2023年遵義小學入學規定及年齡要求暫未公布,2022年小學入學要求參考為幼升小年齡為6周歲,在學生劃片入學方面,適齡兒童的戶籍與父母或其他法定監護人戶籍相統一;堅持戶籍與實際居住地相統一,在實際居住地就入學。
(一)免試就入學。各地要按照“劃片招生、就入學”原則,無條件接收轄區內適齡戶籍兒童、少年入學,對非起始年級隨遷子女根據家庭實際情況,需返回戶籍地就讀的,戶籍地教體行政部門要按照家長意愿和學位供給情況統籌安排學校就讀,不得以學位不足等任何理由拒收。按照“兩為主(以流入地政府為主、以公辦學校為主)”原則,做好以居住證為主要依據的進城務工隨遷子女入學安置,落實好各項優待政策,保障符合政策人群子女入學。所有義務教育階段學校不得以任何形式的筆試、面試、面談、考察等方式選拔學生或擅自附加其他任何條件招生。
(二)規范陽光招生。落實好《市人民政府教育督導室市教育體育局關于進一步嚴格規范全市義務教育學校辦學行為的通知》(遵府教督〔2022〕2號)要求,規范招生行為。堅持“公民同招”,民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理,與公辦學校同步招生,不得以任何形式提前招生、選擇生源。實行陽光入學制度,學校在統一分班前不得組織學生參加考試、面試等方式進行摸底測試,要按照學生序號采用隨機派位等方式,對新生均衡編班、陽光分班,主動接受社會、家長監督。
(三)推進優質均衡。要按照“到2023年85%以上的縣(市、區)全域實現小學入學政策年齡為年滿6周歲,到2025年全市小學入學政策年齡統一為年滿6周歲”的要求,以及2022年、2023年二胎政策出生兒童入學高峰的實際,按照常住人口增長趨勢,進一步加強城鎮義務教育學校建設,擴大學位供給,確保“應入盡入”、就入學,減緩2023年入學壓力。要對照教育部《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》,推進優質均衡創建,進一步縮小城鄉、校際差距,提高城郊及農村學校學位利用率,化解城區學校大校額、大班額等問題,擴大優質教育資源覆蓋面。
(四)規范信息采集。各地要健全義務教育入學報名登記制度,按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。取消學前教育經歷、計劃生育證明等無謂證明材料;取消預防接種證明作為入學報名前置條件,可在開學后及時要求學生提供。采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯系方式等必要信息,嚴禁采集家長職務、收入信息。信息采集工作應在招生入學時一次性采集,不得利用各類APP、小程序反復采集學生相關信息。
(一)科學劃定招生區域。各地要按照確保公和就入學原則,在充分考慮適齡學生人數、學校分布、學校服務半徑、學校規模、上下學交通狀況等因素的基礎上,為每一所義務教育學校科學劃定服務片區范圍。片區或學區確定后,應在一段時期內保持相對穩定,原則上不在招生入學的當年進行調整。學位緊張、入學矛盾突出的區域,各縣(市、區)教育局可根據實際情況,穩慎推進多校劃片。從今年秋季學期開始,義務教育小學、初中起始年級班額要控制在55人以內,杜絕新增大班額。對招生片區或范圍涉及較大調整的,要科學論證,充分聽取群眾意見,穩妥推進。未經市教體局批準,公辦義務教育階段學校不得以任何理由、任何形式跨區域招收學生。
(二)小學依法招生。小學依據適齡兒童父母或者其他法定監護人提供的本人及適齡子女戶口簿等相關證明材料在當地教體部門規定的學區范圍內招生,所招學生原則上為今年秋季學期年滿6周歲(2016年8月31日前出生)的孩子,嚴禁招收不足齡學生。如因當地學位嚴重不足,確實無法滿足年滿六周歲入學需求的縣(市、區),經當地人民政府同意并將情況說明報市教體局后,可以適當推遲入學政策年齡。
(三)初中公招生。根據省教育廳省人民政府教育督導室《關于進一步做好小升初整班移交工作切實防止學生輟學的通知》要求,小學升初中要采用整班移交或多校劃片等方式招生入學。在本行政區域內小學畢業且居住在本行政區域范圍內的學生,不論戶籍地是否在當地區域,均應按就入學或相對就入學的原則安排在相應的初中學校就讀。實行小學整班移交初中的地方,要按照強弱結合原則合理配對小升初學校。實行多校劃片招生地區的地方,要根據片區教育資源情況,采取電腦隨機派位等公方式安排入學。要認真落實《市人民政府教育督導室市教育體育局關于進一步嚴格規范全市義務教育學校辦學行為的通知》要求,禁止掐尖招生、考試或變相考試招生、跨區域招生等違規招生行為,對因家庭搬遷、父母進城務工等原因需到外地就讀初中的學生,要按照原就讀學校或屬地教體行政部門的規定,提交相關申請和接收學校證明材料。嚴禁招收非應屆小學畢業生到初中就讀。
(四)民辦學校規范招生。民辦學校審批地教體行政部門要按有關規定落實民辦學校年檢制度,年檢認定合格的方可下達招生計劃,招生計劃要按學校基本辦學條件和當地實際情況審批,各縣(區、市)民辦義務教育學校存在大班額的原則上要在2022年化解完畢。民辦學校報名人數不足招生計劃的,應全部錄取入學;報名人數超過招生計劃的,應當優先錄取轄區內學生入學。九年一貫制民辦學校,應首先通過直升招收自愿讀本校初中的小學畢業生,剩余的招生計劃應公開報名招收。民辦學校的隨機派位招生工作由審批地教體行政部門統一組織,學校不得擅自進行,應請公證處公證,并邀請家長代表和新聞媒體參加,全程接受社會監督,確保公開透明、結果公公正,并即時向社會公布。
(五)特殊群體按規招生。各地要依規落實烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模子女、因公犧牲或傷殘警察子女、立功受獎民警子女、高層次人才持“優才卡”“人才服務綠卡”子女及其他各類優撫對象的教育優待政策;要落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女義務教育入學政策,積極安排符合條件的隨遷子女進入公辦學校就讀,不斷提高隨遷子女就讀公辦學校比例,進城務工隨遷子女原則上安排在公辦學校就讀;要按照就入學原則,保障易地扶貧搬遷戶適齡子女接受義務教育,對脫貧家庭進城務工人員子女先安排到公辦學校就讀;要以隨班就讀為主,到特殊教育學校學習、送教上門、醫教結合等方式為輔,保障殘疾兒童少年入學,對經鑒定確實需要延緩入學的殘疾兒童,要按規定建立檔案定期跟蹤,縣(市、區)特殊教育學校因開設班級和層次不能安置的,可推薦到市特殊教育學校就讀。
(一)加強學籍管理。義務教育階段學校要按照“人籍一致”要求完善在校就讀學生學籍,堅決清理義務教育階段學校違規招收借讀生或同意學生外出借讀的行為。對于違規招生不足齡學生的,第二年注冊不予更改學籍信息,其后果由學校自行負責。正常轉讀的學生,轉入、轉出學校和雙方學籍主管部門應當分別于10個工作日內在全國中小學生學籍管理信息系統中完成學籍轉接。
(二)抓實控輟保學。各地要建立失學輟學兒童工作臺帳,認真落實聯控聯保工作機制,切實履行義務教育控輟保學法定職責。對未按時到校報到就讀的學生,學校要將名單報送當地鎮(鄉)政府和村(居)進行跟蹤督促。如家長自愿放棄服務區學校而選擇其他學校就讀的,應要求提供就讀學校出具的就讀證明。因身體健康等原因需延緩接受義務教育的適齡兒童,其監護人應向適齡兒童戶籍所在地鎮(街)和教體行政部門提交暫緩入學申請并附相關印證材料,獲批準后方可暫緩入學,不得擅自以在家學習代替國家統一實施的義務教育。適齡兒童父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育造成輟學的,經當地人民政府批評教育仍不改正或情節嚴重構成犯罪的,依法追究法律責任。
(三)加強政策宣傳。義務教育階段新生入學工作政策性強、涉及面廣,備受人民群眾關注。各地要提高政治站位,加強組織領導,成立義務教育學校招生工作領導小組,制定工作方案,明確工作責任,完善應急預案、備足萬全措施,加強義務教育學校招生工作監督和管理。要高度重視義務教育招生入學政策的宣傳解讀,加強與新聞媒體部門的合作,通過多種方式全面、充分、深入、細致解讀當地義務教育招生政策,使之家喻戶曉。要加強正面引導,廣泛開展教育規律、人才成長規律和先進教育理念的宣傳,幫助家長和學生樹立科學的教育理念,讓社會各界明白“就入學”有利于適齡兒童少年健康成長和身心發展,避免盲目跟風擇校。
(四)嚴肅招生紀律。各地要落實全面從嚴治黨主體責任,落實教育部招生“十嚴禁”等要求,切實加強對中小學招生入學工作的監督和管理。嚴厲查處社會培訓機構將學生學籍掛在公民辦學校后,以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式代替義務教育的非法辦學行為。教育督導部門要將義務教育招生入學工作納入責任督學日常督導范圍,對各地招生入學政策落實情況開展專項督導。對于因違規招生的,按照《市人民政府教育督導室市教育體育局關于進一步嚴格規范全市義務教育學校辦學行為的通知》(遵府教督〔2022〕2號)進行處理。堅決查處“買賣學位”“黑中介”行為,涉嫌違紀違法的移送司法機關和紀檢監察機關處理。各地義務教育招生入學方案于6月15日前報市教體局備案。
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