教育部5月9日公布的“2017年春季開學工作專項督導報告”顯示，部分地區“鄉村弱”和“城鎮擠”現象較為嚴重，大班額現象和入園難、入學難現象仍在一定程度和范圍內存在。

2月14日，國務院教育督導委員會辦公室發出通知，在全國組織開展2017年春季開學專項督導檢查工作。2月27日至3月3日，在各地自查抽查基礎上，采取教育部黨組成員帶隊重點督查和部分省份教育公安部門聯合交叉檢查相結合的方式，對全國31個省份及新疆生產建設兵團春季開學工作情況進行了實地督導。

本次督導以開學條件保障和學校安全工作為督導重點，突出對學生資助政策、農村小規模學校經費保障、校車安全、學生欺凌與暴力、高校安全與穩定等人民群眾關心的熱點問題與校園安全管理難點的解決及部署落實情況進行督查。督導范圍涵蓋普通高校、高中、初中、小學、幼兒園等不同學段學校。

督導報告顯示，各地各校高度重視春季開學工作，認真貫徹落實有關工作要求，部署及時，措施有力，重點突出，教職員工及時到崗，學生按時返校。總體上看，開學條件保障充分，政策措施落實到位，開學工作穩有序，教育教學秩序良好。但一些地區和學校在開學條件保障、學校安全、基本辦學條件等方面，仍然存在一些突出困難和問題。

一是開學保障工作仍須加強。少數地區學校校園環境不夠整潔，教學設施設備老化，后勤保障還有欠缺，部分破損設施設備未能及時維修，影響師生正常使用。一些地區學生資助政策雖然做到了“應助盡助”，但是宣傳力度有待加強，群眾知曉率有待提高。部分地區農村學校仍存在輟學現象，縣級中職學校存在一定程度的學生流失現象，控輟保學工作任務依然繁重。個別地方學校仍存在變相違規補課和違規收取教輔材料費等現象。

二是學校安全工作仍有不足。一些地區農村寄宿制學校、城鄉結合部學校、民辦學校“三防”建設有待進一步加強。個別學校安防設施配備不全或不符合規范要求，校園重點部位安裝的視頻監控視頻模糊，安保人員年齡偏大，待遇偏低，數量不足，且安全意識不強，專業素質不高。一些地方學校門前占道經營現象和車輛亂停亂放現象嚴重，警示標志、減震帶、一鍵報警等設施設備不健全，上學、放學時間段“護學崗”、“高峰勤務”落實不到位。個別地區仍存在私自搭乘農用車、非法營運車輛上下學和校車準駕不符、超載等現象。部分地區學校（幼兒園）食堂操作間衛生欠佳，食物加工操作和食品留樣不規范，生熟儲藏不分隔，食品購買渠道臺賬記錄不完整等。個別地區學校校園欺凌事件應急處置預案未得到完全落實。一些地區學校安全教育針對性有待提升，應急演練實效性有待加強。

三是基本辦學條件仍有短板。部分地區教育發展規劃和學校布局、設置與常住人口增長趨勢不相適應，“鄉村弱”和“城鎮擠”現象較為嚴重，鄉村優質教育資源緊張，城鎮教育資源配置不足，大班額現象和入園難、入學難現象仍在一定程度和范圍內存在。部分地區學校存在教師結構性缺編，音樂、體育、美術、英語等學科專業教師缺乏，教師培訓經費不足，鄉村學校教師隊伍專業化水較低。一些地區學校校舍存在結構性缺房問題，功能教室、生活用房、體育場地不能滿足基本需要，學校場地不足問題突出。