2018農村拆遷補償新政

一、改變補償規則，實現雙向補償

農村宅基地所有權屬于村集體，房屋所有權屬于農民個人，因此在之前的拆遷補償中，只有農村房屋的拆遷補償。

不過從2018年開始，農民不僅可以領到農村房屋的補償，而且還可以領取宅基地的補償，實行雙向補償制度。

二、擴大補償范圍，提高補償金額

從2018年開始，拆遷補償范圍將不僅限于農村房屋，將主要包括兩方面：

一方面，農民的固定財產：農房以及房屋內的裝修。

另一方面，其他財產：地上附著物補償比如農民的果園菜園，或者水井廁所等。

另外，農民在拆遷時可以獲得最低2萬元的拆遷過渡期安置補償費，安置補助費(包括宅基地、配套設施、租賃費)等。

三、實現多樣化補償方式，可供農民自由選擇

農村房屋拆遷的補償方式有2種：

一種是貨幣補償，即根據農民被損失利益的總價值折合成人民幣進行補償。

第二種是等價置換，即農民可以在政府規劃區域內本著多退少補的原則選購商品房來彌補自己的損失。

宅基地的補償

宅基地補償主要包括土地補償費、安置費、地上附屬物以及青苗補助費。

對于被征地拆遷的農民，將會被納入到養老保障體系中，保障失地或者征地拆遷農民的未來養老問題。

宅基地補償具體計算方式如下：

①土地補償費的計算標準 土地補償費=前三年均年產值×補償倍數(6

②安置補助費的計算標準 (被征用地塊需安置人數×補償倍數)15時 總安置費=該被征地塊前三年均年產值×15 (被征用地塊需安置人數×補償倍數) 總安置費=該被征地塊前三年均年產值×補償倍數×被征地塊需安置人數

③地上附屬物和青苗補助費 補償的計算標準=省、自治區、直轄市規定(一般按市場價格進行補償)

例如，江西省大余縣征地，涉及1個征地統一年產值標準區域，標準為每畝2172元，土地補償倍數為10倍，安置補償倍數為7倍，征地補償標準為每畝36924元。

四、更改原有的計算方法

拆遷補償金額=宅基地面積*拆遷補償單價+農民固定財產(房屋)估價+安置費+農村其他財產補助(附著物+其他建筑物)

被拆遷的補償范圍：包括農民的房屋、房屋的裝修、以及院內附著物，如農民自家種的果樹、蔬菜等;還有廁所、水井等建筑。

其次就是對農民的安置費用，2017年的賠償標準是:

農村房屋拆遷補償標準如下

草房每方米補償1900元，磚瓦房每方米補償2400元，搗制或預制磚砼結構房屋每方米補償2800元，樓房(二層以上)每方米補償3300元，地上(下)附著物使用等價補償標準，異地安置補助費(包括宅地、配套設施、租房費等)每戶2萬元

強令禁止三種拆遷行為

農村農民在實際拆遷的過程中，不免會遇到一些不公正的拆遷待遇，因此，為了能夠更好地保障農民的利益，國家做出明確指示，以下三種拆遷行為強令禁止：

強拆暴拆行為;

先拆后補行為;

拆遷無公示行為。

4種無證房屋也可獲得全額拆遷補償

為了彌補農村拆遷賠償中的不合情理的地方，體現出人性化拆遷，從2018年起，以下4種無證的房屋也可以獲得全額的拆遷賠償款了。

1、上個世紀50年代到60年代的房屋

上個世紀50年代到60年代，由于特殊的歷史背景的原因，雖然很多房屋都沒有證件，但是這些房屋也是合法的，拆遷戶可以獲得全額的拆遷補償款。

2、房屋依法修建，享受法律的保護

在房屋進行建造時，房子符合當地建房政策和相關規定，這樣才可以獲得賠付。

3、代代流傳下來的祖宅

老房子、祖上留下來的房屋，只要能夠證明是屬于自己家庭的產業，拆遷時也是可以獲得相應的拆遷補償款的。

4、城鎮化規劃的區域范圍

由于農村城鎮化速度的加快，一些地方被規劃進行重新修建，這樣的情況是可以獲得賠付。

鶴崗市城市棚戶區改造項目補償安置方案

一、改造范圍

鶴崗市工農區、南山區、東山區、向陽區、興山區五個行政區域范圍內的城市棚戶區居民房屋。

二、改造時間

改造時間為2017年3月1日起至2018年12月31日止。

三、實施主體

五區政府為城市棚戶區改造補償安置工作的實施主體，區級保障房管理辦公室負責具體改造補償安置的實施工作。

四、補償安置方式及政策

（一）補償安置方式。城市棚戶區居民通過產權調換及貨幣補償的方式進行補償安置。按照公開、公、公正的原則，以就安置為主，采取抽簽和自選的方式確定安置用房。

（二）補償安置政策。

1.產權調換。城市棚戶區居民原可居住房屋面積可調換新安置樓房面積。新安置房屋面積大于原房可居面積的，45方米以內，按經濟適用住房價格每方米1350元結算。超出45方米以外部分，按新安置樓層價格結算。

2.可居住房屋認定條件。可居住房屋室內應有取暖設施，具備生活、居住條件。

3.樓層價格。選擇多層住宅的，新安置樓房基準價格為每方米1650元，一層至五層每方米1700元，六層每方米1400元。

選擇產權調換為高層住宅的，原可居住房屋面積每方米補交差價，補交差價額由鶴崗市城市棚戶區改造安置房屋購買工作領導小組確定。新安置房屋面積大于原可居住房屋面積部分，按每方米1800元結算。

4.直接貨幣補償。房地產評估機構以本區域新建房屋市場均價格為基數，根據房屋的區域、位置、用途、建筑面積、結構、成新等因素，確定房屋補償價格，對城市棚戶區居民進行補償；

城市棚戶區居民產權證載標明用途為住宅，在評估作價的基礎上予以上浮，磚混結構的上浮10%，磚木結構的上浮15%，簡易結構的上浮20%，未在規定期限內搬遷的，不予上浮。

5.附屬物補償。附屬房屋由有資質的評估機構以建設行政主管部門公布的重置價格，按成本法評估作價進行補償；裝修、圍墻、菜窖、果樹及其它附屬物按評估機構評估標準予以補償。

6.合戶與分戶。城市棚戶區居民要求合戶的準許合戶。合戶后，原房面積不能超過新安置樓房最大戶型，若新安置樓房面積大于原房面積部分，45方米以內的，城市棚戶區居民按經濟適用住房價格進行結算；超出45方米以外部分，按新安置樓層價格結算。

城市棚戶區居民要求分戶的，原房建筑面積90方米以上（含90方米）可以分戶（即不能小于最小戶型45方米），分戶后按政策上靠。小于90方米，實際居住多家的，以實際情況為準予以分戶，并履行相關程序。

7.特殊群體補助。

（1）對持有低保證、省（部）級勞模證的居民，或持有建國前軍人證、抗美援朝軍人證的居民，給予一次性補助3000元／戶。未在規定期限內搬遷的，不享有此項補助。

（2）對持有殘疾證的殘疾人，按照殘疾證等級給予一次性補助：一級3500元／人；二級3000元／人；三級1500元／人；四級及以下的1000元／人。未在規定期限內搬遷的，不享有此項補助。

8.搬遷補助費。城市棚戶區改造居民一次性支付搬遷補助費每戶600元。

9.住宅改非住宅房屋補償。產權證載標明用途為住宅，實際用于生產經營的，按有照住宅評估作價，并對從事經營的實際建筑面積部分，根據營業執照（截止時間為公告下發之日），按以下上浮標準給予補償：

（1）經營12個月至24個月的，評估價格上浮5％；

（2）經營24個月至36個月的，評估價格上浮10％；

（3）經營36個月至48個月的，評估價格上浮20％；

（4）經營48個月以上的，評估價格上浮30％。

上述房屋補償估價上浮后，最高不得超過房屋本身按非住宅標準估價的補償數額。經營時間不滿12個月的，不予上浮。無照可居住房屋實際用于生產經營的，評估作價后，根據本條上述標準進行補償。無工商營業執照的，但實際正在經營中的，由區級保障房管理辦公室現場公示七天，并附營業照片，評估作價按實際經營期限上浮標準的一半結算。

10.非住宅房屋。城市棚戶區居民產權證載標明用途為非住宅并選擇產權調換的，原有照房屋面積部分可調換新安置樓房面積部分。新安置房屋超出原房面積部分，由有專業資質的房地產評估公司確定商服價格予以結算。城市棚戶區居民不需補交結構差價，實施主體不再向城市棚戶區居民支付停業損失費、租房補助費等費用。

11.集體土地補償標準。持有集體土地使用證的居民，參照《黑龍江省征地區片綜合地價實施辦法》（黑政發〔2014〕34號）、《鶴崗市征地區片綜合地價的批復》（鶴政函〔2016〕6號）、財綜〔2009〕24號文件給予補償。

12.獎勵政策。

（1）城市棚戶區居民選擇多層住宅的給予獎勵。選擇頂層住宅作為新安置房源的，每戶最高獎勵10方米；選擇非頂層住宅作為新安置房源的，每戶最高獎勵8方米。超出獎勵面積范圍外的，按照新安置樓房樓層價格進行結算。未在規定期限內搬遷的，不享有此項補助。

（2）城市棚戶區民民選擇產權調換為期房的，不予支付臨時安置補償費，每戶最高獎勵3方米。

五、其它事項

其它未盡事宜按照相關法規、規章和規范性文件的相關規定執行。

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