“黑龍江省谷子種植歷史悠久，計劃經濟時是主糧作物，目前種植區域主要分布在齊齊哈爾和綏化地區。其中以齊齊哈爾市龍江縣種植面積最大、品質最為優良。”齊齊哈爾大學食品與生物工程學院副院長郭成宇代表說，2017年，齊齊哈爾市谷子種植面積20萬畝，僅龍江縣的種植面積就達14萬畝。

郭成宇代表介紹，雖然發展勢頭良好，但是，由于齊齊哈爾市的谷子深加工企業較少，谷子產加銷一體化相對滯后，大部分谷子仍處于賣原糧、賣大宗產品的階段；谷子加工設備落后，產品分等分級層次不多，附加值不高，帶動農戶增收能力有限，加工環節的短板制約了全市谷子產業的健康發展。以龍江縣為例，兩年谷子年產量在3萬噸以上，現有成規模的谷子初加工企業僅2家，年加工谷子約3000噸，加工率僅在10%左右。

“短板”也蘊藏著潛力，據研究，谷子加工成初產品小米出售能夠增值3-5倍，通過深加工生產小米營養酒等系列產品、小米營養液等系列產品、小米主食等系列產品、小米休閑食品等產品出售可增值10倍以上。

因此，郭成宇代表建議國家對谷子產業給予政策和資金上的支持：

將谷子產業列入全國農業結構調整的重點優選產業，在普惠制補貼上不低于玉米補貼標準。對種植面積達到一定規模、具備發展一縣一品潛力的縣區，在農業基礎設施、農機農藝、合作社建設等方面，再給予政策和項目支持，特別是對綠色有機谷子種植，在追溯系統、政策保險等方面要給予重點扶持，不斷壯大基地規模。

建議國家制定農業產業扶持政策，對改造升級、新上谷子精深加工企業的，在貸款融資、財政貼息、稅收減免、用地審批等方面給予傾斜，延長產業鏈，提高附加值。同時，對帶動相關產業發展也要給予一定的支持，例如產品的內包裝、產品的外包裝、產品的輔助原料等企業，以點帶面促進谷子產業鏈延長，實現產值提升。

挖掘龍江小米文化，借助國家級媒體和臺，對龍江小米等系列產品的獨特品質進行宣傳、推介和保護。實施網絡營銷，鑒于小米屬于“重量級”產品，建議在網絡上銷售初期，在物流費用、分倉費用方面給予補貼。

小米產業的市場定位是營養健康產品，目前以小米為原料研發的小米營養液系列產品、小米營養酒系列產品、小米主食系列產品和小米休閑食品等已經實現良好開局。建議建立政府、企業、研發機構三方利益聯結機制，重點在新產品研究上給予資金支持，保證產業發展生機與活力。

各省（自治區、直轄市）農業（農牧、農村經濟）、畜牧、獸醫、漁業、農墾、農產品加工廳（局、委），新疆生產建設兵團農業局，農業部機關各司局、派出機構、直屬各單位、業務主管各社會組織：

3月23日，黑龍江省擬定了《黑龍江省2018－2020年農機購置補貼機具種類范圍》，做意見征求。

黑龍江省2018-2020年農機購置補貼繼續突出重點確定補貼范圍。

◎一是優先保障糧食生產和主要農產品生產環節的機具；

◎二是突出綠色生態導向，全力保障支持綠色農業發展的機具；

◎三是綜合考慮種植結構調整及畜牧業發展等因素；

◎四是選擇短板機具，高端產品、智能裝備，對保有量明顯過多，技術相對落后，作業效率低和地方農業發展所需和小區域適用機具暫不納入補貼范圍。

按照以上原則，黑龍江擬確定補貼范圍包括：耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、農用搬運機械、畜牧機械、農業廢棄物利用處理設備、動力機械共10大類18個小類36個品目。（下文附表）

2018年&2017年補貼范圍對比：

2017年黑龍江省農業機械購置補貼機具種類范圍，包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、畜牧水產養殖機械和動力機械共7大類12個小類26個品目。

增加的3大類：農產品初加工機械、農用搬運機械、農業廢棄物利用處理設備

增加的6小類：施肥機械、根莖作物收獲機械、剝殼（去皮）機械、裝卸機械、飼養機械、廢棄物處理設備

增加的10個小品目：驅動耙、施肥機（含水稻側深施肥裝置）、秧苗移栽機（含甜菜移栽機、水稻缽苗移栽機、水稻拋秧機和油菜栽植機）、撒肥機、薯類收獲機、玉米剝皮機、抓草機、清糞機、糞污固液分離機、病死畜禽無害化處理設備

詳細對比：

耕整地機械：

旋耕機由2017年的只含水田攪漿地機，變更為只含履帶自走式旋耕機、攪漿地機；2017年的翻轉犁變更成了2018年的鏵式犁。聯合整地機由2017年（只含深松聯合整地機和復式少、免耕聯合整地機），變更為帶深松功能。