遇。整個(gè)工傷事故處理流程中，當(dāng)事人如對(duì)鑒定結(jié)論不服，均可申請(qǐng)?jiān)俅舞b定或依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。

董克用對(duì)人民財(cái)經(jīng)表示，具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及保險(xiǎn)待遇在《工傷保險(xiǎn)條例》中有詳細(xì)規(guī)定，意見的亮點(diǎn)在于提出“對(duì)不能按用人單位參保的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，可以按項(xiàng)目參保”，體現(xiàn)出工傷事故中權(quán)責(zé)劃分的確認(rèn)，有利于規(guī)范建筑行業(yè)用工狀況，真正將建筑業(yè)農(nóng)民工的安全權(quán)益納入社會(huì)保障范圍。

保了建筑業(yè)，其他高危行業(yè)呢?

四部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見》特別針對(duì)建筑業(yè)，尤其保障建筑行業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益。然而截至目前，其他高危行業(yè)工種的工傷權(quán)益是否得到了有效保障?

眾所周知，年我國(guó)礦難事故多發(fā)，尤其是證照不齊的非法小煤窯更成為事故“多發(fā)區(qū)”，以煤礦工人為代表的高危工種同樣面臨著較高的工傷風(fēng)險(xiǎn)以及權(quán)益不能保障的情況。

董克用對(duì)人民財(cái)經(jīng)表示，從全社會(huì)用工狀況來(lái)看，要分情況來(lái)探討工傷保險(xiǎn)的落實(shí)。在我國(guó)社保體系中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)對(duì)行業(yè)職工的完全覆蓋，真正需要解決的正是建筑行業(yè)零散用工的工傷保險(xiǎn)問(wèn)題;而諸如非法運(yùn)營(yíng)等情況導(dǎo)致的工傷事故，則應(yīng)追本溯源，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，懲治違法施工。

針對(duì)是否需要將其他高危行業(yè)的農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)體系，董克用以礦工為例作出解釋。他認(rèn)為，雖然同屬高危行業(yè)，但相較建筑業(yè)，礦工用工相對(duì)穩(wěn)定，表現(xiàn)在雖然勞工也有流動(dòng)，但是采礦地點(diǎn)本身是固定的。因此，這次特別提出的“農(nóng)民工按項(xiàng)目參保”更適用于建筑業(yè)。

從社會(huì)范圍來(lái)看，董克用建議應(yīng)逐步擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍，促進(jìn)更多行業(yè)勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工的合法權(quán)益得到保障。“凡是拿工資的用工方式，都應(yīng)該有工傷保險(xiǎn)，這是基本原則。只要有雇傭關(guān)系，就必然存在相應(yīng)的權(quán)利與責(zé)任，就應(yīng)當(dāng)享有工傷保險(xiǎn)的福利”，他補(bǔ)充認(rèn)