新學(xué)期開學(xué)第一周，學(xué)校周邊的小商鋪沉寂一個暑假后重新熱鬧起來，而價格低廉的“五毛食品”也隨之再次熱起來。上月底，國家食藥監(jiān)部門在上半年食品安全監(jiān)督抽檢情況發(fā)布會上表示，將嚴(yán)管校園周邊五毛食品，提高師生的食品安全意識。

然而，記者走訪了呼家樓中心小學(xué)、北京一六五中學(xué)等多家學(xué)校周邊商鋪，發(fā)現(xiàn)琳瑯滿目的五毛食品仍然大行其道，在記者的走訪中，有些五毛食品甚至疑似為此前被屢次曝光和處罰的企業(yè)生產(chǎn)的。記者進(jìn)一步調(diào)查五毛食品的整個生產(chǎn)銷售鏈條發(fā)現(xiàn)，部分五毛食品的生產(chǎn)商甚至沒有生產(chǎn)許可證，供貨的姚家園綜合市場、八里橋批發(fā)市場的一些批發(fā)商也拿不出五毛食品的質(zhì)檢報告。

走訪

校園周邊300米內(nèi)8家店鋪售20余種辣條

從南剪子巷走到北京一六五中學(xué)不到300米距離內(nèi)有8家食品商鋪，出售著“香菇絲”、“葫蘆絲”、“雞汁面筋”等名目繁多的20余種“五毛食品”，也就是俗稱的“辣條”。

“舌尖上的美味”、“100%自然風(fēng)味”等廣告語以醒目的字體出現(xiàn)在包裝袋上，產(chǎn)品名稱也讓人產(chǎn)生錯覺，在名為“香菇絲”、“豆角干”的食品“配料”中，北青報記者并未發(fā)現(xiàn)任何和香菇、豆角相關(guān)的配料。仔細(xì)觀察會發(fā)現(xiàn)，“香菇絲”、“豆角干”的旁邊還有一行小字“調(diào)味面制食品”。透過油漬斑斑的包裝袋，可以清晰地看到袋內(nèi)的辣椒和油跡。占據(jù)主力的是紅色辣條，綠色辣條、黑色辣條也摻雜其中。

這些五毛食品主要藏身于貨架最底層或較為隱蔽的地方。在一家名為瑞通潔依商貿(mào)的超市里，幾箱飲料擋著的貨架上零散地放著油亮的“五毛辣條”。北青報記者僅在這一家店鋪就以5毛錢一包的價格買了6種不同的辣條。

另外幾家店鋪內(nèi)，辣條一樣“上不了臺面”，貨架的底層幾乎都成了五毛食品的專屬陣地。“這種五毛錢的辣條供貨不是很固定，因為都說這是垃圾食品，規(guī)定不讓賣，所以有的時候查得嚴(yán)就沒法賣了，查得不嚴(yán)他們就來送貨。”距離一六五中學(xué)不足100米的利順福超市的店主說，“但孩子都愛吃，賣得很好。”

學(xué)生們很熟悉辣條的放置位置。北青報記者在呼家樓中心小學(xué)附觀察發(fā)現(xiàn)，放學(xué)后不到15分鐘的時間，7個進(jìn)出社區(qū)便民菜站的孩子中，有3個都是進(jìn)店直奔貨架，拿起辣條付錢就走。“我們不給孩子吃這些，也告訴他不能吃了。”一位接孩子的家長對記者說，“這附還在賣，沒辦法。”在一六五中學(xué)門口，記者拿出辣條問一名剛放學(xué)的學(xué)生，知不知道哪里有賣的，“有啊，前面那幾家店都有。”

調(diào)查

批發(fā)商沒有質(zhì)檢證來查就說不賣了

從銷售五毛辣條的商鋪店主口中北青報記者得知，進(jìn)貨主要是就選擇批發(fā)市場，如姚家園綜合市場和新發(fā)地、八里橋以及潘家園批發(fā)市場，都是五毛食品分散出去的“集中營”。

蔣先生和他兒子在八里橋批發(fā)市場副食大廳中有一個不足15方米的攤位，為了能夠放上千種食品，他們還在狹小的空間中開辟了二層，用作倉庫。兩面墻前是六個六層的貨架，五毛辣條就置于其中一個貨架的最下兩層。“這種辣條我們有十多種，你可以每一樣拿幾包回去賣，賣得很快的。”小蔣說。

據(jù)蔣姓父子介紹，正規(guī)食品都有質(zhì)量檢驗證，他們所批發(fā)銷售的這些食品，光各種證就攢了兩箱備查，“你們保留好供貨單，有啥問題找我們就行，各種食品的三證都全著呢。”小蔣拍著胸脯跟北青報記者保證，“就是營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證和質(zhì)量檢驗報告。”

“但是這種沒有證啊。”小蔣指著貨架底層的辣條說，“五毛的沒有證，大家都照樣賣，我們這兒也沒人查，要查到你們了你就說不賣了唄。”

北青報記者從姚家園綜合市場得到了同樣的答案，“這五毛錢小零食沒有證，別的那些食品，我們都留著廠家的整套復(fù)印件，生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢測報告都有。”

部分五毛食品查不到生產(chǎn)許可證

盡管這些簡陋的包裝袋上都印有“生產(chǎn)許可標(biāo)識”，但有些生產(chǎn)許可卻只是包裝袋上的一個裝飾。北青報記者通過國家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)數(shù)據(jù)查詢發(fā)現(xiàn)，在“食品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)”中，一些“五毛食品”根本查不到相關(guān)許可，例如不少辣條的生產(chǎn)廠商是河南俊興食品有限公司和開封市蘭考縣永宏食品有限公司，但在國家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)就無法查詢到相關(guān)信息。

包裝袋上的聯(lián)系方式能不能聯(lián)系上公司負(fù)責(zé)人呢？生產(chǎn)“香菇絲”的開封市蘭考縣永宏食品有限公司的電話接通后得到的答復(fù)是“打錯了”。然而，掛了電話后北青報記者收到一條該手機(jī)號碼發(fā)來的短信：“134××××××××，有什么事你打這個電話號碼。”按照短信提供的號碼，記者聯(lián)系上了該公司，詢問是否有生產(chǎn)許可的時候，對方稱“有的”。至于為什么官方網(wǎng)站中查詢不到公司的生產(chǎn)許可，對方的答復(fù)依然是“有的”。

在河南俊興食品有限公司生產(chǎn)的“熊大熊二”面制調(diào)味食品包裝背面，記者找到了公司電話，多次撥打也是無人接聽。

在北青報記者的走訪中，有些五毛食品甚至疑似為此前被屢次曝光和處罰的企業(yè)生產(chǎn)的。例如，記者在商店買到了一款“華灃土豆絲”，其生產(chǎn)廠家是河南省晉林食品有限公司。在食藥監(jiān)總局網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，“河南晉林食品”的生產(chǎn)許可是今年3月申請獲得的，許可證上的地址是河南中牟，但“華灃土豆絲”包裝袋上顯示的委托方及生產(chǎn)商卻是河南省汝州市廟下鎮(zhèn)。而一家同名同地址的河南省晉林食品有限公司，曾在2013年因非法生產(chǎn)辣條被河南省食藥監(jiān)局曝光，但這家企業(yè)此后改頭換面重出江湖，在今年1月其生產(chǎn)的“五塊牛肉”再次被北京市食藥監(jiān)局下架。

生產(chǎn)不合規(guī)為躲檢查繞道進(jìn)京

而那些擁有生產(chǎn)許可的“五毛食品”質(zhì)量又怎么樣呢？

北青報記者從食藥監(jiān)部門得知，獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)方能從事食品生產(chǎn)，同時，食品生產(chǎn)許可審查通則要求，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對所生產(chǎn)食品做到出廠檢驗項目批批自檢，確保食品質(zhì)量安全。然而五毛食品似乎在這樣的規(guī)定中走了“捷徑”。開封勝才食品廠的負(fù)責(zé)人說：“我們沒有自檢，食品安全檢查的話就是每年的抽檢。”這在食品圈內(nèi)并不是個秘密，河北廊坊一位從事食品代銷二十余年的閆先生說：“哪兒會每個批次都自檢啊，多麻煩你知道嗎？”閆先生目前代理了十余種辣條產(chǎn)品，基本都是這樣的情況。

從產(chǎn)地河南到學(xué)校周邊商鋪的貨架上，這些五毛食品并非“直達(dá)”，而是繞道進(jìn)京。北青報記者按照辣條包裝袋背后的電話咨詢了多家五毛食品生產(chǎn)商，河南晉林食品廠等廠家均稱，“不在北京設(shè)總代，要貨就去河北廊坊或者石家莊吧。”而原因則是“北京事兒多，查得太嚴(yán)，容易出事”。

官方說法

將對校園周邊

五毛食品加強(qiáng)監(jiān)管

我國對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。食藥監(jiān)部門表示，從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。此外，根據(jù)食品生產(chǎn)許可審查通則的要求，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對所產(chǎn)食品做到出廠檢驗項目批批自檢。除企業(yè)自檢外，食品藥品監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)者每年度專項檢查不少于一次，全項目檢查不少于一次。

將于10月1日起正式實施的新食品安全法，對食品安全全程追溯制度提出了更加嚴(yán)格的要求??通過建立出廠檢驗記錄制度、進(jìn)貨查驗記錄制度、批發(fā)企業(yè)的銷售記錄制度等方式，使食品全程可追溯。

今年8月28日，國家食藥監(jiān)總局表示，校園周邊五毛食品問題是食藥監(jiān)部門和教育部共同關(guān)注的重點，會加強(qiáng)監(jiān)管，并提高師生的食品安全意識。

內(nèi)存

去年9月，在四川省達(dá)州市，8名孩子因吃了在學(xué)校周邊攤販買的“五毛食品”而造成1死7住院的事件，曾引起較大社會反響。

8月28日，國家食藥監(jiān)部門在上半年食品安全監(jiān)督抽檢情況發(fā)布會上表示，會嚴(yán)管校園周邊五毛食品，提高師生的食品安全意識。

據(jù)悉，在辣條產(chǎn)地集中的河南，省食藥監(jiān)部門曾針對當(dāng)?shù)夭缓细竦睦睏l生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行過專項整治和處理，然而為躲避執(zhí)法，一些企業(yè)或改名，或采取更為隱蔽的方式繼續(xù)非法生產(chǎn)。