天津市委常委會會議討論《市區棚戶區改造工作方案》。在2017年至2019年，本市將力爭在三年內完成中心城區成片及散片棚戶區的改造，讓百姓搬進舒適的新居。其中，2017年將計劃棚改14個區。

濱海新區

濱海新區寨上街灑金坨大神堂項目取得較大進展，截至去年年底，共拆除村民住宅1248戶，占總戶數的89.5%;還遷1020戶，占總戶數的73.1%;胡家園街胡家園、新城鎮梁子村、茶淀街茶東茶西、茶淀街崔莊留莊、新河街五車地、古林街建工里等6個棚改項目正按照實施方案穩步推進。今年，濱海新區除重點推進現有的8個棚戶區改造項目外，計劃再啟動7個棚改片區。

和區

去年，和區先行啟動了勸業場地區為主的1506戶住人地下室、半地下室居民騰遷前期準備工作，目前已經完成了摸底調查和意見征詢，待市、區兩級配套資金到位后將啟動同意騰遷居民的安置工作。

河北區

2017年河北區《政府工作報告》中提出，今年，河北區加快推進棚戶區改造工作，提速三十五中、王串場二十四段結轉片區征收進度，啟動實施新大路片區改造工作，分批做好散片危陋房改造工作。加快安置保障房建設，計劃年內開工鼓風機廠等2個項目。

35中、24段棚戶區改造接尾聲

，河北區將35中、24段、新大路等3片棚戶區納入到了全市的棚戶區改造計劃，并于去年3月啟動了對35中和24段棚戶區的房屋征收工作。截至目前，房屋征收已經完成了總征收戶的90%，其中35中片完成88.3%、24段完成96%，許多居民已經告別了低洼、擁擠、臟亂的危陋房屋。

今年，河北區將繼續做好35中和24段剩余約10%滯留戶的工作。繼續嚴格執行征收方案，堅持陽光操作、依法征收，一把尺子量到底，絕不放水，24段及35中片具備出讓條件的地塊爭取在年底前凈地結片。

新大路片棚戶區改造即將啟動

今年河北區還要陸續啟動新大路片棚戶區改造和零散點棚戶區改造工作。新大路片大致范圍是東至鐵路線、南至東六經路、西至新大路、北至鐵通天津分公司，涉及約3500戶、10.7萬方米。目前，已經完成了入戶調查工作，并且已經凍結了新大路片棚戶區被征收房屋范圍內的相關變動手續，接下來河北區還要加快各項工作的進度，計劃在四季度實施房屋征收。

除此之外，河北區在賬的零散點棚戶區還有32片，約6400戶、8.8萬方米，計劃在2017年至2019年內陸續啟動完成征收，今年計劃啟動的項目暫定為工程里和東欣里，其他項目正在進行可行性研究。

今年用2億資金改善居住環境

今年，河北區按照計劃要投入1個億，加上去年結轉的資金，有兩個億，對97個社區、344個自然小區實施六大工程(即居住環境優化工程、服務能力提升工程、社區治理深化工程、居民民主自治工程、社會組織培育工程、社區文化繁榮工程)。

河西區

2017年河西區《政府工作報告》中提出，今年河西區將推進龍瀚南園、清郁佳苑、純皓家園加快建設。實施尖山路兩側26個老舊小區提升改造。啟動科技大學、郁江道棚戶區和賓館路零散點房改造項目，推進海地路、新會道、巖峰路、東江道和小海地小二樓等棚戶區改造，加速推進造紙廠舊城改造項目房屋征收，適時啟動地鐵11號線站點房屋征收。

河西區區長李學義在做客市政府辦公廳和天津廣播電視臺聯合推出的《公仆走進直播間》特別節目《區長訪談??2017怎么干》時，也介紹了河西區棚戶區改造計劃、尖山八大里提升改造等市民們關心的熱點問題。

成片棚戶區：今年改造3大片

河西區的棚戶區有兩種類型，一是成片棚戶區。二是零散點房。涉及的成片棚戶區項目有8片(小海地小二樓、海地路、新會道、巖峰路、東江道、造紙廠宿舍、郁江道、科技大學)。2017年，計劃啟動棚戶區改造項目有3片，包括科技大學片、郁江道片、三合里地塊，共計940戶、4.5萬方米。郁江道片、科技大學片計劃今年10月份、12月份啟動房屋征收，三合里地塊地鐵公司正在進行前期立項，計劃適時啟動房屋征收。

尖山八大里地區：進行提升改造

尖山八大里地區多是上世紀五十年代老舊社區，由于該地區房屋房齡較長，整體環境較差，市政管網設施老化，群眾生活出行不便，且一直沒有納入舊樓區綜合提升改造范圍。

河西區區長李學義表示：今年，區財政將投入資金7500余萬元，涉及25個小區、228幢樓，共計77.06萬方米。包括道路破損、排水設施、屋面防水、外檐雨水管、房屋內外檐整修和樓道粉刷、電線改造等項目，進行房屋整修和居住功能的提升。這項工作已經啟動，力爭年底前基本完工。

河東區

3月17日，河東區人民政府依法發布房屋征收決定，啟動東宿舍、東孫臺片區棚戶區房屋征收工作。

據了解，東孫臺房屋征收范圍為：東至大橋道，南至八緯北路，西至第八十二中學，北至文華里樓房范圍內的住宅房屋。東宿舍房屋征收范圍為：東至八緯北路、大直沽十號路，南至浪漫假期溫泉酒店，西至海峰公寓，北至東達供熱站、東達菜市場范圍內的住宅房屋。總面積8.7萬方米，涉及拆遷居民3000余戶，本次房屋征收簽約期限為60天，自2017年3月26日起，至2017年5月24日止。

2017年河東區《政府工作報告》中提出，加快推進六緯路18號地、合興里項目的房屋征收，全面啟動東宿舍、東孫臺棚戶區改造。

河東區區長王亞明在做客市政府辦公廳和天津廣播電視臺聯合推出的《公仆走進直播間》特別節目《區長訪談??2017怎么干》時，針對市民關注的“棚戶區改造”、“老舊社區改造”等問題進行了解讀。

十二個大片棚戶區正在改造

河東區棚戶區改造任務主要涉及12個大片及36處(涉及50個零散點位)，面積約27.73萬?，約1.2萬戶，約占全市棚戶區改造總量的19%，應該說任務比較重。在已啟動的六大片區中，六緯路18號地搬遷契證戶比例已達到80%以上，合興里契證戶搬遷比例已達到76%。東宿舍、東孫臺項目已完成被征收房屋調查結果公示、入戶評估等工作。陽光里、北海里也正按照工作進度有效推進。

今年，河東區將把棚戶區改造作為改善民生攻堅戰的“一號工程”，全力推進實施：全年計劃改造棚戶區6.49萬方米，約0.3萬戶征遷工作，并重點抓好以下項目：

做好已啟動的六緯路18號地、合興里、陽光里、北海里的凈地結片和收尾工作。

3月17日，河東區人民政府依法發布房屋征收決定，啟動東宿舍、東孫臺片區棚戶區房屋征收工作。

推動工業大學、雅靜里、天四里等項目，按征收程序啟動實施。

對于未啟動零散點位，有計劃地推進，逐步啟動改造。

4000套保障房源滿足棚戶區拆遷居民需求

王亞明表示，為確保棚戶區改造任務順利穩實施，提供有力的房源保障，河東區專門設置了房源組，專門負責落實全區三年棚戶區改造所需房源，計劃通過建設經濟適用房，購置安置類公租房、商品房、二手房源等方式，組織落實多區位、多種戶型、價格便宜的房源，供被征收居民選擇，滿足被征收居民的不同需求。

目前，可以提供的安置房源3939套。其中存量安置房源1729套，包括田喜盛園、福松源莊、雅麗園、東城家園、東和家園、東瑞家園、梅江雅境花語城、遠洋風景、同心嘉園、華明新家園、惠眾家園、靖博園、矽谷港灣等。為了拓展房源來源，還購置了惠眾家園、淥水道A地塊安置類公租房2210套。

今年河東區還將著力做好鋼渣山保障房項目開工建設，完成項目展示中心建設，完成打樁、地下結構及相關配套等基礎施工工程，建成之后，可為棚改居民提供1003套安置房源。

這些小區提升改造有了時間表

今年河東區首次將老舊小區及遠年住房安全問題整治列入計劃，力爭用3年時間解決區內中心城區老舊小區及遠年住房安全問題。

目標：對1999年12月31日前建成的老舊小區及遠年住房的圍墻、陽臺及外檐等安全問題分類逐年進行整治,共涉及12個街道，498個片區、3276幢、23.54萬戶、1597萬方米。今年整治計劃，共涉及63個片區，379萬方米，5.15萬戶，分兩批實施：首批開工11個片區，78萬方米;二批53個片區、301萬方米。

在類別上主要分為三類??

一是已實施舊樓區提升改造的小區和住房;

二是未實施舊樓區提升改造的小區和住房;

三是房片。

此次要解決的安全問題主要涉及消防、電梯、燃氣、二次供水、供電、路燈、井蓋、甬路、圍墻、陽臺及外檐、嚴損房屋11大類、29項的安全問題。

對于列入3年棚戶區改造計劃和征收片、拆遷遺留片的小區和住房，由屬地街道辦事處組織征收單位、原拆遷單位進行全面排查，確保安全底線。

4月上旬，將開展小區宣傳動員、清拆等工作。

11月下旬，完成首批11個片區整治任務，并完成二批中涉及23個列入緊急(紅色)等級片區的排險工作;

2018年6月下旬，全面完成2017年63個片區工作任務。

南開區

2017年南開區《政府工作報告》中提出，今年將啟動靈隱南里舊城區改造，做好地鐵7號線、11號線站點周邊房屋征收。

南開區區長馮衛華在做客市政府辦公廳和天津廣播電視臺聯合推出的《公仆走進直播間》特別節目《區長訪談??2017怎么干》時，也特別介紹了南開區今年在“市容環境整治”、“棚戶區、老舊社區改造”等方面要干的事。

未來三年改造提升547個老舊小區片區

南開區計劃自2017年開始，用三年時間對全區1999年12月31日之前建成的老舊小區及遠年住房實施整治，共涉及547個片區、3962幢樓房，27.17萬戶，共1827.14萬方米。具體內容涉及消防、電梯、燃氣、二次供水、供電、路燈、井蓋、甬路、圍墻、陽臺及外檐、嚴損房屋等11大類、29項、76子項的3298個安全問題。根據存在安全問題的數量，將列入整治計劃的片區劃分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類三個等級。2017年完成Ⅰ類片區整治工作及存在緊急(紅色)安全問題排險工作，計劃實施99個片區、644.3972萬方米。

靈隱南里改造年內啟動

開始，南開區投資52億元對戰備樓、新裕里、六馬路等3片棚戶區改造，3500余戶居民住房條件將得到改善，目前正在順利推進。接下來，還要對靈隱南里、昌源里兩處危陋房屋及二馬路等7處零散房進行改造，涉及征收建筑面積7.5萬方米，惠及居民2100戶，目前正在深化策劃方案。計劃今年內啟動靈隱南里改造，征收面積2.23萬方米、共676戶，準備在市政三、鋼絲繩廠安置房項目和浯水道等公租房項目進行安置。

投入一個億全面提升綜合環境

馮衛華表示，今年南開區將拿出一個億，集中投入，重點整治，使南開區整個城區的面貌有一個大的改觀。

去年，南開區新建提升了南開公園、奧體公園、津河、紅旗路等“兩園一河九路”33.2萬方米綠化，栽植樹木13100余株。今年要進一步搞好城區綠化美化，在高標準完成全市“迎全運”綜合整治綠化項目的基礎上，搶抓春植時機，實施水上北道、咸陽路等34條道路33.6萬方米綠化提升。全面提升道路綠化、公園綠化品質，著力完善居民區及周邊綠化設施，打造城市綠色生態空間。

紅橋區

2017年紅橋區《政府工作報告》中提出，今年將繼續加快實施西于莊、丁字沽北大街等舊城區改造項目。

目前，紅橋區有100萬方米的危陋房屋，涉及2.7萬戶居民。今年，紅橋區將對其中22萬米的棚戶區進行改造，占到全市改造任務總量的一半以上。

紅橋區區長梁永岑在做客市政府辦公廳和天津廣播電視臺聯合推出的《公仆走進直播間》特別節目《區長訪談??2017怎么干》時，詳細介紹了棚戶區改造的情況。

今年將啟動實施13片棚戶區改造

紅橋區今年要基本完成西于莊、單家面鋪、紅橋分局(含端陽里)以及西站后廣場4個收尾項目等9個項目的征遷工作任務，共計18.13萬方米。

加快啟動實施丁字沽南北大街、運輸六場等4個項目的房屋征收工作，年內要完成2.49萬方米;還要盡快啟動金潞園、群眾影院等項目的前期工作。

此外，通過兩年西于莊棚戶區改造，紅橋區創出了“一把尺子量到底”的改造經驗，也就是征收政策一旦定下來就不會變，要從第一戶執行到最后一戶，執行到底，不能有一戶突破政策。始終做到“一把尺子”量到底、“一個聲音”貫到底，最大限度地消除群眾疑慮，杜絕暗箱操作。

解決10個安置房項目產權證問題

最幾年，紅橋區陸續開發建設了19片定向安置房，涉及3.2萬戶居民。截止目前，入住滿兩年尚未辦理產權證的項目共10個，涉及15270戶，主要分為兩類：

一是已經辦理銷售許可證、期可辦理產權登記的安置房，包括愿景家園、和春里、新凱東里、尚和園等4個項目;

二是需要區里相關職能部門協調，幾年可辦理產權登記的安置房，包括碧春里、益春里、麗水苑、暖洋家園(海洋化工)、悅春里、名景家園等6個項目。

梁永岑在節目中明確表示：“今年，我們將多措并舉解決產權證辦證難問題。”

一是成立領導督辦小組，由區領導牽頭，建立例會制度，加快定向安置房土地證及價格審批辦理速度。

二是對于2002年12月31日之前簽訂商品房買賣合同、開發單位已注銷的，將采取補登方式，住戶可憑據相關要件申請補登手續，紅橋區將加大辦理力度，著力解決歷史遺留辦證難問題。

三是對于個別不具備辦理產權證的項目，紅橋區將采取“一事一管、一案一策”的方法，確定專門的分管區領導和承辦部門，加快解決速度。

西青區

今年，西青區將啟動楊柳青鎮、辛口鎮、精武鎮二期還遷房建設，建筑面積200萬方米，啟動中北鎮福東家園、久盛新居建設工程，實施紀莊子村民還遷安置房建設工程，建筑面積43.3萬方米。

此外，西青區將投資1.2億元，對柳蘭花苑、成發花苑、柳軒苑、世紀新苑、時代華庭、時代豪庭等7個老舊小區進行改造提升，改造面積93.4萬方米，18800戶群眾將直接受益。

津南區

2017年津南區《政府工作報告》中提出，今年將加快雙橋河、八里臺示范鎮二期進度，潤淼佳苑、博雅時尚三期安置房竣工。積極推進商品房開發，新開工吾悅華府、恒大地產等項目，加快首創暖山、江宇城等項目建設進度。加快全運村、柳林公園等重點區域拆遷，實施咸水沽鎮舊城區拆遷改造。

北辰區

2017年北辰區《政府工作報告》中提出，將加快城中村改造步伐，完成天穆、王莊等村和宜興埠鎮舊村拆遷38萬米，16萬米安置房開工建設，43萬米主體竣工，69萬米具備還遷條件，啟動6個村、34萬米配套經營性公建。

北辰區區長呂毅在做客市政府辦公廳和天津廣播電視臺聯合推出的《公仆走進直播間》特別節目《區長訪談??2017怎么干》時，正面回應“宜興埠鎮舊村改造多年，一些拆遷群眾尚未還遷”的相關問題。

今年，北辰區確定要完成300萬米以上的拆遷任務。目前來看，成效比較明顯，2017年前兩個月來已拆除各類建筑60萬米，接總任務量的20%。

適時啟動124萬米片區還遷

城中村改造和新市鎮建設是涉及百姓切身利益的重大民生工程。北辰區城中村改造涉及還遷的28個項目中，已經入住和目前在建的，共有閆街馬莊、劉房子村二期、楊咀二期、桃花寺和陽光卡蒂爾南側等25個項目。

新市鎮建設累計開工還遷房面積達到360萬米，已有雙街張灣、小淀溫家房子等17個片區、238萬米主體竣工;大張莊北區5個地塊、雙街小街共10個地塊、118萬米實現還遷入住，1.9萬余人遷入新居。

今年的任務量已經確定，勤儉新苑、吳咀天洪園和大張莊新市鎮2個地塊、共計56萬米還遷房要開工建設;楊咀三期、劉房子三期、工農新村等5個地塊、共計68萬米實現竣工;加上去年竣工的雙街張灣、小淀溫家房子等片區、共計124萬米已具備還遷入住條件，今年將適時啟動還遷。

呂毅表示，無論城中村改造，還是新市鎮建設，北辰區都把房屋質量作為生命線，在確保質量的同時，同步做好水電氣暖、配套道路等基礎設施建設，真正把保障房工程建成安心工程、良心工程、放心工程。

宜興埠舊村改造：三措施有望解決14年難題

宜興埠舊村改造啟動至今，走走停停已經14個年頭，由于多種原因，已經拆遷的3000多戶未能還遷，4000多戶還未拆遷，給宜興埠老百姓的生活帶來了諸多影響。北辰區區長呂毅說：這是壓在我們心頭的一塊石頭，也是我們的一塊心病。

雖然是歷史遺留問題，但北辰區始終沒有放棄，一直在尋求解決問題的途徑。呂毅說，主要是從以下三方面力爭解決：

一是加快拆遷進度。今年，北辰區選拔了60多名干部充實到宜興埠舊村改造拆遷一線，和鎮村的工作人員一起做工作，舉全區之力打好拆遷攻堅戰。

二是加快還遷安置。目前，北辰區已建設還遷房28萬米，另外還采取外購的方式，盡力增加還遷房源，在市有關部門的大力支持下，購買了30萬米的保障房。這些房子都具備了還遷條件，去年北辰區已經啟動了還遷工作，完成了兩個批次共2200多戶的選房工作，期將啟動第三批選房，絕大部分已拆遷的租房群眾可以實現還遷，今年年底前可陸續入住。

三是加快建設進程。去年經多方努力，北辰區與中國遠洋和五礦集團簽訂合作開發協議，兩大央企加大資金投入，重啟宜興埠舊村改造項目，困擾北辰區多年的歷史遺留問題，有望徹底得到解決。

寶坻區

2017年，寶坻區把工作重點及時轉移到還遷房建設上來，進一步加快還遷房建設步伐。目前，9大還遷片區建設已全部啟動，共涉及35宗(3931畝)土地，其中21宗地已摘牌，正在進行還遷房建設;其余地塊正在加緊辦理出讓手續。年底前，要建成還遷房主體100萬方米以上，22個還遷小區完成主體封頂。

此外，寶坻區將利用三年時間，將寶坻新城老舊小區全部提升改造一遍，這項工作已于去年年底正式啟動，目前已制定詳細工作方案，正在準備實施中。列入第一批小區提升改造計劃的包括：寶街道的建設路小區、國稅樓小區、建設樓小區、引灤樓小區，海濱街道的酒廠樓小區、鈺華街道的石橋信用社樓，共6個小區、35棟樓，建筑面積約19.6萬方米，涉及1671戶居民。目前已完成入戶征求意見工作，并確定了基本改造內容，計劃今年年底前全部完成。

靜海區

今年，靜海區重點推進農村居民的還遷工作，包括加快靳莊子、西邊莊棚戶區拆遷改造，完成子牙示范鎮、楊成莊管鋪頭搬遷。此外，靜海區將結合本市相關政策，推進廉租房、限價商品房建設。

寧河區

2017年寧河區《政府工作報告》中提出，啟動橋南老城區改造提升，光明路還遷房開工建設，謀劃實施棚戶區改造。加快潘莊示范鎮二期、北淮淀新市鎮前期手續辦理，完成田辛和趙溫村還遷工作。

寧河新城圍繞“一河兩岸”布局，全面進行規劃建設和整體提標，年內重點推進橋南老城區提升改造和橋北新區整體開發。蘆臺老城區的特點是“房多、舊樓多”，居住條件不太好，老百姓拆遷改造的呼聲很高。為此，寧河區經過反復調研論證和走訪摸底，將實施一批安居工程。年前，寧河區與相關的央企、國企簽訂了協議，打算借鑒成熟的模式和成功的經驗，在充分考慮群眾意愿和需求的基礎上，對老城區進行有步驟、有重點的分片開發，成熟一片、改造一片、建設一片、還遷一片。

薊州區

2017年薊州區《政府工作報告》中提出，統籌城中村、棚戶區和危房改造，完成動遷30萬米，新建棚改住宅4000余套。完成新城345萬米安置房及配套工程，推進二期開發，加快6個高端商住項目建設。

目前，薊州新城已經具備了加速開發的條件，老城結合棚戶區改造，引進了薊州古城項目，同步提升老城功能。薊州區在原有改造計劃的基礎上，今年又提出了利用三年，完成城區外環線以內20方公里區域的棚戶區改造。

今年主要有兩項重點工作：

一是加速推進五個重點鎮的棚戶區改造。涉及漁陽鎮、邦均鎮、禮明莊鎮、上倉鎮、下營鎮，共16個村，新建安置房52.94萬米，安置群眾1678戶。目前，安置房建設陸續開工，年底前完成主體工程建設。

二是全面啟動城區棚改。結合薊州古城項目，三年完成城區外環內5114戶、145.5萬方米房屋征遷，安置群眾1.5萬人。其中，2017年計劃完成710戶、31萬方米征遷任務，新建安置住宅40萬方米;2018年計劃完成2247戶、39萬方米征遷任務;2019年計劃完成75.5萬方米，2157戶征遷任務。

目前，區委、區政府已拿出了初步工作方案，制定了相關配套政策，與國開行、農發行等國家政策性銀行進行了多輪融資對接，為棚改工作穩步開展奠定了堅實的經濟基礎。

薊州新城建設是為了改善于橋水庫水源水質、改善庫區百姓生活條件、加快新型城鎮化進程實施的一項重大工程。5年來，薊州區累計開工360萬米，還遷入住群眾3.2萬人，1.2萬還遷農民實現穩定就業，保障了群眾安居樂業。今年，薊州區將竣工交付93萬方米農民還遷房，涉及25個村，安置群眾1.5萬人，分兩批交房，首批在今年六、七月份，下半年還有一批。到年底，完成新城一期全部建設任務，全力推進二期建設，實現庫區群眾全部還遷入住。