河南省高院公布6項(xiàng)司法建議 將縮短工傷認(rèn)定

　　省高院宣教處處長(zhǎng)徐哲介紹，由于司法建議在法律上沒有強(qiáng)制約束力，有的行政機(jī)關(guān)對(duì)司法建議的回應(yīng)和落實(shí)不積極，嚴(yán)重影響了司法建議的功能的發(fā)揮，“全省三級(jí)法院每年向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議500份左右，收到回復(fù)70份左右。”

　　“將司法建議公開，有利于公眾了解法院對(duì)有關(guān)問題的態(tài)度，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)積極落實(shí)司法建議。”徐哲說。

　　此次省高院公布了6個(gè)司法建議，提出建議的對(duì)象部門包括省人民政府、鄭州市公安局交通警察支隊(duì)等。“這些建議有些回復(fù)還是很不錯(cuò)的，比如我們給省政府提出的建議，省政府高度重視，正在研究起草有關(guān)文件，年底前相關(guān)政策就能出臺(tái)。”省高院行政庭庭長(zhǎng)宋爐安說。

　　此外，為全面推動(dòng)全省法院行政審判司法建議公開工作，省高院向全省法院下發(fā)了《通知》，就開展司法建議公開工作提出了明確要求，下一步的司法工作主要包括司法建議工作的制度化。

　　司機(jī)對(duì)“電子眼”監(jiān)控記錄提出質(zhì)疑該如何解決?考生違紀(jì)作弊如何認(rèn)定、搜集證據(jù)?昨日，省高院召開新聞發(fā)布會(huì)，公布6項(xiàng)司法建議。

■6項(xiàng)司法建議

　　行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作 建議河南省人民政府在全省建立行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度，并建立一整套獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度得到切實(shí)貫徹落實(shí)。

　　省政府高度重視，正在研究起草有關(guān)文件，擬在全省建立行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。

　　復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件期限過長(zhǎng) 針對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)以協(xié)調(diào)化解矛盾為由中止復(fù)議案件審理的問題，一是建議復(fù)議機(jī)關(guān)要跟蹤督促下級(jí)行政機(jī)關(guān)做好矛盾化解工作;二是建議復(fù)議機(jī)關(guān)如實(shí)記錄下級(jí)行政機(jī)關(guān)開展矛盾化解工作的情況;三是建議復(fù)議機(jī)關(guān)中止審理期限要合理適當(dāng)，如申請(qǐng)人不同意協(xié)調(diào)化解，復(fù)議機(jī)關(guān)要及時(shí)作出復(fù)議決定。

　　省政府法制辦向鄭州市中級(jí)人民法院進(jìn)行反饋，明確表示將按照建議的內(nèi)容規(guī)范復(fù)議案件的審理，解決復(fù)議案件不合理中止問題。

　　行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行 建議一是注意申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的期限。二是完善相應(yīng)的催告程序。三是依法送達(dá)行政文書。四是提交完備的申請(qǐng)執(zhí)行案件的材料。

　　南陽市政府法制辦積極采納該司法建議，并將司法建議在網(wǎng)站上全文公布。

　　工傷認(rèn)定 建議勞動(dòng)保障部門直接確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，可以大大縮短辦案周期，快速完成工傷認(rèn)定，讓受到事故傷害的職工得到救濟(jì)。

　　公安交通行政處罰 建議規(guī)范對(duì)全市交通電子監(jiān)控設(shè)備的管理，建立完備的初裝、維護(hù)、檢驗(yàn)等管理檔案，定期將列入國家強(qiáng)制檢測(cè)目錄的設(shè)備委托法定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，確保電子監(jiān)控設(shè)備符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，保證電子監(jiān)控記錄的準(zhǔn)確性。

　　鄭州市公安局交通警察支隊(duì)后根據(jù)該建議的要求，對(duì)全市所有電子監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了檢測(cè)。

　　考試違紀(jì)行政處理 建議針對(duì)查處考生作弊行為：一是注意搜集違紀(jì)考生的相關(guān)違紀(jì)方面的證據(jù);二是作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)對(duì)違紀(jì)事實(shí)進(jìn)行復(fù)核，告知考生作出處理決定的事實(shí)和理由;三是告知考生救濟(jì)的權(quán)利和渠道。