由于浙江房地產市場出現“量價齊漲”局面,在今年的兩會中,政府部門對房地產市場的表態自然成為焦點。
今年的政府工作報告中,有關房地產的有兩處內容??
在“主要工作和成效”中,報告提到“積極推進去庫存,全省商品房去化周期從年初的22.2個月下降至年底的11.7個月,其中住宅從15.8個月下降到7.3個月。”
在“2017年目標任務與重點”中,報告要求“切實防范房地產泡沫”,要求“堅持分類調控、因城施策,支持自住型和改善型購房,抑制投機性購房,鼓勵農民進城購房發展住房租賃市場,確保商品房庫存保持在合理區間,促進商品房市場穩健康發展。”
,浙江已經宣布“全面完成商品房去庫存目標任務”;2017年,“防泡沫”已經成為浙江房地產調控的主要目標。一些業內人士認為,這說明浙江“調控”的主基調,不會改變。
去年的“小目標”,get
“年年歲歲花相似,歲歲年年人不同。”樓市還是那個樓市,但故事的情節已然反轉。
回顧去年兩會的政府工作報告,有關房地產的內容比今年少,嚴格來說只提了一處:“建立健全房地產業健康發展機制,取消過時的限制性措施,發揮市場機制在化解房地產庫存中的基礎性作用。”
去年的“小目標”是要化解房地產庫存。先來看看,此后各種政策號召大家“賣賣賣”后一年的“成果”??
根據省建設廳最新提供的數據,截至12月31日,全省新建商品房可售房源面積8532萬方米,相比年初減少了3028萬方米,降幅為26.2%,按月均銷售量測算,消化周期為11.7個月,較年初減少10.5個月;11個設區市市區可售房源面積4515萬方米,較年初減少了2076萬方米,降幅為31.5%,按月均銷售量測算,消化周期為10.1個月,較年初減少10.4個月;全省縣(市)期末可售商品房4017萬方米,按12個月月均銷售量測算,消化周期為14.2個月。
如果你覺得數據太枯燥,12月底時,涌金君從浙江省建設廳獨家拿到了一份有關“我省全面完成商品房去庫存目標任務”的文件,說得就比較明白了??
第一,全省總體完成商品房去庫存任務。
第二,各設區市市區全面完成去庫存任務。
第三,縣(市)基本完成去庫存任務。
翻譯一下,有三層意思:
第一,浙江去庫存已經畫上句號,而且“成績單”上分數不錯,因為“對照國家去庫存目標,我省去庫存目標任務完成時間提早了2年”。
第二,住宅比非住宅要完成得好;
第三,仍有極少數縣市,存在庫存偏高的問題。全省54個縣(市)中,還有6個庫存在20-24個月,有2個縣在24-30個月。
如此復雜的房地產市場,問題肯定存在,但無論如何,去年的小目標,已經get√。
房產泡沫防得住么
在新一年里,政府對房地產的目標,也已經定調了??
涌金君梳理了一下,全國其它地方兩會,在各自的2017年政府工作報告中,對房地產市場的表態。
北上廣深4個一線城市,已全部召開了地方兩會。“促穩”是2017年一線城市房地產調控的主要目標。
北京:把握住房的居住屬性,以建立購租并舉的住房制度為主要方向,以政府為主提供基本保障,以市場為主滿足多層次需求,金融、財稅、土地、市場監管等多措并舉,探索建立符合國情市情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制,促進房地產市場穩健康發展。
上海:堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,加強房地產市場調控,嚴格執行調控政策,促進房地產市場穩健康發展。
廣州:合理增加住宅用地供應,盤活城市閑置和低效用地,發展住房租賃市場,完善多層次住房供應體系,加大調控力度,合理引導住房消費,保持房地產市場穩健康發展。
深圳:堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,綜合運用金融、土地、投資等手段,加快研究建立適應市場規律的房地產市場穩健康發展基礎性制度和長效機制,有效降低高房價對實體經濟的“擠壓”影響。”
對于其它城市來說,大部分也都提及“促穩”,但側重點又有所不同。不同城市的調控思路有所區別,反映出房地產市場的區域分化愈加明顯。
南京強調“落實穩控房價措施”;
合肥表示“全面落實房地產市場調控‘十條新政’(10月3日出臺的一攬子調控政策)”;
天津提出“抑制房地產泡沫”的說法;
重慶表示“堅決遏制炒房行為”;
廈門則提出“加快商業、辦公房地產去庫存”;
湖北要求“實行一城一策、分類調控”;
吉林的重點在去庫存上面,“下大氣力去庫存……提前完成商品住房去庫存三年任務”;河南省對房地產調控著墨較多,其中還專門對省會鄭州做出指示,“強化鄭州房地產市場調控,增加市場供給,控制房價上漲。”
可以看出,在已召開兩會的省市區中,絕大部部分提及了樓市。其中,“促進房地產市場穩健康發展”成為政府工作報告中出現最多的字眼,“堅持居住屬性”、“抑制投資投機”、“合理增加供應”等說法也被頻繁提及,部分城市甚至提出“控房價”、“擠泡沫”的說法。
浙江也用到了許多與其它城市相同的字眼。
在本次浙江省兩會政府工作報告的“2017年目標任務與重點”中,要求“切實防范房地產泡沫”,要求“堅持分類調控、因城施策,支持自住型和改善型購房,抑制投機性購房,鼓勵農民進城購房,發展住房租賃市場,確保商品房庫存保持在合理區間,促進商品房市場穩健康發展。”
相比去年的“去庫存”來說,“防泡沫”或許更難完成。
“對于堅持分類調控、因城施策,支持自住型和改善型購房,抑制投機性購房,毫無疑問,政策的方向是正確的。”浙報傳媒地產研究院院長丁建剛說,“但就目前浙江省的情況來說,第一個難點是:杭州仍然面臨著較大的調控壓力。分城施策,但實際上地方政府的‘工具箱’里工具并不多。長效機制的建立,要從整個房地產市場的頂層設計入手。這些機制和頂層設計,涉及到土地、金融、稅收等基本制度,并非地方政府所能完成。所以地方政府的‘策’,也只能是限購等,短期應急之策。”
值得注意的是,盡管12月召開的中央經濟工作會議提出,“加快研究建立符合國情、適應市場規律的房地產穩健康發展長效機制。”但“長效機制”一詞并未出現在本次浙江的政府工作報告中。
“第二個難點是,浙江全省去庫存任務已經提前兩年完成。一些地方政府會不會趁這個時機,再次加大土地供應,迅速增加新的庫存?”丁建剛認為,這一點令人擔心。
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