日，中共梧州市委印發《關于進一步推動人才優先發展的若干措施》，分別從堅持引才項目優先實施（引才）、育才機制優先創新（育才）、人才活力優先激發（用才）、人才服務優先保障（留才）和工作格局優先構建（自身建設）五個方面出發，全力推進人才發展大戰略、大舉措，為實現“全面對接大灣區，深度融入珠三角，提升珠西經濟帶，建好廣西東大門”的奮斗目標提供強有力的人才支撐。

1.實施“十百千萬梧桐英才計劃”。

實施“創新創業塔尖計劃”、“頂尖人才*”、“精英人才*”、“急需緊缺人才*”。“金字塔尖”層次的重大創新創業團隊，單個項目最高給予1000萬元的項目資助。

2.實施教育衛生“雙千”人才振興計劃。

引進國內外知名學校醫院到我市開展合作辦學辦醫、設立分校分院。實施“雙千人才計劃”，教育和衛生領域分別引進1000名以上高水大學畢業生。進一步簡政放權，賦予學校和醫院更大的人財物自主權，大力支持梧州學院建設。

3.打造智匯西江聚才臺。

每年對外發布梧州市經濟社會發展十大研究課題，每個課題經費5-20萬元，定期舉辦論壇。設立50個政府特聘專家崗位，同時建設梧州市人才驛站。支持國內外知名學術機構、企業組織、產業聯盟在梧州組織發起學術峰會、產業論壇和創新創業大賽。

4.探索聚才引智方式方法創新。

成立梧州市人才舉薦專家委員會，發揮以才引才、以才薦才的正向疊加效應。依托各方資源，發揮各地商會等社團組織作用，設立10個以上市外引才工作站，聘請50名以上“引才大使”，實施“鄉賢回梧”計劃。

5.促進人才自由流動。

支持粵桂合作特別試驗區（梧州）先行先試，建設“人才特區”。指導各縣（市、區）普遍建立緊缺人才儲備中心。積極探索非公經濟組織、國有企事業單位、黨政機關之間人才有效流動的政策舉措。深化與粵港澳大灣區的人才交流合作，每年選派一批領導干部到粵港澳大灣區掛職鍛煉，每年面向粵港澳大灣區公開選調引進優秀人才。

6.改革職稱制度和職業資格制度。

改革職稱評審前置條件，對外語和計算機應用能力不做統一要求。逐步將職稱評審權下放給符合條件的用人主體、行業組織，探索將中級職稱評審權下放到縣級。探索解決教育衛生計生系統評聘矛盾的有效辦法。

7.激發用人主體積極性和主動性。

針對公益二類事業單位，探索人員控制總量備案管理的人事管理辦法。國有企業引進高層次高技能人才產生的人才專項投入成本可視為當年考核利潤，試點高層次人才市場化薪酬制度。企業引進高層次人才，支付的一次性住房補貼、安家費、科研啟動經費等，可按規定在計算企業所得稅前扣除。

8.鼓勵科研人員創新創業。

鼓勵科研人員離崗創業，3年內保留人事關系，并同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。科研人員承擔企業科研項目績效獎勵，納入績效工資總量管理，不計入績效工資總額基數。事業單位創新業績突出的，可適當增加績效工資總量。

9.優化科研經費和科研人員管理方式。

提高科研項目經費中的勞務費支出，參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者、科研輔助人員等，均可按規定標準開支勞務費。對直接從事教學科研工作的專家學者，出國開展教學科研活動、執行國際學術組織履職任務等，不列入因公臨時出國批次數量限量管理，實行計劃報備、區別管理。

10.促進科技成果交易轉化。

財政資金支持的科技項目凡不涉及國家重大安全利益的，處置權一律下放給項目承擔單位，不再審批或備案。高校、科研院所轉移轉化科技成果，以股份或者出資比例等股權形式給予個人獎勵的，暫不征收個人所得稅；待取得分紅或者轉讓股權、出資比例時，再繳納個人所得稅。

11.加強創新創業載體建設。

我市企事業單位牽頭承擔國家級工程實驗室、重點實驗室等重大創新載體任務的，一次性給予最高100萬元扶持。對來梧工作并獲得國家級人才項目經費資助的海內外專家人才，給予1∶1的地方經費配套。建設梧州市人力資源產業園，打造50個市級人才小高地，對評估合格的市級人才小高地、國家級博士后工作站，每年給予5-20萬元的資助。

12.激發市場主體創業熱情。

開通服務企業市長熱線，定期召開企業發展市長咨詢會，及時解決企業家碰到的困難和問題。制定鼓勵大學生來梧留梧創業就業的若干措施，對具有良好發展前景的創業項目按評分等級給予5-50萬的資金扶持。

13.建立創新創業容錯免責制度。

明確用人導向，大膽使用個性鮮明、勇于創新、堅持原則的干部，讓干事創業者政治上受關注、精神上受鼓舞、經濟上受獎勵。

14.提升人才服務保障水。

建設人才服務線上線下“一站式”臺，實行“一站式受理、一站式辦結、一站式答復”。做好人才配偶隨遷和子女入學服務保障工作，市、縣兩級教育主管部門做好各類人才子女入學（轉學）的申請辦理。實行人才工作“紅黑榜”制度，定期通報表揚好的經驗做法，通報批評人才工作懶政怠政的單位或個人。

15.實施人才樂居工程。

興建“人才科創新城”，打造人才集聚高端小區，建設500套以上可租可售、價格優惠的人才住宅，配套建設創業工場、公園學校等。統籌2000套以上保障性住房，提供給各類人才居住。建設梧州市人才公園，配套建設人才文化長廊。優化住房公積金貸款申請使用流程，提高貸款額度最高限額到40萬元。鼓勵人才集聚的園區、高校申請利用自有存量用地建設人才公寓。

16.推行“英才卡”服務模式。

為符合條件的人才發放“英才卡”，人才憑卡可享受在梧乘坐公交車、入住酒店、超市購物及餐飲消費優惠等服務。拓展金融功能，為“英才卡”持有群體提供豐富的金融服務。依托“英才卡”，建立我市人才大數據庫。

17.穩步提高人才經濟待遇。

全職引進的國家“*”“*”入選者、“*”特聘教授等頂尖人才，發放不低于100萬元的安家費；全職引進的急需緊缺正高級職稱人才、副高級職稱或博士學歷學位人才、碩士學歷學位人才、本科學歷學位人才，分別發放總額不低于39萬元、21萬元、13萬元、8萬元的安家費和生活補貼。制定引進培育產業發展人才的實施方案，為產業人才、技能人才發放一定補貼。

18.夯實人才工作力量。

整合資源，理順權責，探索優化人才工作力量的有效辦法，集中實施重大人才工程，形成統一的大人才工作格局。

19.大幅提高人才工作投入。

整合財政資金，撬動社會資源，探索成立“人才發展基金”。保持人才投入與經濟發展同步甚至超前增長，市財政根據人才發展實際需要，優先足額安排人才開發資金。支持發起設立涵蓋高層次人才創新創業項目、成果轉化的各類投資基金，鼓勵金融機構創新“人才貸”“科技貸”“知識產權質押”等產品和服務，建立多元化人才投入機制。

20.完善黨管人才工作格局。

實行人才工作領導小組成員單位和各縣（市、區）黨委（黨組）一把手抓人才工作述職制度,推動形成各級各部門尤其是“一把手”抓“第一資源”的高度自覺。制定加強黨委（黨組）聯系人才工作實施意見。