天津市第十六屆人民代表大會第六次會議1月15日上午在天津市大禮堂開幕,天津市市長王東峰作政府工作報告。
王東峰表示,2017年是實施“十三五”規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年。供給側改革是2017年天津市政府的重要工作。對此,王東峰表示要堅定不移加快供給側結構改革,全面提升發展活力和動力,大力推進“三去一降一補”改革。加大鋼鐵行業去產能力度,在壓減煉鋼產能370萬噸基礎上,2017年再壓減180萬噸。積極穩妥處置“僵尸企業”,切實做好分流職工安置工作,保障職工合法權益。支持企業市場化、法制化債轉股,加大股權融資力度,規范政府性融資臺舉債行為,采取有力措施進一步降低企業成本,在減稅降費、降低要素成本上下功夫。
大力推進國企改革也占據政府工作報告重點篇幅。報告提出,天津要以提高國有企業核心競爭力和資源配置效率為目標,加快形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化機制。按照天津的總體思路,該市國企改革以推進混改為突破口,在清理“僵尸企業”、股權多元、轉型升級、提質增效上下工夫。對競爭性企業鼓勵民營經濟參股控股,對公益類、資源類和政府融資臺企業保持國有企業控制力和主導權,打造國有資本投資運營、資產處置、不良金融資產處置“三大臺”。實施效益清單管理,全部完成公司制改革,全面推動混改,嚴防國有資產流失,切實提高國有企業的核心競爭力和抗風險能力。實現國有企業的保值增值。實現經濟效益持續增長,促進國有企業做優做強做大。
記者梳理政府工作報告發現,天津把大力發展民營經濟與混改相結合,實施新一輪民營經濟發展行動計劃,鼓勵民營企業積極參與國企改革。對此,天津市將放開競爭性行業領域,推出新一批PPP項目,大力發展混合所有制經濟,深化商事制度改革,力爭民營經濟占全市經濟比重達到一半以上。
值得關注的是,1月13日下午,天津市召開了進一步深化國有企業改革工作會議。市委書記李鴻忠出席會議并講話,要求天津市要通過混改激發國有企業的活力和競爭力,推進股權結構改革,打破國企一股獨大的“單一結構”,積極引入社會資本,釋放“鯰魚”效應。
會上,天津市國資委、中環電子集團、醫藥集團、天津銀監局主要負責同志進行交流發言。
據了解,天津中環電子集團現擁有國有、國有控股及參股企業269家,旗下上市公司包括中環股份(8.270,0.00,0.00%)、天津普林(15.450,0.17,1.11%)。而天津醫藥集團則擁有中新藥業(18.990,0.11,0.58%)、天藥股份(6.170,0.01,0.16%)、力生制藥(40.020,0.73,1.86%)三家上市公司,該集團已與多家跨國制藥集團合作,組建合資企業10余家,主要經濟指標位居中國醫藥(20.870,-0.10,-0.48%)行業前列,連續多年入選中國企業500強。
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