11月28日，醞釀已久的《江蘇省預(yù)防未成年人犯罪條例（草案）》，首次提請省人大常委會審議。

記者仔細(xì)閱讀了《條例（草案）》，發(fā)現(xiàn)規(guī)定非常細(xì)致。如《條例（草案）》第二十三條寫道：“任何單位和個(gè)人不得向未成年人提供或者出售煙酒，銷售煙酒的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置禁止向未成年人出售煙酒的警示標(biāo)志，并注明工商行政和市場監(jiān)督管理部門的舉報(bào)電話。”

《條例（草案）》還對未成年人成長的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和社會環(huán)境進(jìn)行了嚴(yán)格“凈化”，對校內(nèi)、校外上網(wǎng)場所都做出了詳細(xì)要求。如將“中小學(xué)校校園周邊200米范圍內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所、營業(yè)性歌舞娛樂場所、營業(yè)性游藝娛樂場所以及其他不適合未成年人進(jìn)入的場所”內(nèi)容納入其中。

為了保護(hù)未成年人安全，《條例（草案）》對旅館業(yè)也做出規(guī)范：“旅館業(yè)經(jīng)營者接納不滿十六周歲的未成年人住宿的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母、其他監(jiān)護(hù)人、親屬或者所在的學(xué)校聯(lián)系。無法取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)報(bào)告。”

本次《條例（草案）》明確提出，學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的，應(yīng)當(dāng)采取“教育、疏導(dǎo)和幫助”的方式，“不得歧視，不得擅自停止其上課，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫其退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)。”根據(jù)《條例（草案）》，今后學(xué)校對未成年人做出處罰處分或?qū)⒏�加慎重，不僅要向家長說明，還要給未成年人申辯的機(jī)會。