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本市加強(qiáng)高校科研項(xiàng)目管理

全過程監(jiān)管保障科研任務(wù)順利實(shí)施

為提升本市高校科研管理水，規(guī)范教師科研行為，促進(jìn)高校科技事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，日前，市教委圍繞建立健全管理體制和工作機(jī)制，提高科研管理水;加強(qiáng)全過程管理，保障科研任務(wù)順利實(shí)施;完善服務(wù)體系，提升科研服務(wù)能力;優(yōu)化科研考核監(jiān)督，促進(jìn)科研工作健康發(fā)展等四方面出臺(tái)意見，進(jìn)一步加強(qiáng)高校科研管理工作。

市教委強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任。學(xué)校要建立健全涵蓋校、院(系)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的分級(jí)管理體制，扭轉(zhuǎn)科研項(xiàng)目管理“重爭取、輕管理”的傾向，完善學(xué)校科研活動(dòng)各方面的管理制度和工作流程。學(xué)校要明確科研工作歸口管理部門，將所有科研項(xiàng)目納入學(xué)校統(tǒng)一管理。

強(qiáng)化院系及相關(guān)管理部門的監(jiān)管責(zé)任。明確學(xué)院、系、所和國家認(rèn)定的校內(nèi)各類研究機(jī)構(gòu)以及學(xué)校相關(guān)部門對(duì)本校科研活動(dòng)的監(jiān)管權(quán)責(zé)，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同合作、責(zé)任到人”的管理機(jī)制。審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)重大科研項(xiàng)目執(zhí)行、科研經(jīng)費(fèi)使用、教師科研行為的監(jiān)督檢查，對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施抽查審計(jì)，對(duì)重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目開展全過程跟蹤審計(jì)。

規(guī)范項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要依法、據(jù)實(shí)編制科研項(xiàng)目預(yù)算和決算，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目合同(任務(wù)書)要求開展科學(xué)研究和使用經(jīng)費(fèi)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理，對(duì)科研成果的真實(shí)性和科研經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，自覺接受國家有關(guān)部門和學(xué)校的監(jiān)督與檢查。

市教委規(guī)定，認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)。嚴(yán)格合作(外協(xié))項(xiàng)目的審核。杜絕虛假資源匹配和虛假合作，確保關(guān)聯(lián)交易的公允性。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要申明與合作(外協(xié))方的關(guān)系，嚴(yán)禁利用科研項(xiàng)目和國有資產(chǎn)為參與項(xiàng)目的個(gè)人及其親屬謀取利益，不得隱瞞與項(xiàng)目協(xié)作單位以及參與人員的利益關(guān)系，堅(jiān)決杜絕假借合作名義騙取國家和社會(huì)資源。

加強(qiáng)科研項(xiàng)目研究過程的監(jiān)管。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得隨意變更縱向項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)，對(duì)于確需變更的，學(xué)校要組織專家論證，并按程序和規(guī)定辦理。對(duì)擅自變更造成不良后果的，學(xué)校和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

嚴(yán)格科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。學(xué)校要將縱向科研經(jīng)費(fèi)和橫向科研經(jīng)費(fèi)全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。認(rèn)真做好轉(zhuǎn)撥和外協(xié)經(jīng)費(fèi)的審核，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)費(fèi)、間接費(fèi)用和結(jié)存結(jié)余經(jīng)費(fèi)等管理，規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序，加強(qiáng)對(duì)橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理，完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出、報(bào)銷審核監(jiān)督制度。

做好項(xiàng)目結(jié)題和歸檔管理。學(xué)校要督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按期完成結(jié)題工作。對(duì)縱向項(xiàng)目要按照項(xiàng)目任務(wù)書的要求進(jìn)行結(jié)題，防止同一科研成果在不同項(xiàng)目驗(yàn)收中重復(fù)使用。對(duì)橫向項(xiàng)目要按照合同約定進(jìn)行結(jié)題。對(duì)未能通過結(jié)題的項(xiàng)目，學(xué)校要加大督促與監(jiān)管力度，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

市教委要求，提供項(xiàng)目全過程指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)科研管理和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。提高科研項(xiàng)目管理信息化水。注重成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)、專利、結(jié)題項(xiàng)目等進(jìn)行深入挖掘，編輯整理形成技術(shù)成果匯編。加強(qiáng)應(yīng)用類科技成果及基礎(chǔ)研究中具有應(yīng)用前景的科技成果信息的匯交力度，加大對(duì)財(cái)政資金設(shè)立的應(yīng)用類科技項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化義務(wù)。發(fā)揮科研成果的科學(xué)普及功能。

市教委強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)體系。建立健全公開公示制度。建立科研誠信檔案。落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施過程中，出現(xiàn)違規(guī)行為的人員，依法處理。