各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

為貫徹落實《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》(國發〔2015〕52號)精神，切實解決全省殘疾人特殊生活困難和長期照護困難，現提出如下實施意見。

一、補貼對象

(一)困難殘疾人。困難殘疾人生活補貼對象為遼寧省戶籍低保家庭中的殘疾人，低保邊緣家庭中的一、二級殘疾人，有條件的地方可逐步擴大到其他困難殘疾人。其他困難殘疾人的認定標準由縣級以上地方人民政府參照相關規定，結合實際情況制定。

(二)重度殘疾人。重度殘疾人護理補貼對象為遼寧省戶籍，殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人，有條件的地方可擴大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人，逐步推動形成面向所有需要長期照護殘疾人的護理補貼制度。長期照護是指因殘疾產生的特殊護理消費品和照護服務支出持續6個月以上時間的照護服務。

二、補貼標準

城鄉困難殘疾人生活補貼起始標準為每人每月不低于70元，重度殘疾人護理補貼起始標準為每人每月不低于55元。有條件的地方可以按照殘疾人的不同困難程度制定分檔補貼標準，提高制度精準性，加大補貼力度。兩項補貼標準要根據當地經濟社會發展水和殘疾人生活保障需求、長期照護需求統籌確定，并適時調整。(省民政廳牽頭負責，省財政廳、省殘聯等部門配合)

三、補貼形式

殘疾人兩項補貼采取現金形式按月發放。有條件的地方可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標準，采取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。(省民政廳牽頭負責，省財政廳、省殘聯等部門配合)四、審定程序

在殘疾人自愿申請的前提下進行逐級審核。申請殘疾人兩項補貼應持有第二代中華人民共和國殘疾人證，并提交相關證明材料。街道辦事處或鄉鎮政府依托社會救助、社會服務“一門受理、協同辦理”機制，受理殘疾人兩項補貼申請并進行初審。初審合格材料報送縣級殘聯進行相關審核。審核合格材料轉送縣級人民政府民政部門審定，殘疾人家庭經濟狀況依托居民家庭經濟狀況核對機制審核。審定合格材料由縣級人民政府民政部門會同縣級殘聯報同級財政部門申請撥付資金。(省民政廳牽頭負責，省財政廳、省殘聯等部門配合)