2016起“中小學(xué)教師退出”機(jī)制開始施行

教育部教師工作司負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說，這項(xiàng)改革的目標(biāo)之一，就是讓教師隊(duì)伍有很好的“源頭活水”，將個(gè)別不符合要求的老師清退出去。

中小學(xué)教師隊(duì)伍數(shù)量龐大，來源渠道不一，其中既有優(yōu)秀者，也有不適宜從教者。因事實(shí)上存在的教師“鐵飯碗”制度，即使其中有不合格者，學(xué)校也無可奈何，既不能也不敢將其辭退。長(zhǎng)此以往，教師隊(duì)伍只有進(jìn)，沒有出(自然減員除外)。

一些不合格人員長(zhǎng)期占據(jù)著教師崗位，無法騰出編制補(bǔ)充新教師。有數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)約有10%的縣，連續(xù)3年無法補(bǔ)充新教師。“只進(jìn)不出”，導(dǎo)致一些地方教師隊(duì)伍僵化，教育缺少活力;干多干少、干好干壞一個(gè)樣，影響廣大教師的積極性，給學(xué)校管理帶來很大難度，也引起了學(xué)生和家長(zhǎng)的不滿。全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)路甬祥等曾多次在兩會(huì)上提出，建立健全教師補(bǔ)充退出機(jī)制，大力提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。中小學(xué)教師定期注冊(cè)制度實(shí)施，這個(gè)老問題可望有所改觀。

“鐵飯碗”即將被打破，有人高興有人憂。憂者擔(dān)心，打破教師的“鐵飯碗”，可能會(huì)得罪人，可能會(huì)給教師帶來壓力，可能會(huì)給學(xué)校管理帶來一些麻煩。而復(fù)雜的退出程序如果操作不公，麻煩可能會(huì)更多……

任何改革的過程，從來就不是一帆風(fēng)順的，這些擔(dān)心也許明天就會(huì)發(fā)生。但評(píng)價(jià)改革的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，是這項(xiàng)改革是為了誰。隨著人民生活水的不斷提高，老百姓對(duì)教育的要求越來越高。中國(guó)未來的發(fā)展，也急需大批高水高素質(zhì)的人才。有了高水的教師隊(duì)伍，才有高質(zhì)量的教育和高層次的人才。

退出機(jī)制本該是一種常態(tài)。在企業(yè)，退出機(jī)制早就實(shí)施，“能者上、庸者下”早已成為共識(shí)。在機(jī)關(guān)，公務(wù)員也開了辭退的口子，不合格照樣走人。教師作為一個(gè)職業(yè)，理應(yīng)遵循職業(yè)進(jìn)退的規(guī)則，不能有任何“特殊”。要知道，企業(yè)不合格員工造成的損失，可能是生產(chǎn)了次品。而不合格教師帶來的問題，可能是對(duì)一個(gè)孩子一生的影響。從這個(gè)角度來看，教師職業(yè)的門檻應(yīng)該比其他職業(yè)的要求更高、更嚴(yán)。因此，我們應(yīng)該用常心來看待教師的退出。

當(dāng)然，不合格教師退出之后，不能簡(jiǎn)單地推向社會(huì)，應(yīng)該通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗、離職，盡可能降低改革的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)轉(zhuǎn)崗教師而言，離開不適合的崗位，換一種人生，也未必是壞事，還有可能是新機(jī)遇。總之，隊(duì)伍流動(dòng)起來，這個(gè)隊(duì)伍才有生機(jī)和活力。