《福建省中小學生學籍管理實施細則》

第一章　總則

第一條　為規范我省中小學生學籍管理，提高新形勢下基礎教育科學管理水，保障適齡兒童、少年受教育的權利，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》和教育部《中小學生學籍管理辦法》等法律法規和規定，結合本省實際情況，制訂本實施細則。

第二條　本實施細則適用于我省所有由政府、企業事業組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的小學、初中、普通高中、特殊教育學校、工讀學校(以下簡稱學校)和在這些學校就讀的學生(以下簡稱學生)。

第三條　學生學籍管理采用信息化方式，實行全省統籌、分級負責、屬地管理、學校實施的管理體制。

省教育廳負責統籌全省學生學籍管理工作，制訂學籍管理實施細則，指導、監督、檢查本省內各地和學校學生學籍管理工作;按照國家要求建設全國中小學生學籍信息管理系統(以下簡稱全國學籍系統)運行環境和學生數據庫，確保正常運行和數據交換;作為學籍主管部門指導直管學校的學籍管理工作，并應用全國學籍系統進行相應管理。

設區市教育行政部門負責指導、督促縣級教育行政部門認真落實國家和省關于學生學籍管理的各項規定和要求;制訂本市學籍管理工作相關規定;作為學籍主管部門指導直管學校的學籍管理工作;應用全國學籍系統對轄區內學校學生學籍進行相應管理;定期上報轄區內學校學生學籍信息變更情況。

縣級教育行政部門具體負責本行政區域內學校的學生學籍管理工作;應用全國學籍系統進行相應管理;督促學校做好學生學籍的日常管理工作;定期上報轄區內學校學生學籍信息變更情況。

學校是學生學籍管理的責任主體，負責學籍信息收集、轉接、匯總、校驗、上報，應用全國學籍系統開展日常學籍管理工作，確保信息真實、及時、準確、完整。

第二章入學與注冊

第四條　義務教育階段所有適齡兒童應依法按時入學，接受并完成九年義務教育。凡年滿六周歲(截至當年八月三十一日)的兒童，按免試、就入學的原則，到戶籍所在地縣級教育行政部門劃定的施教小學辦理入學手續。小學不得提前招收不足入學政策年齡的幼兒接受義務教育。殘疾兒童的入學政策年齡可根據實際情況適當延緩。

適齡兒童、少年在接受完小學教育后，應以對口直升的方式免試就升入學區內的初中學校。初中學校應在新學年開學前20天內向施教區范圍內學生父母或者其他法定監護人發放入學通知書，小學應協助對口的初中學校做好初中新生入學工作。

義務教育階段超過規定期限無故逾期一周不報到入學者，學校應及時報當地鄉鎮人民政府(街道辦事處)，當地鄉鎮人民政府(街道辦事處)應依法組織動員學生入學。

第五條　適齡兒童、少年需延緩入學、休學或者免予入學的，其父母或者其他法定監護人應當提交有關證明，經當地鄉鎮人民政府(街道辦事處)同意后，報縣(市、區)教育行政部門審批。因身體原因申請延緩入學、休學或者免予入學的，需出具縣級以上醫療單位證明。

延緩入學或者休學的情形消除后，應當按規定繼續接受并完成義務教育。緩學、休學的期限不超過一年，期限屆滿仍不能就學的，應當在期限屆滿10日前重新提出申請。

義務教育階段普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。

第六條　父母或者其他法定監護人在非戶籍所在縣(市、區)工作、居住的適齡隨遷子女，由其父母或者其他法定監護人持《居民戶口簿》、居住和就業證明，向居住地縣級教育行政部門或其指定的義務教育學校申請就讀，由縣級教育行政部門按照相對就入學原則，通過劃片或電腦派位等方式統籌解決。隨遷子女在非戶籍所在地學校完成初中學業后，可在當地參加高中階段學校招生考試，繼續接受高中階段教育。隨遷子女需返回戶籍所在地就學的，戶籍所在地縣級教育行政部門應統籌安排入學。

第七條　普通高中新生入學，必須參加設區市教育行政部門統一組織的高中階段學校招生考試(或設區市及以上教育行政部門授權學校組織的招生考試)，按照設區市教育行政部門(或授權的學校)制訂的招生方案進行錄取。學校不得拒收符合錄取條件，并能適應學習、生活的適齡殘疾學生進入高中學習。

凡被錄取的高一新生，須憑入學通知書和有關證件，在規定時間內到錄取學校辦理入學注冊手續。因故不能如期報到注冊者，學生本人及其父母或其他法定監護人應向學校申請延緩入學，可保留1個月的入學資格。到期仍不能入學的，應辦理休學或自動退學手續。對開學后兩周內不到學校注冊，又不辦理延緩入學手續者，招生學校應查明原因，作出保留入學資格或取消入學資格的處理。對取消入學資格的，學校應報主管教育行政部門備案。

第八條　小學、初中入學分班應采取隨機分配、均衡分班的辦法進行，不得以任何面試、筆試等方式為學生分配班級，更不得舉辦任何形式的重點班、快慢班。小學班額一般不超過45人，初中班額不超過50人，高中班額不超過54人。

第九條　學生初次辦理入學注冊手續后，學校應為其采集錄入學籍信息，建立學籍檔案，通過全國學籍系統申請學籍號。學籍主管部門應通過全國學籍系統及時核準學生學籍。

學籍號以學生居民身份證號為基礎生成，一人一號，終身不變，具體生成規則按教育部有關規定執行。逐步推行包含學生學籍信息的免費學生卡。

第十條　小學、初中、高中一年級新生入學注冊后，由學校為學生編列全省使用的學籍輔號，設立學籍卡片。

小學學生學籍輔號用13位數編列：從左到右第一位表示學段代碼(小學為1);第二、三位數表示入學年度;第四、五位表示學校校址所在地的縣(市、區)代碼(附件1);第六、七位表示學校校址所在地的鄉鎮(街道)代碼(由各縣、市、區自行編排);第八、九位表示學校代碼;最后四位數表示由學校確定的學生順序代碼。

初中、高中學生學籍輔號用11位數編列：從左到右第一位表示學段代碼(初中為2，高中為3);第二、三位數表示入學年度;第四、五位表示學校校址所在地的縣(市、區)代碼(附件1);第六、七位表示學校代碼;最后四位數表示由學校確定的學生順序代碼。

學校所編列的新生學籍輔號必須連續，中間不能出現斷碼。學生在我省同一學段學習期間，學籍輔號均保持不變，直至畢業。外省轉入且未曾在我省就學的學生，須為其編列新的學籍輔號。

第十一條　學校不得以虛假信息建立學生學籍，不得重復建立學籍。主管教育行政部門和學校應利用全國學籍系統處理問題學籍。

學籍管理實行“籍隨人走”。除普通學校接收特殊學校學生隨班就讀、特殊教育學校、工讀學校外，學校不得接收未按規定辦理轉學手續的學生入學。殘疾程度較重、無法進入學校學習的學生，由承擔送教上門的學校建立學籍。

第十二條　實行學生學籍檔案電子化管理，同時保留必要的紙質檔案。學校應當從學生入學之日起1個月內為其建立學籍檔案，經學籍主管部門審核同意后形成電子檔案和紙質檔案。電子檔案統一由全國學籍系統管理，紙質檔案由學校學籍管理員負責管理。

學生學籍檔案內容包括：

一、學籍基礎信息及信息變動情況;

二、學籍信息證明材料(戶籍證明、轉學申請表、休學申請表等學籍變動的證明材料);

三、學生學籍卡片(含綜合素質發展報告、學業考試信息、體育運動技能與藝術特長、參加社區服務和社會實踐情況等);

四、體質健康測試及健康體檢信息、預防接種信息等;

五、在校期間的獲獎信息;

六、享受資助信息。

學籍基礎信息表由國務院教育行政部門統一制訂。

學校學籍檔案除學生個人學籍檔案外，還應包括新生花名冊、在校生分班名冊、學生學籍變動情況登記表、畢業生花名冊。學校學籍檔案應永久保存。

第十三條　學生轉學或在基礎教育階段升學時，學籍檔案應當轉至轉入學校或升入學校，轉出學校或畢業學校應保留電子檔案備份，同時保留必要的紙質檔案復印件。學生最后終止學業的學校應當歸檔永久保存學生的學籍檔案，或按相關規定辦理。學校合并的，其學籍檔案移交并入的學校管理。學校撤銷的，其學籍檔案移交主管教育行政部門指定的單位管理。

第十四條　如學生父母或其他法定監護人提出修改學生基礎信息的，憑《居民戶口簿》或其他證明文件向學校提出申請，并附《居民戶口簿》復印件或其他證明復印件，由學校核準變更學籍信息，并報主管教育行政部門核準。

第十五條　學生學籍信息發生變化，學籍進行轉接或學生畢業(結業、肄業)時，學校應及時維護全國學籍系統中的有關信息，并將證明材料歸入學生學籍檔案。主管教育行政部門應及時對學生學籍變動信息進行更新。

第十六條　學校必須在每學年開學后30天內將紙質的新生花名冊(附件2)和上學年學生學籍變動情況登記表(附件3)上報主管教育行政部門，學校存檔一份。

第三章　考勤與評價

第十七條學校對學生上課及參加統一組織的各項教育活動，實行考勤制度，嚴格規范請假手續。對無正當理由曠課或不參加活動，以及經常遲到、早退的學生，要及時查明原因，與學生家長配合做好教育工作，督促改正。

第十八條學校應按照課程方案和課程標準的要求對學生進行評價，促進學生全面發展。評價包括學科學業評價和綜合素質評價。評價情況應記入學生學習報告單和學生學籍檔案。

第十九條學科學業評價分考試和考查兩種，要體現發展性的導向和要求。成績呈現可采用等級制和百分制，小學學業評價采用等級制，鼓勵初中學業評價也采用等級制。學校不得將學生的考試成績排名次或張榜公布。學校應積極創造條件，讓學生具有緩考、補考和重考的機會。

第二十條綜合素質評價應堅持過程性評價原則，完善學生成長記錄，落實自評、互評、教師評等環節，科學、公、公正地全面反映學生的發展狀況。

第四章　升級與留級

第二十一條　義務教育階段學生每學年修完課程計劃規定的課程，逐年升級。

普通高中學生在學年總評中綜合素質評價合格，且在每個學習領域都獲得一定學分，符合升級條件者，準予升級。綜合素質評價合格，并在科學研究、發明創造或其他方面有特殊才能并取得突出成績的高中學生，經學校審查批準，即使模塊考試成績不符合升級要求，本人要求升級的，也可準予升級。

第二十二條　極個別學習困難確實無法跟班學習的學生，可由其本人及父母或其他法定監護人提出書面申請，經學校審核并報主管教育行政部門批準同意，可予以留級。學校應嚴格控制學生留級。畢業年級的學生一律不得留級。

第二十三條　留級手續一般在學年末辦理。正常升級學生的學籍信息更新，由全國學籍系統完成。

第二十四條　極個別學習成績特別優秀的學生，可由其本人及父母或其他法定監護人提出書面申請，經學校審核并報主管教育行政部門批準同意，可以跳級。跳過年級視為受完相應年級的教育。核準跳級的學生，由學校通過全國學籍系統進行學籍變動。

第五章　休學與復學

第二十五條　因身體狀況或其他特殊原因無法堅持正常學習的學生，由其父母或其他法定監護人向學校申請休學,填寫休(復)學申請表(附件5)。因病申請休學者應出具縣級以上的醫院證明、病歷及醫療收費發票等;因其他特殊原因休學應提供有關證明材料，在經班主任同意、學校審核并報主管教育行政部門批準后，方可休學。畢業班下學期原則上不辦理休學手續。

學生因病休學，疾病情況必須記入學籍卡片，并由學校在學生報考高一級學校時，如實填寫體檢表中“既往病史”欄目。

第二十六條　學生中途到國外、境外暫時就讀的應辦理休學手續。由法定監護人提出書面休學申請，出具出國簽證、護照等相關材料，經學校審核，主管教育行政部門批準后，同意休學。回到境內后仍接受基礎教育的，應接續原來的學籍檔案。

第二十七條　普通高中學生休學期限一般為一學年，休學期滿仍不能復學的，可申請延長一年。學生在休學期間，學校應為其保留學籍，但不得轉學。

第二十八條　休學期滿或休學期未滿請求復學的學生，經學校審核批準后可以復學,編入休學時的年級就學，也可根據學生本人及其父母或其他法定監護人的要求和學生的實際學力，編入原年級就讀。

第六章　轉學與退學

第二十九條　學生在接受教育期間有下列情形之一的，可以申請轉學：

一、義務教育階段學生因父母或者其他法定監護人工作異地調動、住房搬遷或其他原因，戶籍遷離原學校施教區，且路途遠不能在原學校學習的，可以申請轉入戶籍所在地學校。

二、邊防或海島駐守部隊軍人的義務教育階段子女，可以申請轉入其他法定監護人戶籍所在地的學校。

三、父母雙方從事地質勘探等流動性較大工作的義務教育階段學生，可以申請轉入其他法定監護人戶籍所在地的學校;

四、父母離異，撫養一方無法履行監護人職責或喪失監護能力，確需由其親屬撫養監護的學生，可以申請轉入其他法定監護人戶籍所在地學校。

五、父母雙方因工作調動不在學生戶籍地工作(不含同城區內遷移)，需隨父母居住生活的義務教育階段學生，可以申請轉入父母雙方居住生活所在地的學校。

六、進城務工人員務工地發生變化的(不含同城區內遷移)，其義務教育階段隨遷子女可以申請轉入監護人新的務工所在地學校。

七、普通高中學生因家庭居住地跨省、市、縣遷移(不含同城區內遷移)，且戶籍已遷入居住地的，可以申請轉入戶籍所在地學校。

八、普通高中學生具有技術特長或愛好的，可申請轉入中等職業學校學習。

九、學生接受教育期間身體狀況發生變化的，可以由普通學校轉入特殊教育學校，也可以由特殊教育學校轉入普通學校就讀。

第三十條　符合以上情形之一確需轉學的，由學生本人及其法定監護人填寫《轉學申請表》(附件4)，向轉入學校提出申請，經轉入學校及其主管教育行政部門、轉出學校及其主管教育行政部門，依次在《轉學申請表》和全國學籍系統中審核批準同意后，方可轉學。農村完全小學學生轉學，還需經所屬鄉鎮中心小學審核同意。

辦理轉學手續應提供以下有關證明材料：

1.《居民戶口簿》、實際常住地居住證明的原件和復印件(經核查后留復印件);

2.轉學申請表(一式四份);

3.學生學籍卡片;

4.學生就學期間留級、休學等學籍變動情況證明;

5.其他相關證明材料。

第三十一條　學校和教育行政部門要嚴格審查有關材料，凡涂改、偽造證件等弄虛作假者應追究責任。轉入學校不得無故拒收符合轉學條件的學生，應優先保證戶籍和實際居住地均遷入施教區學生的轉學要求，因班額過大原因無法接納的，應向家長說明情況，并及時報主管教育行政部門統籌解決。

第三十二條　轉學手續一般在學期結束前或新學期開學后一個月內辦理，畢業年級下學期一般不辦理轉學手續。

轉入學校接收轉學生時不得進行入學考試，應把轉學生編入轉出時所在的年級，不得留級。

普通高中之間的轉學執行同級互轉的原則。同城區內普通高中不能轉學。

引進人才、現役軍人、軍轉干部等子女轉學，各設區市可制訂具體辦法，在手續辦理上予以優先。

第三十三條　學生轉學或升學的，轉入學校應通過全國學籍系統啟動學籍轉接手續，轉出學校及雙方學校以主管教育行政部門予以核辦。轉入學校、轉出學校及雙方學校的主管教育行政部門應當分別在10個工作日內完成學生學籍轉接。

第三十四條　學生辦理學籍轉接手續后，轉出學校在1個月內將學生個人學籍檔案送交、郵寄轉入學校，或根據本人申請經密封后由學生父母或其他法定監護人自帶送達轉入學校。

第三十五條　特教學校學生轉入普通學校隨班就讀，或普通學校隨班就讀殘疾學生轉入特教學校就讀的，其學籍可以轉入新學校，也可保留在原學校。

進入工讀學校就讀的學生，其學籍是否轉入工讀學校，由原學校與學生的父母或其他法定監護人商定。

第三十六條　省和設區市直管學校學生的轉入轉出情況，由學校每學期末書面告知所在地縣(市、區)教育行政部門。

第三十七條　對義務教育階段學生，除因病、因故喪失學習能力或出國出境定居并就讀的以外，不允許學生退學。喪失學習能力(須附縣級以上醫療單位證明)或出國出境定居并就讀(須憑學生本人護照復印件、《居民戶口簿》復印件)必須退學的，應當經當地鄉鎮人民政府(街道辦事處)同意后，報縣(市、區)教育行政部門審批。

第三十八條　普通高中學生因患不能治愈的重癥或患嚴重的傳染疾病已休學兩年，不能堅持或不宜繼續在校學習(須附縣級以上醫療單位證明);學生在學習期間因意外傷害性事故導致嚴重的智力障礙或生活不能自理(須附縣級以上醫療單位證明);學生出國出境定居(須憑學生本人護照復印件，《居民戶口簿》復印件);經司法部門判刑或被采取強制性教育措施等特殊原因要求退學的，由學生本人及其家長持相關證明向學校提出書面退學申請，經學校審核同意并報主管教育行政部門批準，可準予退學。

第三十九條　普通高中學生在一學期內連續無故曠課超過8周或累計曠課10周及以上，其間經學校與家長多次聯系幫助教育無效者;或休學期滿，經學校與家長聯系后仍未復學或不按期辦理繼續休學手續的，經學校報請主管教育行政部門批準，可按自動退學處理。退學一年內，學生要求重新回學校學習的，由學生本人及其家長提出書面申請，經學校審核同意并報主管教育行政部門批準，可準予重新回學校學習。

第六章　畢業(結業、肄業)與其他學籍變動

第四十條　義務教育階段學生完成小學、初中課程計劃規定的全部課程，經考核，綜合素質評價、學科學業考試成績合格(含補考)，準予畢業。

普通高中學生修業三年期滿，每學年在每個學習領域獲得一定學分，三年中獲得116個必修學分(包括研究性學習活動15學分、社區服務2學分、社會實踐6學分)，在選修Ⅱ中至少獲得6學分，總學分達到144以上;參加并全部通過規定科目的學業水考試;綜合素質評價總評達到合格者，準予畢業。

第四十一條　小學畢業證書經校長簽章后由學校頒發。對準予畢業的初中和高中學生，由學校編制畢業生花名冊(附件6)，經主管教育行政部門核準、驗印后發給畢業證書，加蓋學校公章及主管教育行政部門學籍管理專用章后生效。畢業證號編排規則與學籍輔號相同，只是從左到右第二、三位數改為畢業年度。

第四十二條　學生畢業證書遺失的一律不補發，由畢業學校發給《學歷證明書》(附件7)，經主管教育行政部門驗印后生效。學歷證明原則上只能補發一次。

第四十三條　對修完小學、初中或高中規定課程，但達不到規定畢業條件的，或者綜合素質評價畢業總評不合格的高中學生，不予畢業，由學校頒發《結業(肄業)證明書》(附件8)，編制花名冊(附件9)。

結業的初中學生，可在結業后三年內回原學籍所在學校申請并經主管教育行政部門批準，參加當年畢業考試。結業的高中學生，可在離校后兩年內參加原學籍學校組織的學科學業成績考核，獲得規定的畢業學分，或參加學業水考試重考成績合格，符合畢業標準的，由原學籍學校與應屆畢業生一起編制花名冊，報主管教育行政部門核準后，發給畢業證書并收回結業證書。畢業時間為換發畢業證書的時間。

第四十四條　學生未學完修業年限內課程計劃規定的全部課程，或屬于本實施細則中所規定的退學學生，學校可根據其實際學習年限，發給相應肄業證明，并在證明上注明肄業時間。

第四十五條　香港、澳門特別行政區居民，臺灣地區居民及華僑子女、外國學生未按計劃完成全部學業者，學校可發給寫實性學習證明。

第四十六條　學生死亡，學校應當憑相關證明在10個工作日內通過全國學籍系統報主管教育行政部門注銷其學籍。

第四十七條　學校應將義務教育階段學生輟學情況依法及時書面上報當地鄉鎮人民政府(街道辦事處)、縣級教育行政部門和學籍主管部門，在義務教育年限內為其保留學籍，并利用全國學籍系統進行管理，依法協同當地鄉鎮人民政府(街道辦事處)動員、組織其返校就學。

義務教育階段外來務工人員隨遷子女輟學的，就讀學校的學籍主管部門應于每學期末將學生學籍檔案轉交其戶籍所在地縣級教育行政部門。

第八章　獎勵與處分

第四十八條　獎勵和處分是教育學生的一種方法，要以獎勵為主。對德、智、體、美、勞等全面發展或在某一方面有突出成績的學生，各地教育行政部門和學校可分別予以表揚、表彰和獎勵，并記入學校檔案和學生學籍檔案。

第四十九條　對學生的表彰、獎勵，應按校務公開規定實施。由學生民主推薦，班主任和年段長提出，學校有關部門進行調查審核，其中屬于發給證書的應經學校行政會議或校務會議審查通過，校長批準，并在學校張榜公示，接受監督。

第五十條　學校應堅持以教育為主，對違反學校管理制度的學生給予幫助和批評教育。對極少數錯誤嚴重、經反復教育仍不改正的學生，義務教育階段學校可視其情節分別給予警告、嚴重警告和記過處分，普通高中學校可視其情節分別給予警告、嚴重警告、記過、記大過和留校察看處分。義務教育階段學校不得開除或勒令學生退學。

對學生給予處分的，由班主任和年段長提出，學校有關部門進行調查核實，充分聽取學生本人及其家長意見，經學校行政會議或校務會議討論通過，校長簽署，并報主管教育行政部門備案;給予留校察看處分的，除上述程序外，還須報主管教育行政部門批準。

學校應將處分決定通知學生本人及其監護人。學生及其監護人對學校的處分決定不服的，應在接到處分決定后5個工作日內，按屬地管理的原則，以書面形式向主管教育行政部門申訴。教育行政部門應按規定程序進行復議，并在接到學生及其監護人申訴件后15個工作日內將復議結果以書面形式告知學校及申訴人。

第五十一條　受處分的學生，經過教育認識錯誤，確有改正表現并有顯著進步者，學校應及時撤銷處分，并報主管教育行政部門備案。撤銷處分的權限、程序和決定處分的權限、程序相同。

學生處分決定及有關材料應存入學生個人學籍檔案。處分撤銷后，應及時從學生個人學籍檔案中撤出。留校察看處分未撤銷者及高三年最后一學期受留校察看處分的，不予畢業，只發給結業證書。

第五十二條　對未完成義務教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人應當進行義務教育。有條件的地方，經學生父母或其他法定監護人提出申請，由當地教育行政部門或公安部門送到專門教育有輕微違法行為未成年人的工讀學校繼續學習;暫不具備條件的，可采取相應幫教措施，讓其繼續接受并完成義務教育。

對未完成義務教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年學生，原學校應當在義務教育年限內為其保留學籍。對于被采取刑事強制性措施的成年學生，在人民法院的判決生效后，即視作自動喪失學籍。

被人民法院宣告免刑、緩刑、假釋、判處非監禁刑罰的學生，學校應讓其繼續留校學習，并采取有效的幫教措施，協助司法機關做好教育、挽救工作。

刑滿后需恢復學業的未成年學生，由家長及學生本人提出書面申請，學校應允許其及時復學。

第九章保障措施

第五十三條　各地教育行政部門和學校應當為學籍管理提供必要的保障條件,包括學籍管理專用電腦、打印機、復印機、掃描儀、數碼相機或高清攝像頭等設備，配備或指定學籍管理員，完善管理制度，建立工作機制。

校長是學校學籍管理的第一責任人，承擔領導責任;分管學生學籍工作的校領導是主管責任人，承擔組織和監管責任;學校學籍管理人員是直接責任人，承擔具體實施工作。

學籍管理員必須是各單位或學校正式工作人員，責任心強，熟悉學籍管理規定、學籍信息采集的基本要求、全國學籍系統的基本功能和操作方法、保密要求等。對學籍管理員應當實行先培訓后上崗，并保持相對穩定，根據學籍管理員工作任務和責任計算工作量。各級學籍管理員的基本信息須報送上一級教育行政部門。

第五十四條　各地教育行政部門和學校應當每學期復核學生學籍，確保學籍變動手續完備、學生基本信息和學籍變動信息準確。

第五十五條　各地教育行政部門和學校要建立嚴格的保密制度。非經學籍主管部門書面批準，學籍信息一律不得向外提供，嚴防學籍信息外泄和濫用。

第五十六條　教育行政部門違反本辦法的規定，由上一級教育行政部門責令改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法處理。

第五十七條　學校違反本辦法的規定，有下列情形之一的，由主管教育行政部門責令改正;情節嚴重的，依法追究校長和相關人員責任：

一、不為已接收學生建立學籍檔案的;

二、以虛假信息建立學籍或學籍檔案的;

三、不及時把學籍變動信息納入學籍檔案的;

四、不及時報告義務教育階段學生輟學情況的;

五、接收學生不為其辦理轉學手續的;

六、不按規定為學生轉接學籍檔案的;

七、泄露或非法使用學生學籍信息的;

八、對休學、轉學、畢(結)業和表彰獎勵等弄虛作假的，涂改學籍檔案的，統計虛假瞞報的，無正當理由拒收符合轉學條件的學生或違反規定強迫學生轉學、退學的;

九、違反本實施細則規定的其他行為。

第十章附則

第五十八條　外籍學生入學必須符合教育部《中小學接受外國學生管理暫行辦法》的有關規定。學校的外籍學生和港澳臺學生學籍管理，參照本實施細則執行。

第五十九條　本實施細則自頒發之日起執行。我省原已下發的學籍管理有關文件與本實施細則不一致的，以本實施細則規定為準。各設區市教育行政部門可根據本實施細則，制訂當地實施細則，并報省教育廳備案。

第六十條　本實施細則由福建省教育廳負責解釋。省教育廳基礎教育處是省教育廳中小學學籍管理的工作部門