從1月1日起，新疆殘疾人“兩項補貼”制度正式建立。困難殘疾人每人每月可享受不低于80元的生活補貼，重度殘疾人每人每月可享受不低于80元的護理補貼。值得一提的是，符合條件的殘疾人，還可同時申領困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。

日，自治區下發《關于建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》，全面建立新疆困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼（以下簡稱“兩項補貼”）制度，保障殘疾人生存發展權益，提高殘疾人生活質量。

記者了解到，此次補貼對象主要包括具有新疆常住戶籍，持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人。其中，困難殘疾人生活補貼主要補助殘疾人因殘疾產生的額外生活支出，對象為城鄉低保家庭中的殘疾人，有條件的地方可逐步擴大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。低收入殘疾人及其他困難殘疾人的認定標準由縣級以上地方人民政府參照相關規定，結合實際情況制定。

重度殘疾人護理補貼主要補助殘疾人因殘疾產生的額外長期照護支出，對象為殘疾等級被評定為一級、二級的所有殘疾人，有條件的地方可擴大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人，逐步推動形成面向所有需要長期照護殘疾人的護理補貼制度。長期照護是指因殘疾產生的特殊護理消費品和照護服務支出持續時間達6個月以上。

困難殘疾人生活補貼按照每人每月不低于80元標準發放；重度殘疾人護理補貼按照每人每月不低于80元標準發放。各地結合當地經濟社會發展水與財力可持續情況，研究制定具體的補貼標準。

殘疾人兩項補貼經費均納入政府財政預算，采取現金形式按季發放。有條件的地方可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標準，采取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。

值得一提的是，符合條件的殘疾人，可同時申領困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。另外，既符合殘疾人兩項補貼條件，又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補貼（津貼）、護理補貼（津貼）條件的殘疾人，可擇高申領其中一類生活補貼（津貼）、護理補貼（津貼）。

享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼，可享受重度殘疾人護理補貼。殘疾人兩項補貼不計入城鄉最低生活保障家庭的收入。領取工傷保險生活護理費、納入特困人員供養保障的殘疾人不享受殘疾人兩項補貼。

補貼采取自愿申請的方式，殘疾人兩項補貼由殘疾人通過村（居）民委員會，向戶口所在地鄉鎮（街道）受理窗口提出書面申請。行動不便者可由法定監護人，法定贍養、撫養、扶養義務人，所在村民（居民）委員會或其他委托人代辦。

“兩項補貼”自申請遞交當月計發。殘疾人兩項補貼按城鄉低保資金發放程序，由街道辦事處或鄉鎮人民政府的社會救助、社會服務“一門受理、協同辦理”機構負責發放到殘疾人或監護人手中。

記者從自治區殘聯了解到，兩項補貼制度將由民政部門牽頭、殘聯協調配合的方式進行，是國家層面創建的第一個殘疾人專項福利補貼制度。它還與最低生活保障等制度進行了有效銜接，填補了殘疾人福利制度的空白，有助于鞏固提升家庭對殘疾人的照顧功能，促進家庭社會和諧穩定。

自治區殘聯相關工作人員表示，該政策實施后，新疆將有17萬名重度殘疾人，13.8萬名困難殘疾人可獲得補貼，并逐漸實現全覆蓋。