有工傷醫(yī)療待遇，停工留薪待遇，造成殘疾的，應(yīng)享有一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、生活護(hù)理費(fèi)、殘疾輔助器具費(fèi)等。

造成死亡的，應(yīng)享有一次性工亡補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)親屬撫恤金。鑒定費(fèi)、交通費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)，根據(jù)具體實(shí)際情況由用人單位承擔(dān)。

專家解讀

農(nóng)民工工傷維權(quán)難有望破解

人力資源和社會保障部會同住建部、安監(jiān)總局、全國總工會日出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》。意見出臺的背景是什么，有哪些亮點(diǎn)，效果又會如何?有關(guān)部門和專家給出了他們自己的看法。

背景：農(nóng)民工“傷不起”

據(jù)人社部統(tǒng)計，建筑業(yè)目前從業(yè)人員4500萬人，其中80%是農(nóng)民工。作為工傷風(fēng)險程度較高的行業(yè)，建筑工人特別是農(nóng)民工的工傷權(quán)益保障問題一直比較突出。

人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，由于很多未參保企業(yè)為逃避工傷待遇支付責(zé)任或是少支付待遇，常采取瞞報少報工傷事故，或是與工傷農(nóng)民工討價還價。由于建筑業(yè)農(nóng)民工文化水低，維權(quán)意識差，被迫選擇與企業(yè)主“私了”的現(xiàn)象普遍，依法應(yīng)得的工傷待遇被不同程度地打了折扣。

亮點(diǎn)：建設(shè)項(xiàng)目參保和工傷保險費(fèi)用單列

人社部副部長胡曉義介紹：“四部門在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，歷時一年制定了這一意見。”

人社部社會保障研究所所長金維剛介紹，意見明確了四部門的聯(lián)動機(jī)制。意見確定，對未提交按項(xiàng)目參加工傷保險證明、安全施工措施未落實(shí)的項(xiàng)目，不予核發(fā)施工許可證。

專家認(rèn)為，按建設(shè)項(xiàng)目參保和工傷保險費(fèi)用單獨(dú)列支是意見的一大亮點(diǎn)。意見規(guī)定，對不能按用人單位參保的用工特別是農(nóng)民工，可以按建設(shè)項(xiàng)目方式參保，并可在各項(xiàng)社保中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)。“這樣，工傷保險的經(jīng)費(fèi)也就有了來源，而且實(shí)施動態(tài)管理，名單是可以換的，凡是參加項(xiàng)目的農(nóng)民工都有保險。”金維剛說。

難點(diǎn)：用工不規(guī)范仍是工傷維權(quán)難點(diǎn)

意見的出臺對于農(nóng)民工工傷維權(quán)無疑是一個利好，但也有專家認(rèn)為，一些“卡脖子”的因素仍然有待進(jìn)一步解決。

有專家指出，意見提到工傷認(rèn)定所涉及的勞動關(guān)系認(rèn)定，依舊強(qiáng)調(diào)勞動合同。假若勞動監(jiān)察部門沒有辦法監(jiān)督建筑行業(yè)勞動合同的落實(shí)，在工傷認(rèn)定時，工傷認(rèn)定部門又咬住勞動合同不放，那么，工人自己申報工傷的維權(quán)之路就很艱難了。

長期關(guān)注農(nóng)民工問題的北京大學(xué)社會學(xué)系副教授盧暉臨認(rèn)為，意見亮點(diǎn)頗多，但只能算是一個“臨時性的措施”。“建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工傷維權(quán)難，最根本還是用工不規(guī)范的問題，工程層層轉(zhuǎn)包到無