永教通〔2016〕144號(hào)

關(guān)于做好全市普通中小學(xué)暑假有關(guān)工作的通知

各縣區(qū)（管理區(qū)）教育局，局直屬各單位：

暑假將至。為合理安排學(xué)校、教職工和中小學(xué)生暑假前后的各項(xiàng)工作，根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好全省普通中小學(xué)幼兒園暑假工作的通知》（湘教通〔2016〕289號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就做好放暑假的有關(guān)工作事宜通知如下：

一、嚴(yán)格遵守放假和開學(xué)時(shí)間

根據(jù)《湖南省義務(wù)教育課程計(jì)劃》和《湖南省普通高中課程方案》課程計(jì)劃安排，結(jié)合本地教育教學(xué)實(shí)際，全市義務(wù)教育階段學(xué)校定于7月8日放暑假。基于高考、高中學(xué)業(yè)水考試等考試耽誤課時(shí)等特殊情況，為保證教學(xué)計(jì)劃的完成，普通高中學(xué)校可推遲一周放假。本期期末考試結(jié)束時(shí)間不得早于7月4日。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得推遲和延后放暑假時(shí)間，也不得提前開學(xué)。下學(xué)期定于9月1日開學(xué)。

二、統(tǒng)籌安排期末工作

1、認(rèn)真做好期末階段工作。各地各校要對(duì)期末的復(fù)、檢測(cè)和假期活動(dòng)等工作進(jìn)行認(rèn)真安排，對(duì)本期教育教學(xué)等工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，謀劃好新學(xué)年的工作。要在放假前，對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的收支使用情況進(jìn)行清算，認(rèn)真落實(shí)校務(wù)公開。要加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，嚴(yán)禁有償家教等各類違背師德規(guī)范的行為發(fā)生。認(rèn)真做好教師業(yè)務(wù)檔案登記與整理，并做好公物歸還等工作。要加強(qiáng)學(xué)生特別是畢業(yè)班學(xué)生教育，緩解學(xué)生心理壓力，組織學(xué)生文明離校，確保校園和社會(huì)穩(wěn)定。要嚴(yán)格按照學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的有關(guān)要求，認(rèn)真做好學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作。要認(rèn)真做好學(xué)校參與創(chuàng)建國(guó)家文明城市、創(chuàng)建文明校園、創(chuàng)建交通模范城市、創(chuàng)建園林城市、創(chuàng)建禁毒教育示范校、創(chuàng)建安校園等各類創(chuàng)建工作的資料收集、整理歸檔、學(xué)年工作總結(jié)、自我評(píng)價(jià)分析等。認(rèn)真做好學(xué)校開展的課堂教學(xué)改革、校園文化建設(shè)、教育教學(xué)改革等各方面的學(xué)年總結(jié)和分析。要加強(qiáng)家校溝通，明確將學(xué)校放假和開學(xué)安排告知家長(zhǎng)，同時(shí)指導(dǎo)家長(zhǎng)安排好學(xué)生的假期生活。要按照《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見》，認(rèn)真做好考試及質(zhì)量分析。

2.認(rèn)真做好安全教育工作。放假前，各校要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，積極通過召開班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放宣傳資料、手機(jī)短信、家校溝通QQ群、微信群、校園網(wǎng)站以及會(huì)同有關(guān)部門和社區(qū)等形式,重點(diǎn)開展遵紀(jì)守法、交通安全、防溺水、用電安全、汛期安全、食品安全、心理健康、毒品預(yù)防、防性侵等宣傳教育，切實(shí)提高學(xué)生自防自救意識(shí)和能力，預(yù)防溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、交通安全、食物中毒等事故的發(fā)生。目前，我市已全面進(jìn)入局部強(qiáng)降雨頻發(fā)期和突發(fā)災(zāi)害活躍期，各地各校要對(duì)校園安全及學(xué)校尤其是寄宿制學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校、邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校（含幼兒園）的校舍、廁所、圍墻以及校園周邊建筑和地質(zhì)情況周邊安全隱患進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除。各地各校各中小學(xué)校要向?qū)W生家長(zhǎng)印發(fā)安全教育宣傳單并簽訂假期學(xué)生安全責(zé)任書，有效履行學(xué)生安全法定監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。

三、切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為

1、嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)課行為。暑假期間，各地各校要嚴(yán)格執(zhí)行《教育部關(guān)于印發(fā)<嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定>的通知》（教師〔2015〕5號(hào)）等有關(guān)文件要求,嚴(yán)禁學(xué)校組織成建制補(bǔ)課、有償補(bǔ)課或出租、出借場(chǎng)地給民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦班補(bǔ)課；嚴(yán)禁公辦學(xué)校教師到民辦教育機(jī)構(gòu)上課和替民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招生宣傳，誘導(dǎo)、強(qiáng)制學(xué)生到民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)課、培訓(xùn)。高二年級(jí)因承擔(dān)高考、學(xué)考、初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和其他考試等組考工作和參加當(dāng)?shù)攸h委、政府組織的重大活動(dòng)，造成未能在本學(xué)期完成教學(xué)任務(wù)而又未能在本學(xué)期內(nèi)補(bǔ)齊的，由學(xué)校向主管教育行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)所屬教育局審批同意后按實(shí)際未完成課時(shí)的時(shí)間補(bǔ)足。中小學(xué)其他各年級(jí)一律不得在暑假組織學(xué)生集體補(bǔ)課。

2、嚴(yán)格遵守招生紀(jì)律。各地要嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)基礎(chǔ)教育學(xué)校招生的各項(xiàng)政策規(guī)定，做好小學(xué)升初中、初中升高中的招生工作。義務(wù)階段招生要嚴(yán)格按照市教育局關(guān)于印發(fā)《永州市義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作實(shí)施方案》的通知（永教通〔2016〕92號(hào)）要求，全面落實(shí)劃片就入學(xué)，合理劃定招生范圍，有序確定入學(xué)對(duì)象，高度重視弱勢(shì)群體子女入學(xué)，切實(shí)做好義務(wù)教育階段新生入學(xué)工作。普通高中招生要嚴(yán)格按照《關(guān)于做好全市普通高中招生工作的通知》（永教通〔2016〕94號(hào)）的要求，實(shí)行陽光招生。按照國(guó)家、省教育廳的政策要求，今年我市普通高中學(xué)校一律不再招收擇校生。凡違反招生政策或擅自超計(jì)劃招收的學(xué)生一律不予注冊(cè)，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。市、縣區(qū)（管理區(qū)）教育行政部門將定期或不定期組織督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)對(duì)所轄學(xué)校辦學(xué)行為的督查和查處力度，對(duì)違反辦學(xué)規(guī)范的學(xué)校和教師給與嚴(yán)肅處理。各縣區(qū)要將舉報(bào)監(jiān)督電話向全社會(huì)公開公布，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。市教育局設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話和郵箱，舉報(bào)電話:0746-8211002、8211008、8211563。

四、放假工作要求

1、認(rèn)真做好假期教育系統(tǒng)穩(wěn)定工作。各地各校要大力加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人道德教育工作，教育和引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生遠(yuǎn)離不良文化、遠(yuǎn)離邪教、遠(yuǎn)離毒品、遠(yuǎn)離傳銷等，堅(jiān)決杜絕由此引發(fā)的青少年違法犯罪。建議學(xué)生和家長(zhǎng)慎重選擇假期出行（游）地點(diǎn)、交通工具和旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)，足額購(gòu)買保險(xiǎn)等。要加強(qiáng)健康知識(shí)教育，加大對(duì)傳染病防控工作的管理與督查，普及科學(xué)防范知識(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制，實(shí)行24小時(shí)值班并健全和落實(shí)假期值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、安全巡查制度和學(xué)生非正常死亡報(bào)告制度，遇有緊急情況或重大突發(fā)事件要及時(shí)處理并報(bào)告上級(jí)教育行政部門。對(duì)于自身難以解決的問題，學(xué)校要迅速書面報(bào)告主管教育行政部門或當(dāng)?shù)攸h委、政府，爭(zhēng)取重視、支持并予以解決。局直屬各學(xué)校的暑假值班表于7月3日前報(bào)市教育局辦公室。

2、科學(xué)安排師生的假期生活。暑期既是教師休息休養(yǎng)的重要時(shí)期，也是教師教育理論、專業(yè)技能、業(yè)務(wù)能力水提升的關(guān)鍵時(shí)期，各地各校要根據(jù)省教育廳和市教育局統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織教師參加國(guó)家、省、市級(jí)教育部門組織的各類培訓(xùn)。各地各校還要開展縣級(jí)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)參加培訓(xùn)教師的跟蹤管理，確保培訓(xùn)取得成效。普通高中學(xué)校要突出新課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和“分層教學(xué)”、“走班制”教學(xué)模式的研討；義務(wù)教育階段學(xué)校要突出義務(wù)教育學(xué)校管理辦法和課堂教學(xué)改革方面的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。各地各校要科學(xué)有序探索綜合實(shí)踐活動(dòng)和研究性學(xué)習(xí)課程的實(shí)現(xiàn)方式，認(rèn)真研究作業(yè)形式，提倡和鼓勵(lì)布置學(xué)生自主完成或在家長(zhǎng)指點(diǎn)和簡(jiǎn)單幫助下能完成的活動(dòng)性、實(shí)踐性、探究性家庭作業(yè)，嚴(yán)格控制學(xué)生假期作業(yè)量。利用青少年校外活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、圖書館、體育館等場(chǎng)所，開展安全教育、心理健康教育和素質(zhì)教育等活動(dòng)，豐富學(xué)生課余生活；要關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童少年等特殊群體的假期活動(dòng)，讓學(xué)生感受到社會(huì)的關(guān)愛，體驗(yàn)到假期的快樂。在確保師生安全和符合政策法規(guī)前提下，鼓勵(lì)和支持學(xué)生參加適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)查等社會(huì)實(shí)踐和社區(qū)公益性活動(dòng)，學(xué)生暑期實(shí)踐活動(dòng)情況要納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，但學(xué)校不得以夏令營(yíng)等形式集體組織學(xué)生外出旅游。各學(xué)校要及時(shí)了解學(xué)生放假期間學(xué)習(xí)生活情況，指導(dǎo)學(xué)生開展讀名著、讀好書活動(dòng)，教育學(xué)生遠(yuǎn)離內(nèi)容庸俗、格調(diào)低下的“卡通鴉片”和反動(dòng)、黃色書刊，指導(dǎo)家長(zhǎng)做好家庭教育工作。

3、加快重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。各地各校要充分利用暑假的有利時(shí)機(jī)，加快合格學(xué)校、公辦幼兒園和薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目建設(shè)，特別是建設(shè)進(jìn)度相對(duì)滯后的縣區(qū)，要加快對(duì)校舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地新建或改造、水電改造、房屋維修、添置教學(xué)儀器等工作進(jìn)度。在加快施工進(jìn)度同時(shí)，要注重建設(shè)質(zhì)量，也要加強(qiáng)安全施工管理。要認(rèn)真做好合格學(xué)校和公辦幼兒園建設(shè)的信息報(bào)送工作。我局將適時(shí)對(duì)各地合格學(xué)校和公辦幼兒園建設(shè)和全面改薄工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。

4、切實(shí)做好開學(xué)準(zhǔn)備工作。各地各校要提前安排好下學(xué)期教學(xué)計(jì)劃、課程等開學(xué)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。學(xué)校行政一般提前一周集中，研究新學(xué)期工作；教師一般提前3天集中，進(jìn)行集體學(xué)習(xí)、備課和家訪、勸學(xué)等工作。高中軍訓(xùn)要按照《湖南省高級(jí)中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)組織規(guī)范（試行）》的要求，安全有序科學(xué)精準(zhǔn)地開展，高中一年級(jí)新生可提前報(bào)到組織軍訓(xùn)，軍訓(xùn)一般安排在8月中下旬進(jìn)行，但不得上文化課。各學(xué)校要對(duì)校舍建筑、設(shè)施、水電管網(wǎng)、教室門窗、課桌凳椅等進(jìn)行檢修，及時(shí)添置必需的教育教學(xué)儀器設(shè)備。要對(duì)學(xué)校的公共飲（儲(chǔ)）水用具、學(xué)生教室、食堂、宿舍、圖書館等公共場(chǎng)所進(jìn)行一次全面消毒，切實(shí)做好流行病和傳染病預(yù)防工作。要在校內(nèi)醒目位置和學(xué)校網(wǎng)站上公布新學(xué)期收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、課程表、學(xué)校和教育、物價(jià)主管部門投訴電話，接受學(xué)生和家長(zhǎng)監(jiān)督。嚴(yán)格按照省、市規(guī)定書目征訂學(xué)生教材、教輔和教師用書，任何學(xué)校、教師不得推薦、組織征訂該目錄外的教輔材料，杜絕非法盜版教學(xué)用書進(jìn)入校園。要認(rèn)真組織好下學(xué)期開學(xué)工作檢查，各縣區(qū)、局直屬學(xué)校在9月20日前將開學(xué)工作總結(jié)分別報(bào)我局基礎(chǔ)教育科和教育督導(dǎo)科。要加強(qiáng)對(duì)隨班就讀、醫(yī)教結(jié)合、送教上門的特殊教育工作指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)特殊教育發(fā)展。

各地接此通知后，要及時(shí)將本通知精神傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)幼兒園，認(rèn)真安排部署期末階段和暑假期間工作，確保廣大師生度過一個(gè)安全、文明、愉快、有意義的假期。

中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園參照本通知執(zhí)行。

永州市教育局

6月16日