“全面兩孩”政策實施之后，如果夫妻選擇生育兩個孩子，生二胎的時候，意味著產婦要照料、新生兒要照料，“大寶”明顯也是需要照料的。這個時候，給予丈夫陪產假，就顯得更加重要與必要。

25天陪產假至少有兩重積極意義：一是緩解家庭生育壓力，提升人們生育二孩愿望。男方有假、有時間照顧妻子和新生二胎以及“大寶”，外加負擔一些家務，女方的壓力將會大大減輕，家庭生育意愿自然會有所提高。二是體恤民眾，促進公與合理。不管晚育是否，也不管頭胎還是二胎，男方都有25天陪產假，這是對人們生育權的最大化尊重。

對廣西此舉，我們應予點贊。而其他的制度設計，也應如此以民為本。

拓展

產假延長時間不能過于懸殊

伴隨新修訂的人口與計劃生育法實施,“全面兩孩”政策正式落地。為與新法規定相適應,多地加快修訂本地區計生條例。目前,廣東、湖北、天津、浙江、安徽、廣西等6省份新條例已出爐,值得注意的是,各地條例在產假和陪產假方面的天數相差很大,產假??延長30天到60天不等;陪產假??增加5天到15天不等,而廣西陪產假則達25天(1月17日中國新聞網)。

自從新計生法規定,符合法律、法規規定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇之后,公眾就很關注產假具體怎么延長。從已出爐的新條例和正在征求意見的新條例規定看,多數地方延長30日(加上基本的98天生育假一共是128天),但有的省份延長50天、60天。

對女同胞來說,恐怕都希望產假時間能長一些。一者,有更多時間去照顧孩子;二者,有更多時間讓身體恢復健康。既然延長生育假是一種獎勵,那么,獎勵的“蛋糕”越大越好。不過,也要看到另一面,如果產假過長有可能影響到用人單位的利益,繼而可能影響女性就業方面的相關權利。

相比一些國家的法定產假時間,即使我國某些省份延長后的產假是158天,仍然是比較短的,比如英國婦女產假長達一年。不過,就我們部分省份128天產假而言,恐怕一些用人單位也不樂意,尤其是追逐利潤的企業,一般都會考慮用人成本,那么企業在招聘、使用女性方面就有可能產生歧視。

所以,產假無論長短都是一把雙刃劍,產假長有利于孩子、家庭和女性健康,產假短則有利于女性就業和發展。關鍵問題在于,如何衡產假長短的利弊,如何確定合理的產假天數?然而,地方新條例究竟是如何延長生育假以及陪產假的,決策的前提與依據是什么,公眾卻不得而知。

雖然我國各省份存在發展差異,但對女同胞而言,無論在哪個省份就業都希望享受合理的產假獎勵。然而,有的省份延長30天,而有的省份如安徽延長60天,相差一倍。這就令人有些不解,為什么不同省份相差這么多?每個地方確定的產假延長時間,是否經過深入調研?是否經過科學論證?

按理說,每個地方在確定產假天數之前,一方面要廣泛傾聽職場女性的意見,另一方面要深入調查用人單位的人力成本和想法,權衡雙方或多方意見后取一個合理值。如果確定經過了深入調研和論證,筆者認為不應該出現產假天數相差懸殊的情況,因為每個地方的女性意見和用人單位意見基本是接的。

根據人口與計劃生育法第二十九條規定,延長生育假由各地自行立法確定。也就是說,讓各地根據當地實際情況制定具體實施辦法,但根據當地什么情況以及確定產假獎勵措施的程序是什么卻沒有進一步規定,這就造成產假天數確定有些隨意,而公眾又不明白其中的原因。

鑒于不同地方產假天數相差懸殊,又沒有說明理由,筆者建議,國家有關方面不妨就產假確定的原則、程序甚至計算公式進行明確,以指導地方合理確定產假天數。否則,產假時間長,女同胞高興而企業不高興;產假短,企業高興而女同胞不高興。理應確定一個雙方都能接受的、公的產假天數。

需要強調的是,由于各地取消了晚婚假,那么產假應該盡量延長一些。