理辦法》（珠海市人民政府令第94號(hào)）執(zhí)行。

（二）符合政策性照顧生的，按《珠海市義務(wù)教育公辦學(xué)校政策性照顧生類別及證明材料》（詳見(jiàn)附件）安排學(xué)位。

（三）符合積分入學(xué)資格的，綜合考慮其自有完全產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)情況、居住證地址和學(xué)校招生計(jì)劃，統(tǒng)籌安排就讀公辦學(xué)位。

六、招生要求

（一）制定招生細(xì)則加強(qiáng)政策宣傳。各區(qū)教育行政部門，要結(jié)合本意見(jiàn)和《珠海市異地務(wù)工人員隨遷子女積分入學(xué)辦法》（珠教〔2014〕4號(hào)），制定義務(wù)教育招生實(shí)施細(xì)則。各區(qū)要加強(qiáng)招生政策宣傳，尤其是擴(kuò)大積分入學(xué)政策宣傳面，多渠道及時(shí)發(fā)布招生信息，做好咨詢解釋，為群眾提供便捷服務(wù)。

（二）合理劃定學(xué)區(qū)嚴(yán)格控制班額。各區(qū)教育行政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)厣�源情況和學(xué)校布局，合理劃定學(xué)區(qū)，及時(shí)公布招生計(jì)劃，切實(shí)保障適齡兒童少年等接受義務(wù)教育的權(quán)利。各區(qū)要按照《廣東省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》（粵教基〔2013〕17號(hào)）要求，小學(xué)起始年級(jí)按班額45人、初中起始年級(jí)按班額50人招生。各區(qū)要建立義務(wù)教育學(xué)區(qū)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，在新建學(xué)校、學(xué)區(qū)生源遠(yuǎn)超辦學(xué)規(guī)模以及學(xué)區(qū)內(nèi)生源低于60%時(shí)，適時(shí)調(diào)整學(xué)區(qū)范圍。

（三）堅(jiān)持按學(xué)區(qū)免試就入學(xué)。各區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童少年在戶籍所在地學(xué)校就入學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行《珠海市國(guó)家級(jí)示范性普通高中招收指標(biāo)生實(shí)施辦法（暫行）》（珠教〔2012〕4號(hào)）和《關(guān)于做好義務(wù)教育階段擇校生不得參與國(guó)家級(jí)示范性普通高中指標(biāo)生分配工作的通知》（珠教基〔2014〕24號(hào)），未按規(guī)定就讀公辦學(xué)校的，不得參與國(guó)家級(jí)示范性普通高中指標(biāo)生分配。

（四）加強(qiáng)政策性照顧生審核。按《珠海市義務(wù)教育公辦學(xué)校政策性照顧生類別及證明材料》（詳見(jiàn)附件），及時(shí)公示審核結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。各區(qū)應(yīng)創(chuàng)造條件，積極解決在我市工作居住的港澳籍人員子女入學(xué)問(wèn)題。

（五）做好隨遷子女積分入學(xué)工作。積分入學(xué)由各區(qū)教育行政部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施，各區(qū)按《珠海市異地務(wù)工人員隨遷子女積分入學(xué)辦法》（珠教〔2014〕4號(hào)），積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門做好資料核查、積分計(jì)算工作，公示符合資格名單，公布學(xué)位安排結(jié)果，積極穩(wěn)妥處理群眾信訪工作，保障隨遷子女等接受義務(wù)教育，逐年提高其就讀公辦學(xué)位比例。

（六）關(guān)注困難群體促進(jìn)教育公。按我局《關(guān)于進(jìn)一步做好我市義務(wù)教育防流控輟工作的通知》（珠教基〔2014〕2號(hào)），積極做好當(dāng)?shù)乩щy群體子女入學(xué)工作，妥善解決低收入家庭、失業(yè)家庭、留守兒童、殘疾兒童以及孤兒的教育問(wèn)題，努力為困難群體子女提供多種形式的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，大力促進(jìn)教育公。各區(qū)應(yīng)視學(xué)位情況，有序安排父母一方為本市戶籍的非我市戶籍學(xué)生入學(xué)事宜。

（七）加強(qiáng)入學(xué)材料審核。凡提供虛假材料的，一經(jīng)查實(shí)，取消其申請(qǐng)學(xué)位。屬于積分入學(xué)的，取消其積分入學(xué)資格。已憑積分入學(xué)的，取消其公辦學(xué)位。已取得全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)學(xué)籍號(hào)，變相留級(jí)重復(fù)申請(qǐng)學(xué)位的，一律取消其申請(qǐng)學(xué)位。

（八）加強(qiáng)民辦學(xué)校招生管理。嚴(yán)格執(zhí)行教育部《關(guān)于明確義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》（教政法函〔2013〕15號(hào)）和省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒腹ぷ鞯耐ㄖ�》（粵教策�?005〕20號(hào)），民辦學(xué)校要按核準(zhǔn)登記的辦學(xué)層次和辦學(xué)規(guī)模進(jìn)行招生，不得自行擴(kuò)大招生范圍和招生規(guī)模，不得組織任何形式的筆試，不得招收未滿6周歲的兒童，不得設(shè)置學(xué)前班。各區(qū)要積極扶持民辦教育，推進(jìn)民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真做好民辦學(xué)校招生宣傳資料的備案工作，及時(shí)在教育部門網(wǎng)站公布招生方案。為銜接全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)，各區(qū)教育行政部門可視具體情況，逐步將民辦學(xué)校納入全市義務(wù)教育招生系統(tǒng)。

（九）均衡分班，規(guī)范辦學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行我局《關(guān)于繼續(xù)做好義務(wù)教育階段學(xué)校均衡分班工作的通知》（珠教基〔2014〕35號(hào)），做好學(xué)生陽(yáng)光分班、均衡編班工作，保障學(xué)生等接受義務(wù)教育的權(quán)利。學(xué)生注冊(cè)報(bào)到后，直接由招生系統(tǒng)生成學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)，加強(qiáng)學(xué)籍管理，規(guī)范辦學(xué)行為。

（十）加強(qiáng)廉政建設(shè)實(shí)行陽(yáng)光招生。教育行政部門、招生學(xué)校，要自覺(jué)接受紀(jì)檢部門和社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)公布咨詢、監(jiān)督電話，公示政策性照顧生、積分入學(xué)名單。要嚴(yán)格遵守招生紀(jì)律，廉潔自律，杜絕不正之風(fēng)。對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為，加大查處力度，及時(shí)嚴(yán)肅處理。

第二部分初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試和普通高中招生意見(jiàn)

一、初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試

（一）注重能力考查。初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試作為義務(wù)教育階段終結(jié)性考試，應(yīng)按學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)命題，不設(shè)置偏題、怪題，注重考查運(yùn)用學(xué)科知識(shí)分析和解決問(wèn)題的能力，以利于構(gòu)建學(xué)生全面和諧發(fā)展的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。高考狀元多少分分為計(jì)入中考總分科目、等級(jí)性高考狀元多少分和合格性高考狀元多少分，具體要求以當(dāng)年招生考試部門文件為準(zhǔn)。

（二）嚴(yán)格義務(wù)教育證書(shū)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。符合報(bào)考條件的初中畢業(yè)生均應(yīng)參加學(xué)業(yè)考試，各區(qū)教育行政部門要將參加初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試，作為發(fā)放《義務(wù)教育證書(shū)》的依據(jù)。回戶籍地考試或者參加五年制大專單獨(dú)招生而未在我市參加考試的，申領(lǐng)《義務(wù)教育證書(shū)》時(shí)，需提交戶籍地教育行政部門蓋章的學(xué)業(yè)考試成績(jī)或者五年制大專錄取通知書(shū)。

二、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作

（一）初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，是實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要舉措，要切實(shí)重視綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

（二）探索建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作臺(tái)，從品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展以及興趣特長(zhǎng)等多個(gè)維度，客觀詳實(shí)記錄學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程和各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)測(cè)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，推動(dòng)學(xué)校落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。