第一章總則

第一條為規(guī)范商業(yè)特許經(jīng)營行為，保護當事人的合法權(quán)益，促進商業(yè)特許經(jīng)營健康有序發(fā)展，制定本辦法。

第二條本辦法所稱商業(yè)特許經(jīng)營(以下簡稱特許經(jīng)營)，是指通過簽訂合同，特許人將有權(quán)授予他人使用的商標、商號、經(jīng)營模式等經(jīng)營資源，授予被特許人使用;被特許人按照合同約定在統(tǒng)一經(jīng)營體系下從事經(jīng)營活動，并向特許人支付特許經(jīng)營費。

第三條在中華人民共和國境內(nèi)開展特許經(jīng)營活動適用本辦法。

第四條特許人可以按照合同約定，將特許經(jīng)營權(quán)直接授予被特許人，被特許人投資設立特許經(jīng)營網(wǎng)點，開展經(jīng)營活動，但不得再次轉(zhuǎn)授特許經(jīng)營權(quán);或者將一定區(qū)域內(nèi)的獨家特許經(jīng)營權(quán)授予被特許人，該被特許人可以將特許經(jīng)營權(quán)再授予其他申請人，也可以在該區(qū)域內(nèi)設立自己的特許經(jīng)營網(wǎng)點。

第五條開展特許經(jīng)營應當遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)，遵循自愿、公、誠實、信用的原則，不得損害消費者合法權(quán)益。

特許人不得假借特許經(jīng)營的名義，非法從事傳銷活動。

特許人以特許經(jīng)營方式從事商業(yè)活動不得導致市場壟斷、妨礙公競爭。

第六條商務部對全國特許經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理，各級商務主管部門對轄區(qū)內(nèi)的特許經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。

第二章特許經(jīng)營當事人

第七條特許人應當具備下列條件：

(一)依法設立的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織;

(二)擁有有權(quán)許可他人使用的商標、商號和經(jīng)營模式等經(jīng)營資源;

(三)具備向被特許人提供長期經(jīng)營指導和培訓服務的能力;

(四)在中國境內(nèi)擁有至少兩家經(jīng)營一年以上的直營店或者由其子公司、控股公司建立的直營店;

(五)需特許人提供貨物供應的特許經(jīng)營，特許人應當具有穩(wěn)定的、能夠保證品質(zhì)的貨物供應系統(tǒng)，并能提供相關(guān)的服務。

(六)具有良好信譽，無以特許經(jīng)營方式從事欺詐活動的記錄。

第八條被特許人應當具備下列條件：

(一)依法設立的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織;

(二)擁有與特許經(jīng)營相適應的資金、固定場所、人員等。

第九條特許人享有下列權(quán)利：

(一)為確保特許經(jīng)營體系的統(tǒng)一性和產(chǎn)品、服務質(zhì)量的一致性，按照合同約定對被特許人的經(jīng)營活動進行監(jiān)督;

(二)對違反特許經(jīng)營合同規(guī)定，侵犯特許人合法權(quán)益，破壞特許經(jīng)營體系的被特許人，按照合同約定終止其特許經(jīng)營資格;

(三)按照合同約定收取特許經(jīng)營費和保證金;

(四)合同約定的其他權(quán)利。

第十條特許人應當履行下列義務：

(一)按照本辦法有關(guān)規(guī)定及時披露信息;

(二)將特許經(jīng)營權(quán)授予被特許人使用并提供代表該特許經(jīng)營體系的營業(yè)象征及經(jīng)營手冊;

(三)為被特許人提供開展特許經(jīng)營所必需的銷售、業(yè)務或者技術(shù)上的指導、培訓及其他服務;

(四)按照合同約定為被特許人提供貨物供應。除專賣商品及為保證特許經(jīng)營品質(zhì)必須由特許人或者特許人指定的供應商提供的貨物外，特許人不得強行要求被特許人接受其貨物供應，但可以規(guī)定貨物應當達到的質(zhì)量標準，或提出若干供應商供被特許人選擇;

(五)特許人對其指定供應商的產(chǎn)品質(zhì)量應當承擔保證責任;

(六)合同約定的促銷及廣告宣傳;

(七)合同約定的其他義務。

第十一條被特許人享有下列權(quán)利：

(一)獲得特許人授權(quán)使用的商標、商號和經(jīng)營模式等經(jīng)營資源;(二)獲得特許人提供的培訓和指導;(三)按照合同約定的價格，及時獲得由特許人提供或安排的貨物供應;(四)獲得特許人統(tǒng)一開展的促銷支持;(五)合同約定的其他權(quán)利。

第十二條被特許人應當履行下列義務：

(一)按照合同的約定開展營業(yè)活動;(二)支付特許經(jīng)營費、保證金;(三)維護特許經(jīng)營體系的統(tǒng)一性，未經(jīng)特許人許可不得轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán);(四)向特許人及時提供真實的經(jīng)營情況，財務狀況等合同約定的信息;(五)接受特許人的指導和監(jiān)督;(六)保守特許人的商業(yè)秘密;(七)合同約定的其他義務。

第三章特許經(jīng)營合同

第十三條特許經(jīng)營合同的內(nèi)容由當事人約定，一般包括以下內(nèi)容：

(一)當事人的名稱、住所;

(二)授權(quán)許可使用特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容、期限、地點及是否具有獨占性;

(三)特許經(jīng)營費的種類、金額、支付方式以及保證金的收取和返還方式;

(四)保密條款;

(五)特許經(jīng)營的產(chǎn)品或服務質(zhì)量控制及責任;

(六)培訓和指導;

(七)商號的使用;

(八)商標等知識產(chǎn)權(quán)的使用;

(九)消費者投訴;

(十)宣傳與廣告;

(十一)合同的變更和解除;

(十二)違約責任;

(十三)爭議解決條款

(十四)雙方約定的其他條款。

第十四條特許經(jīng)營費是指被特許人為獲得特許經(jīng)營權(quán)所支付的費用，包括下列幾種：

(一)加盟費：是指被特許人為獲得特許經(jīng)營權(quán)而向特許人支付的一次性費用;

(二)使用費：是指被特許人在使用特許經(jīng)營權(quán)過程中按一定的標準或比例向特許人定期支付的費用;

(三)其他約定的費用：是指被特許人根據(jù)合同約定，獲得特許人提供的相關(guān)貨物供應或服務而向特許人支付的其他費用。

保證金是指為確保被特許者履行特許經(jīng)營合同，特許人向被特許人收取的一定費用。合同到期后，保證金應退還被特許人。

特許經(jīng)營雙方當事人應當根據(jù)公合理的原則商定特許經(jīng)營費和保證金。

第十五條特許經(jīng)營合同的期限一般不少于三年。

特許經(jīng)營合同期滿后，特許人和被特許人可以根據(jù)公合理的原則，協(xié)商確定特許經(jīng)營合同的續(xù)約條件。

第十六條特許經(jīng)營合同終止后，原被特許人未經(jīng)特許人同意不得繼續(xù)使用特許人的注冊商標、商號或者其他標志，不得將特許人的注冊商標申請注冊為相似類別的商品或者服務商標，不得將與特許人注冊商標相同或似的文字申請登記為企業(yè)名稱中的商號，不得將與特許人的注冊商標、商號或門店裝潢相同或似的標志用于相同或類似的商品或服務中。

第四章信息披露

第十七條特許人和被特許人在簽訂特許經(jīng)營合同之前和特許經(jīng)營過程中應當及時披露相關(guān)信息。

第十八條特許人應當在正式簽訂特許經(jīng)營合同之日20日前，以書面形式向申請人提供真實、準確的有關(guān)特許經(jīng)營的基本信息資料和特許經(jīng)營合同文本。

第十九條特許人披露的基本信息資料應當包括以下內(nèi)容：

(一)特許人的名稱、住所、注冊資本、經(jīng)營范圍、從事特許經(jīng)營的年限等主要事項，以及經(jīng)會計師事務所審計的財務報告內(nèi)容和納稅等基本情況;

(二)被特許人的數(shù)量、分布地點、經(jīng)營情況以及特許經(jīng)營網(wǎng)點投資預算表等，解除特許經(jīng)營合同的被特許人占被特許人總數(shù)比例;

(三)商標的注冊、許可使用和訴訟情況;商號、經(jīng)營模式等其他經(jīng)營資源的有關(guān)情況;

(四)特許經(jīng)營費的種類、金額、收取方法及保證金返還方式;

(五)最五年內(nèi)所有涉及訴訟的情況;

(六)可以為被特許人提供的各種貨物供應或者服務，以及附加的條件和限制等;

(七)能夠給被特許人提供培訓、指導的能力證明和提供培訓或指導的實際情況;

(八)法定代表人及其他主要負責人的基本情況及是否受過刑事處罰，是否曾對企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任等;

(九)特許人應被特許人要求披露的其他信息資料。

由于信息披露不充分、提供虛假信息致使被特許人遭受經(jīng)濟損失的，特許人應當承擔賠償責任。

第二十條被特許人應當按照特許人的要求如實提供有關(guān)自己經(jīng)營能力的資料，包括主體資格證明、資信證明、產(chǎn)權(quán)證明等。在特許經(jīng)營過程中，應當按照特許人的要求及時提供真實的經(jīng)營情況等合同約定的資料。

第二十一條在特許經(jīng)營期間及特許經(jīng)營合同終止后，被特許人及其雇員未經(jīng)特許人同意，不得披露、使用或者允許他人使用其所掌握的特許人的商業(yè)秘密。

第二十二條未與特許人鑒定特許經(jīng)營合同，但通過特許人的信息披露而知悉特許人商業(yè)秘密的人和申請人，應當承擔保密義務。未經(jīng)特許人同意，不得泄露、向他人透露或轉(zhuǎn)讓特許人的商業(yè)秘密。

第五章廣告宣傳

第二十三條特許人在宣傳、促銷、出售特許經(jīng)營權(quán)時，廣告宣傳內(nèi)容應當準確、真實、合法，不得有任何欺騙、遺漏重要事實或者可能發(fā)生誤導的陳述。

第二十四條特許人和被特許人在廣告宣傳材料中直接或者間接含有特許人的經(jīng)營收入或者收益的記錄、數(shù)字或者其他有關(guān)資料，應當真實，涉及的地區(qū)及時間應當明確。

第二十五條特許人和被特許人不得以任何可能誤導、欺騙、導致混淆的方式模仿他人商標、廣告畫面及用語或者其他辨識標記。

第二十六條在特許經(jīng)營推廣活動中，特許人不得人為夸大特許經(jīng)營所帶來的利益或者有意隱瞞特許經(jīng)營客觀上可能出現(xiàn)的影響他人利益的情況。

第六章監(jiān)督管理

第二十七條各級商務主管部門應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)特許經(jīng)營活動的管理和協(xié)調(diào)，指導當?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(商會)開展工作。

各級商務主管部門應當建立特許人、被特許人信用檔案，及時公布違規(guī)企業(yè)名單。

第二十八條特許經(jīng)營行業(yè)協(xié)會(商會)應當根據(jù)本辦法制定行業(yè)規(guī)范，開展行業(yè)自律，為特許經(jīng)營當事人提供相關(guān)服務，促進行業(yè)發(fā)展。

第二十九條特許人應當在每年1月份將上一年度簽訂的特許經(jīng)營合同的情況報其所在地商務主管部門和被特許人所在地商務主管部門備案。所在地商務主管部門應將備案情況報上一級商務主管部門。

第三十條在特許經(jīng)營活動中涉及專利許可的，應當按照《中華人民共和國專利法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定簽訂專利許可合同，并按《專利實施許可合同備案管理辦法》規(guī)定辦理備案事宜。