關于2018年光伏發電項目價格政策的通知(發改價格規〔2017〕2196號)

各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局、能源局、扶貧辦，國家電網公司、南方電網公司、內蒙古電力公司：

為落實國務院辦公廳《能源發展戰略行動計劃（2014-2020）》關于新能源標桿上網電價逐步退坡的要求，合理引導新能源投資，促進光伏發電產業健康有序發展，決定調整2018年光伏發電標桿上網電價政策。經商國家能源局，現就有關事項通知如下：

一、根據當前光伏產業技術進步和成本降低情況，降低2018年1月1日之后投運的光伏電站標桿上網電價，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類資源區標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.55元、0.65元、0.75元（含稅）。自2019年起，納入財政補貼年度規模管理的光伏發電項目全部按投運時間執行對應的標桿電價。

二、2018年1月1日以后投運的、采用“自發自用、余量上網”模式的分布式光伏發電項目，全電量度電補貼標準降低0.05元，即補貼標準調整為每千瓦時0.37元（含稅）。采用“全額上網”模式的分布式光伏發電項目按所在資源區光伏電站價格執行。分布式光伏發電項目自用電量免收隨電價征收的各類政府性基金及附加、系統備用容量費和其他相關并網服務費。

三、村級光伏扶貧電站（0.5兆瓦及以下）標桿電價、戶用分布式光伏扶貧項目度電補貼標準保持不變。

四、各新能源發電企業和電網企業必須真實、完整地記載和保存相關發電項目上網交易電量、價格和補貼金額等資料，接受有關部門監督檢查，并于每月10日前將相關數據報送至國家可再生能源信息管理中心。各級價格主管部門要加強對新能源上網電價執行和電價附加補貼結算的監管，督促相關上網電價政策執行到位。

五、鼓勵地方按國家有關規定開展光伏發電就消納配電價格改革和市場化招標定價試點，逐步完善通過市場發現價格的機制。

六、上述規定自2018年1月1日起執行。

相關解讀：

據了解，根據當前光伏產業技術進步和成本降低情況，2018年全國光伏發電項目上網電價進一步調低。政策明確，2018年1月1日之后投運的光伏電站標桿上網電價，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類資源區標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.55元、0.65元、0.75元(含稅)。2018年1月1日以后投運的、采用“自發自用、余量上網”模式的分布式光伏發電項目，全電量度電補貼標準降低0.05元，即補貼標準調整為每千瓦時0.37元(含稅)。采用“全額上網”模式的分布式光伏發電項目按所在資源區光伏電站價格執行。分布式光伏發電項目自用電量免收隨電價征收的各類政府性基金及附加、系統備用容量費和其他相關并網服務費。

浙江屬于光照資源三類地區，納入2018年全省規模管理計劃的光伏電站和2018年1月1日之后投運“全額上網”模式分布式光伏發電項目，將執行每千瓦時0.75元(含稅)的標桿電價；2018年1月1日以后并網的“自發自用、余量上網”分布式光伏發電項目，補貼標準調整為每千瓦時0.37元(含稅)。

值得注意的是：我省納入2018年之前全省規模管理計劃的光伏電站和“全額上網”模式分布式光伏發電項目，如未在2017年底前備案或已備案但未在2018年6月30日以前并網的項目，也將執行每千瓦時0.75元(含稅)的標桿電價。

自2013年第一家居民光伏并網成功后，我市持續多年聚力發展居民光伏，大力推行全額購買、“光伏貸”、“光伏養老+理財”等模式。2016年之后居民光伏應用出現“井噴式”增長態勢。蘭溪柏社鄉崗嶺下村的光伏養老模式，亮出全省第一張分布式光伏結算單。武義縣桐琴鎮被列為省級能源示范鎮。磐安縣被列為省級光伏小康工程試點縣。截至2017年10月底，全市并網家庭屋頂光伏21549戶，總容量161.165兆瓦，位居全省第一。

為加快推進光伏應用，我市出臺政策，明確2018年12月31日前，在市區注冊的光伏應用企業，在市區范圍內建設的企業分布式光伏發電項目和居民家庭屋頂光伏發電項目，自并網發電之日起，在國家、省補政策基礎上按所發電量再分別補貼0.2元/千瓦時、0.3元/千瓦時，連續補貼3年。