汕頭市柔性引才補貼發放辦法

第一條 為貫徹落實中共汕頭市委《關于我市加快人才發展的實施意見》（汕市發〔2017〕16號），建立更加開放的柔性引才機制，給予我市柔性引進人才的用人單位適當的資金補助，充分發揮資金使用效益，制定本辦法。

第二條 柔性引才對象

本辦法所稱柔性引才人員，主要是指我市用人單位根據發展需要，按照“不求所有、但求所用”，柔性引進的海內外高層次人才。引進人才分4個類別:

第一類：中國科學院院士、中國工程院院士或者境外發達地區科學院、工程院院士；

第二類：國家“*”專家以及與其相同層次的專家學者，國家重點學科、重點實驗室、工程研究（技術）中心的主要專家；

第三類：“珠江人才計劃”、“廣東特支計劃”“百名南粵杰出人才”人選等省級領軍人才以及與其相同層次的專家學者；

第四類：符合我市高層次人才認定標準A類的其他人才。

第三條 申報補助條件

（一）引才對象須符合以下條件：

1.身體健康，具有良好的道德品質和職業操守。

2.每年來汕累計工作時間不少于30天。

3.通過開展項目合作、技術指導、聯合技術攻關、擔任咨詢顧問、協同創新等方式來汕頭短期工作，幫助提升核心技術及產品的自主創新水，促進重大科技成果轉化和產業化。

來汕講學、訪問學者除外。

（二）申報用人單位應符合下列條件之一：

1.汕頭市行政區域內的規模以上市屬企業；

2.符合我市產業發展方向的高新技術企業；

3.在我市設立的高等院校、科研院所、技術研發臺和公共服務臺；

4.汕頭市行政區域內的事業單位。

第四條 資助方式和標準

（一）資助方式。采取后資助方式，用人單位先行支付引進海內外專家相關費用，再按本辦法規定申請經費補助。

（二）資助標準。在最高限額內，按照單位聘請海內外專家的實際支出薪酬100%比例確定資助金額。具體標準為：

1.引進本辦法第二條規定的第一類、第二類、第三類人才來汕工作30-60天的，按照單位實際支出的薪酬，給予最高不超過10萬元的資助；工作61天以上的，最高不超過20萬元。

2.引進第四類人才來汕工作30-60天的，按照單位實際支出的薪酬，給予最高不超過5萬元的資助;工作61天以上的，最高不超過10萬元。

第五條 申報材料要求

1.個人身份證明；

2.入選人才計劃證明或榮譽與獎勵證書；

3.用人單位證明材料（統一社會信用代碼證等）；

4.用人單位與人才簽訂的工作合同（協議）（須明確工薪條款）；

5.支付人才工薪的憑證；

6.開展短期工作的主要成果或參與項目證明；

申報材料第1、2、3項提供復印件，其它材料提供原件及復印件（原件審核后退回，復印件一式一份，須由申報單位審核確認并蓋單位行政公章）。

第六條 申報程序

（一）組織申報。由市人力資源和社會保障局發布申報通知，各符合條件的用人單位向市人社局申報。

（二）審核。市人力資源和社會保障局對申請資料進行合規性審核，審核通過的，提交認定委員會認定。

（三）組建認定委員會。認定委員會由我市大學、研究院所、知名企事業單位的專家和負責人、行業主管部門相關人員組成。認定委員會由5名專家組成，設主任委員1名。

（四）認定。認定委員會通過審閱材料、討論評議等方式，確定擬入選對象和資助金額。

（五）社會公示。在市人力資源和社會保障局官方網站公示5天。

（六）撥付資金。公示無異議或異議不成立的，經市人力資源和社會保障局確定為入選對象，由市人力資源和社會保障局向市財政局申請補助資金，市人力資源和社會保障局收到補助資金后撥付至用人單位賬戶。

第七條  管理服務

（一）根據發展需要，用人單位自行制定柔性引才計劃，根據柔性引才計劃開展引才工作。

（二）用人單位嚴格遵守相關法律法規，及時與柔性引進的人才本人或其所在工作單位簽訂柔性引進協議，明確各方權利、責任和義務。

（三）嚴禁通過簽訂虛假協議、謊報工作業績等方式騙取柔性引進人才優惠待遇，對在申報過程中有弄虛作假行為的單位或個人，市人力資源和社會保障局將錄入個人信用檔案，在市級媒體予以曝光，依照相關法律、法規追回已發補助，5年內不得享受我市各類人才優惠政策，并追究相關單位或個人責任。

（四）市人力資源和社會保障局牽頭有關職能部門圍繞我市用人需求，加強與國內外高校、科研機構、知名企業研發中心、獵頭公司等洽談對接，拓展引才引智合作交流，為我市用人單位柔性引進人才提供渠道和支持。

第八條 本辦法所需補助資金在市人才發展專項資金中列支，由市人力資源和社會保障局定期向市財政局申請。

第九條 本辦法與我市其他優惠扶持政策有交叉的，執行最優惠條款；已享受同類型待遇的，不再重復享受。

第十條 本辦法由汕頭市人力資源和社會保障局負責解釋。

第十一條 本辦法自2019年3月1日起實施，至2024年2月29日止，有效期5年。有效期屆滿，經評估認為需要繼續實施的，根據評估情況重新修訂。