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強(qiáng)化供給創(chuàng)新機(jī)制 融合共贏，溫州深化職業(yè)教育校企合作

年來(lái)，溫州市大力推進(jìn)職業(yè)教育供給側(cè)改革，創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，深化產(chǎn)教融合、校企合作，為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。目前，全市有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校9所，國(guó)家級(jí)和省級(jí)中職示范校12所，省等級(jí)職校覆蓋率達(dá)75%。全市職業(yè)院校與831家企業(yè)建立了深度合作關(guān)系，建立職教集團(tuán)7個(gè)，每年為社會(huì)輸送4萬(wàn)畢業(yè)生，為企業(yè)訂單培養(yǎng)學(xué)生6000人以上，為企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)達(dá)500次以上，學(xué)生就業(yè)率連續(xù)5年達(dá)97%以上。

一、優(yōu)化職教發(fā)展結(jié)構(gòu)，提高技能人才供給能力

一是對(duì)接社會(huì)需求擴(kuò)大職教發(fā)展規(guī)模。根據(jù)《溫州市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，“十三五”時(shí)期，我市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才需要增加14萬(wàn)人，而隨著企業(yè)機(jī)器換人的推進(jìn)，對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求越來(lái)越高。為此，溫州市著力擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，即從現(xiàn)在11萬(wàn)人擴(kuò)大到2020年17萬(wàn)人，培養(yǎng)源源不斷的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)大軍支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好高中段教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，中職招生比例同比提高5.1個(gè)百分點(diǎn)，到2020年中職規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻一番達(dá)到12.5萬(wàn)人。

二是對(duì)接產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)品牌職業(yè)院校。實(shí)施“校、產(chǎn)、城”融合發(fā)展戰(zhàn)略，接軌產(chǎn)業(yè)園區(qū)布點(diǎn)品牌職業(yè)院校，縮短校企合作半徑。如在浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別布點(diǎn)建設(shè)浙江東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院、濱海職教中心和溫州護(hù)士學(xué)校、浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等4所職業(yè)院校新校區(qū)。其中，今年秋季投用的濱海職教中心占地901畝、投資22億元，辦學(xué)規(guī)模1.2萬(wàn)人，單體學(xué)校規(guī)模全國(guó)第一。該校設(shè)置交通運(yùn)輸、機(jī)械加工、信息商貿(mào)等八大類(lèi)專(zhuān)業(yè)直接對(duì)接產(chǎn)業(yè)區(qū)裝備制造、現(xiàn)代商貿(mào)、汽車(chē)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。“十二五”以來(lái)，

溫州市職業(yè)院校遷擴(kuò)建投入累計(jì)達(dá)50億元以上，有力促進(jìn)職業(yè)院校做大做強(qiáng)，極大提升技術(shù)技能人才供給能力。

三是對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)群。緊密對(duì)接城市“五一0”產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造數(shù)控機(jī)械、交通運(yùn)輸、新能源、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、鞋革服裝、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等12個(gè)現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)群，促進(jìn)教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合。如鹿城區(qū)職技校建立了涵蓋鞋類(lèi)設(shè)計(jì)、制造、管理、營(yíng)銷(xiāo)、專(zhuān)賣(mài)、物流、電商等領(lǐng)域的鞋革專(zhuān)業(yè)鏈，為鞋產(chǎn)業(yè)提供了從設(shè)計(jì)到銷(xiāo)售“一站式人才供給”。不斷加強(qiáng)品牌專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提高服務(wù)能力，全市建成省級(jí)示范、骨干、品牌專(zhuān)業(yè)67個(gè)，省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地30個(gè)、中央財(cái)政支持實(shí)訓(xùn)基地8個(gè)。

二、創(chuàng)新職教辦學(xué)機(jī)制，提高服務(wù)企業(yè)發(fā)展能力

一是構(gòu)建產(chǎn)教融合發(fā)展新臺(tái)。整合各類(lèi)資源，建設(shè)兩大類(lèi)產(chǎn)教融合發(fā)展新臺(tái):一類(lèi)是以園區(qū)為引領(lǐng)、高校為龍頭、訓(xùn)研創(chuàng)三位一體的產(chǎn)教融合臺(tái)，如浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共物流實(shí)訓(xùn)中心，由浙江東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，與濱海職教中心、浙江經(jīng)開(kāi)物流園、溫州供應(yīng)鏈協(xié)會(huì)等共建，為浙南產(chǎn)業(yè)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一??現(xiàn)代物流業(yè)提供人才培養(yǎng)培訓(xùn)、新技術(shù)研發(fā)推廣等;一類(lèi)是以高校為引領(lǐng)、企業(yè)為龍頭、中職為支撐的多方合作臺(tái)，如溫職院牽頭建立“智能制造公共服務(wù)臺(tái)”，面向智能制造應(yīng)用開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和企業(yè)孵化等。

二是構(gòu)建校企雙主體辦學(xué)新機(jī)制。年來(lái)，溫州市率全省之先開(kāi)展職校混合所有制辦學(xué)改革，引入行業(yè)企業(yè)等社會(huì)力量，構(gòu)建校企雙主體辦學(xué)機(jī)制。如永嘉二職由上海翔宇集團(tuán)托管，既保留學(xué)校國(guó)有性質(zhì)，又形成政府、企業(yè)、高校、學(xué)校共同參與的治理結(jié)構(gòu)，成為學(xué)校“管辦評(píng)”分離改革典型案例。甌海職業(yè)中專(zhuān)將烹飪專(zhuān)業(yè)交由溫州周師傅甌菜館舉辦，學(xué)校提供文化課師資和場(chǎng)地，甌菜館提供專(zhuān)業(yè)師資并“一條龍”包攬學(xué)生實(shí)訓(xùn)、實(shí)、培訓(xùn)和就業(yè)等。校企雙主體辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)和企業(yè)需求零距離對(duì)接，也助推企業(yè)發(fā)展。如溫州市港華汽車(chē)維修公司，依托溫職專(zhuān)等學(xué)校力量，4年半時(shí)間從一家小公司發(fā)展成擁有8家分公司的連鎖企業(yè)，年產(chǎn)值突破億元。

三是構(gòu)建職校社會(huì)培訓(xùn)新模式。充分發(fā)揮職業(yè)院校師資和場(chǎng)地設(shè)備優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)，打造開(kāi)放共享、市場(chǎng)化運(yùn)作的職業(yè)教育社會(huì)培訓(xùn)模式。如浙江東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“1+1+X”模式(1個(gè)專(zhuān)業(yè)+1個(gè)人力資源公司+多個(gè)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))及陽(yáng)縣職校的“一個(gè)主體專(zhuān)業(yè)+一個(gè)實(shí)訓(xùn)基地+一個(gè)培訓(xùn)公司實(shí)體”模式等。目前全市44所職業(yè)院校和389所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人校(社區(qū)學(xué)校)每年社會(huì)培訓(xùn)量達(dá)150萬(wàn)人次以上，其中企業(yè)職工培訓(xùn)達(dá)50萬(wàn)人次以上，形成了一批省級(jí)企業(yè)職工培訓(xùn)品牌，如瑞安市城市學(xué)院“婦女電子商務(wù)培訓(xùn)”、永嘉縣橋頭鎮(zhèn)成人校“紐扣企業(yè)職工技能培訓(xùn)”等。

三、轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，提高職業(yè)院校育人質(zhì)量

一是推進(jìn)育人模式從封閉轉(zhuǎn)向開(kāi)放。以現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)為抓手，實(shí)現(xiàn)校企資源、師資、課程和文化的跨界融合，提高育人質(zhì)量。目前，全市有省級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位6家，市級(jí)試點(diǎn)單位29家，亞龍、康奈、港華等219家企業(yè)參與試點(diǎn)工作，參與學(xué)生數(shù)占40.1%。部分縣市設(shè)立了現(xiàn)代學(xué)徒制補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，如泰順縣政府對(duì)石雕技能大師每帶一個(gè)泰順職教中心學(xué)生(學(xué)徒)，每年給予1萬(wàn)元的補(bǔ)助。各校也形成了富有的現(xiàn)代學(xué)徒制模式，如溫職專(zhuān)和溫職院聯(lián)合亞龍企業(yè)開(kāi)設(shè)“雙元制中高職一體化實(shí)驗(yàn)班”，龍灣職技校引入全國(guó)勞模張積貴團(tuán)隊(duì)開(kāi)設(shè)“一送一帶”勞模育才班等。

二是推進(jìn)教師來(lái)源從單一轉(zhuǎn)向多元。支持職業(yè)院校聘任企業(yè)高技能人才、能工巧匠、社會(huì)名人等擔(dān)任兼職教師，所需經(jīng)費(fèi)列入部門(mén)預(yù)算，形成了“校企互通、專(zhuān)兼結(jié)合、動(dòng)態(tài)組合”的師資隊(duì)伍。目前，全市共有26個(gè)行業(yè)企業(yè)技能大師工作室入駐中職學(xué)校，其中省級(jí)技能大師工作室8個(gè)，兼職教師比例達(dá)32.2%，雙師型教師比例提高至83.2%。多來(lái)源的師資隊(duì)伍，為技術(shù)技能人才培養(yǎng)建立了有效保障。

三是推進(jìn)教育教學(xué)從課堂轉(zhuǎn)向“車(chē)間”。深化教學(xué)改革，開(kāi)展工學(xué)交替，實(shí)施長(zhǎng)短學(xué)期制，推進(jìn)課堂、教材、教法、評(píng)價(jià)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，將課堂延伸至實(shí)訓(xùn)基地和生產(chǎn)車(chē)間。目前，職校實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程比例由過(guò)去的32%提高到現(xiàn)在的55%以上，普遍開(kāi)展理實(shí)訓(xùn)一體化教學(xué)、崗位主導(dǎo)式教學(xué)、情景教學(xué)等，每年校企聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程教材達(dá)40門(mén)以上。同時(shí)開(kāi)展德育，加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)教育，如溫職專(zhuān)開(kāi)展“車(chē)間德育”、甌海職業(yè)中專(zhuān)建立“德育銀行”等。