工資怎么漲基本工資從40%漲到45%左右

在剛剛過去的全國兩會上，人社部原副部長何憲透露，機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中的占比，有望進一步提高，從40%增長到45%左右。此外，機關(guān)事業(yè)單位工資的地區(qū)差距還比較大，一是發(fā)達地區(qū)和中西部地區(qū)存在較大差距，二是層級比較高的機關(guān)單位和層級低的縣鄉(xiāng)等機關(guān)單位存在較大差距。

因此，從2006年起，國家對津貼補貼進行了規(guī)范。日前公布的“十三五”規(guī)劃綱要也明確提出，完善適應(yīng)機關(guān)事業(yè)單位特點的工資制度。從目前看，完善工資制度達到了預(yù)期的目的。主要成效包括：一是完善工資制度配合養(yǎng)老保險制度改革，與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌的工作已經(jīng)完成;二是改善了機關(guān)事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu)，基本工資占比從30%左右增至40%左右;三是向基層傾斜，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和縣以下的職務(wù)職級并行制度。

提高基本工資

2015年1月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標準的實施方案》(下稱《方案》)，其中明確，今后公務(wù)員基本工資標準將每兩年調(diào)整一次，至于調(diào)整的幅度，主要是按照公務(wù)員和企業(yè)管理人員工資水的調(diào)查比較結(jié)果，并綜合考慮當年國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素來確定。

在《方案》下發(fā)之后，去年全國各省的公務(wù)員基本工資都有上調(diào)，而且調(diào)整的時間是從10月1日起。按照每兩年調(diào)整一次的規(guī)定，實際上，這就意味著，今年公務(wù)員的基本工資標準將再次提高。

2015年公務(wù)員基本工資上調(diào)幅度較大。像公務(wù)員中最低級別的辦事員，基本工資標準是從630元提至1320元，但由于公務(wù)員漲薪是與養(yǎng)老保險繳費同步實施，因此從調(diào)整后的結(jié)果來看，公務(wù)員漲薪的幅度并不大。按照去年人社部公開的說法，以全國均水計算，大約是月工資人均實際增加了300元。

據(jù)前述接人社部專家介紹，在《方案》出臺之前，公務(wù)員基本工資大約只占全部工資的30%，其余70%多為各種津貼補貼。去年經(jīng)過上調(diào)公務(wù)員基本工資標準，再加之對過去濫發(fā)的津貼補貼部分實施嚴格控制，使得公務(wù)員基本工資占比提高至40%左右。預(yù)計未來幾年，再經(jīng)過兩三次的調(diào)整基本工資之后，公務(wù)員工資中的基本工資占比將會超過津貼補貼。

2015年實施的新一輪公務(wù)員工資改革，主要是在提高公務(wù)員基本工資的同時，把過高的、濫發(fā)的津貼補貼降下來。按照國家的相關(guān)政策規(guī)定，對公務(wù)員基本工資標準的調(diào)整只能由中央來決定，各地必須按照中央劃定的標準來執(zhí)行，而公務(wù)員的津貼補貼是由地方財政承擔，長期處于不透明的狀態(tài)。現(xiàn)在中央調(diào)整公務(wù)員工資占比結(jié)構(gòu)，最根本的目的，還是要實現(xiàn)對公務(wù)員工資的有效管控。

前述接人社部專家告訴經(jīng)濟觀察報，去年人社部等方面在調(diào)整公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)的同時，還要求各地各部門不得自行擅自提高公務(wù)員的津貼補貼水和調(diào)整津貼補貼標準，要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補貼政策和考核獎勵政策，還規(guī)定省部級正職的津貼補貼每月減少650元，基層辦事員的津貼補貼要每月減少220元。