第一條　為了規(guī)范我市物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

本辦法所稱(chēng)物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，為業(yè)主提供服務(wù)，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

第三條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理體系，制定、落實(shí)扶持政策，減輕物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)擔(dān)；建立和完善專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制，鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法，提高物業(yè)管理和服務(wù)水。

第四條　市、縣（區(qū)）房產(chǎn)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：

（一）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，物業(yè)服務(wù)的招投標(biāo)、物業(yè)服務(wù)合同的簽訂、收費(fèi)的監(jiān)督管理；

（三）專(zhuān)項(xiàng)維修資金和住宅物業(yè)質(zhì)量保修金的交存、使用的監(jiān)督管理；

（四）受理、處理對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員的投訴；

（五）物業(yè)使用和維護(hù)的監(jiān)督管理；

（六）其他監(jiān)督管理職責(zé)。

第五條　公安部門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的治安管理，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安防設(shè)施依法實(shí)施監(jiān)督管理；對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處違反消防法律法規(guī)行為。

民政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督，參與物業(yè)管理相關(guān)工作。

人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)勞動(dòng)用工的指導(dǎo)，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與招用人員依法簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等進(jìn)行監(jiān)督。

衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)二次供水的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理。

建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)商品房交付使用監(jiān)管工作，依法規(guī)范商品房交付使用行為；負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)綠化調(diào)整的監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決因綠化影響居民生活以及綠化養(yǎng)護(hù)引發(fā)的矛盾。

環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域及周邊的建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批和環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，對(duì)污染源依法實(shí)施監(jiān)督管理；對(duì)制造超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放的污水、廢氣等涉及環(huán)保的投訴和糾紛進(jìn)行調(diào)查處理；對(duì)制造超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑施工噪聲的行為進(jìn)行查處。

規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)在土地出讓前的規(guī)劃條件和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查中，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公建配套建設(shè)指標(biāo)；負(fù)責(zé)查處未取得規(guī)劃部門(mén)許可擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物、在非承重外墻上開(kāi)門(mén)（窗）、破壞房屋外立面等違法行為。

城管部門(mén)參與物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)前期規(guī)劃論證,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理。

人防部門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)人防工程及設(shè)施維護(hù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。

物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)管，依法規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的收費(fèi)行為，及時(shí)查處物業(yè)管理中的收費(fèi)及價(jià)格違法行為。

信訪部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促相關(guān)地區(qū)和部門(mén)按照各自職責(zé)及時(shí)處理物業(yè)管理中的信訪矛盾。

稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，依法對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的納稅行為進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管。

市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)在物業(yè)管理活動(dòng)中合同欺詐、虛假?gòu)V告和無(wú)須取得許可（含批準(zhǔn)文件）或已經(jīng)取得相關(guān)許可而未依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為依法進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、機(jī)械式停車(chē)設(shè)備、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)察；依法對(duì)特種設(shè)備使用登記、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)、作業(yè)人員持證上崗等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查；調(diào)查處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備事故，依法查處特種設(shè)備安裝、改造、維修和使用中的違法行為。

第六條　供水、供電、供氣等企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，依法做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關(guān)管理和服務(wù)工作。建立投訴登記制度，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式、服務(wù)事項(xiàng)和監(jiān)督電話，依法處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為。

第七條　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)物業(yè)管理工作制度，會(huì)同市、縣（區(qū)）人民政府房產(chǎn)主管部門(mén)具體指導(dǎo)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)的業(yè)主依法成立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)，并監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，依法調(diào)解物業(yè)管理糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理的關(guān)系。建立物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解、物業(yè)應(yīng)急維修服務(wù)等機(jī)制，設(shè)立并公開(kāi)投訴電話、投訴點(diǎn)，接受并解決群眾的投訴和糾紛，完善社區(qū)公共服務(wù)體系，為業(yè)主提供基本服務(wù)；指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)等組織及時(shí)協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理中的矛盾和糾紛。

社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法開(kāi)展物業(yè)管理的相關(guān)工作。協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的矛盾糾紛；與街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立物業(yè)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出和交接過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)等違反法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)立即制止，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展物業(yè)管理的相關(guān)工作。拒不配合的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市、縣（區(qū)）人民政府房產(chǎn)主管部門(mén)依法處理。

第八條　物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)范行業(yè)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序和公競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)，推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展。