湖北省住建廳出臺(tái)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助新政策，補(bǔ)助對(duì)象必須是“住房最危險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)最困難”的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶，各地要將農(nóng)村危房改造分C級(jí)和D級(jí)兩種，按照三個(gè)檔次確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 　

具體每戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照改造方式等情況具體測算確定。原則上，C級(jí)危房改造，五保戶、特困戶每戶補(bǔ)助累計(jì)不超過6000元，困難戶不超過4000元，一般困難戶不超過3000元;D級(jí)危房改造，五保戶、特困戶原則上每戶補(bǔ)助累計(jì)不超過3萬元，困難戶不超過1萬元，一般困難戶不超過8000元。

為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理，提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》以及我省實(shí)施農(nóng)村危房改造相關(guān)政策，《湖北省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)于日出臺(tái)，明確了資金申請(qǐng)與資金分配、資金使用管理、績效考評(píng)、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。 　　

《辦法》規(guī)定，農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金支持對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。各地應(yīng)依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等不同情況，合理確定不同類型、不同檔次的分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上C級(jí)危房改造，五保戶、特困戶每戶補(bǔ)助不超過6000元，困難戶不超過4000元，一般困難戶不超過3000元;D級(jí)危房改造，五保戶、特困戶每戶補(bǔ)助不超過30000元，困難戶不超過10000元，一般困難戶不超過8000元。 　　

《辦法》強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配使用應(yīng)遵循科學(xué)合理、公正客觀，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，績效評(píng)價(jià)、規(guī)范管理的原則，實(shí)行專項(xiàng)管理、專款專用，不得用于車輛、通訊設(shè)備購置及生活補(bǔ)貼等與農(nóng)村危房改造無關(guān)的支出，不得在補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)。 　

《辦法》規(guī)定，農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績效考評(píng)是對(duì)各地農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理工作的綜合評(píng)價(jià)，上一年度績效考評(píng)結(jié)果將作為下一年度補(bǔ)助資金安排的參考因素。考評(píng)內(nèi)容包括：地方資金安排，項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目實(shí)施效果、違規(guī)違紀(jì)行為。 　　

《辦法》強(qiáng)調(diào)，各地住建部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革部門，建立健全農(nóng)村危房改造工作監(jiān)管機(jī)制。對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批意見和實(shí)際補(bǔ)助水等情況，要實(shí)行公示公告制度。各地財(cái)政和發(fā)展改革部門要建立健全農(nóng)村危房改造資金違規(guī)使用的責(zé)任追究制度，確保資金按照規(guī)定使用。 　　

農(nóng)村房屋拆遷與賠償標(biāo)準(zhǔn)(新) 　

為加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高土地集約利用水，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，維護(hù)拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范我市集體土地住宅房屋的拆遷管理，根據(jù)國務(wù)院、江蘇省有關(guān)法律和法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定了本辦法。 　

第一章 拆遷管理 　

第一條 在本市范圍內(nèi)，因城市建設(shè)和發(fā)展需要拆遷集體土地房屋及其附屬物，并需對(duì)房屋所有權(quán)人(以下統(tǒng)稱被拆遷人)進(jìn)行補(bǔ)償安置的，適用本辦法。 　

第二條 在規(guī)劃建設(shè)控制區(qū)域內(nèi)涉及房屋拆遷，取消宅基地安置，由用地單位(以下統(tǒng)稱拆遷人)給予貨幣補(bǔ)償或定銷公寓房安置。有條件的鎮(zhèn)(區(qū))可建造小高層或高層公寓房安置。 　　

第三條 城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)控制區(qū)域外農(nóng)村居民房屋拆遷可選擇自建房安置，但應(yīng)在規(guī)劃確定的新農(nóng)村集中居住點(diǎn)建房，鼓勵(lì)放棄宅基地選擇定銷公寓房安置。對(duì)整村整組征地拆遷的以及無地組拆遷的，一律實(shí)行定銷公寓房安置。 　

第四條 房屋拆遷補(bǔ)償安置按照本辦法實(shí)行屬地管理。 　

第五條 房屋拆遷涉及的評(píng)估、測繪、動(dòng)遷、房屋拆除的具體工作，須委托具備相應(yīng)資質(zhì)并經(jīng)市行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的單位實(shí)施。 　

第六條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)動(dòng)遷補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)管理工作;市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)拆遷中戶籍在冊(cè)農(nóng)業(yè)人員安置基準(zhǔn)面積的認(rèn)定和宅基地審批管理工作;市物價(jià)行政主管部門負(fù)責(zé)拆遷定銷公寓房價(jià)格審批、鑒證、仲裁工作。 　

第二章 拆遷補(bǔ)償 　

第七條 被拆遷房屋補(bǔ)償中合法建筑面積，以合法有效批建面積為準(zhǔn)。具體由各鎮(zhèn)(區(qū))界定。 　

第八條 房屋拆遷各類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法： 　

1.房屋重置評(píng)估價(jià)。按城鎮(zhèn)房屋重置價(jià)結(jié)合成新的評(píng)估單價(jià)×合法建筑面積。 　　2002年4月1日前批建的房屋，一宅中的附房以合法批準(zhǔn)面積為準(zhǔn)，按房屋重置評(píng)估價(jià)補(bǔ)償，不作安置。 　

2002年4月1日后批建的房屋，不再另計(jì)附房面積，超過批建的部分按違章處理，不予補(bǔ)償。不足批建面積的，以實(shí)際面積為準(zhǔn)。 　

2.房屋裝修評(píng)估值。 　

3.附屬物補(bǔ)償。各類附屬物補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)(區(qū))自行合理確定。特殊附屬物補(bǔ)償，由各鎮(zhèn)(區(qū))委托物價(jià)行政主管部門進(jìn)行補(bǔ)償價(jià)格鑒證。 　

4.輔助補(bǔ)貼。(詳見房屋拆遷輔助補(bǔ)貼補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表) 　

5.房屋區(qū)位補(bǔ)償。720元/?×房屋安置基準(zhǔn)面積。 　

6.按時(shí)簽協(xié)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。簽協(xié)及時(shí)、按時(shí)搬遷的原則上給予不大于18000元的獎(jiǎng)勵(lì)。具體標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)(區(qū))按拆遷項(xiàng)目自行確定。 　　第九條 房屋拆遷補(bǔ)償中評(píng)估的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)適用時(shí)點(diǎn)，以拆遷項(xiàng)目啟動(dòng)日期為準(zhǔn)。 　

第十條 進(jìn)行突擊種植、養(yǎng)殖、裝修、改(擴(kuò))建的部分不予補(bǔ)償。 　

第三章 拆遷安置

第十一條 選擇貨幣補(bǔ)償安置方式的，拆遷人以現(xiàn)金方式支付給被拆遷人。按被拆遷房屋重置評(píng)估價(jià)+被拆遷房屋裝修評(píng)估值+附屬物補(bǔ)償+輔助補(bǔ)貼+房屋區(qū)位補(bǔ)償價(jià)+按時(shí)簽協(xié)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)和定銷公寓房的差價(jià)補(bǔ)償。定銷公寓房差價(jià)計(jì)算式為：[(定銷公寓房市場單價(jià)?定銷公寓房安置基價(jià))×安置基準(zhǔn)面積]。 　

第十二條 選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式的，以原房屋合法建筑面積作為安置基準(zhǔn)面積，按被拆遷房屋重置評(píng)估價(jià)、被拆遷房屋裝 　　修評(píng)估值、附屬物補(bǔ)償、輔助補(bǔ)貼、房屋區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、按時(shí)簽協(xié)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)的總額與安置定銷公寓房總額結(jié)算差價(jià)。 　

安置房的基價(jià)為拆遷時(shí)安置房屋的重置等級(jí)單價(jià)+房屋區(qū)位補(bǔ)償單價(jià)。安置面積在基準(zhǔn)面積內(nèi)按安置基價(jià)結(jié)算。超過安置基準(zhǔn)面積20方米以內(nèi)按110%結(jié)算，超過安置基準(zhǔn)20方米以上的部分按市物價(jià)行政主管部門鑒證的市場價(jià)結(jié)算。全部超購的面積不得超過50方米。安置面積不足安置基準(zhǔn)面積的部分，拆遷人按第十一條規(guī)定給予拆遷定銷公寓房差價(jià)的補(bǔ)償。

第十三條 選擇宅基地自建安置方式的，按被拆遷房屋重置評(píng)估價(jià)+被拆遷房屋裝修評(píng)估值+附屬物補(bǔ)償+輔助補(bǔ)貼+按時(shí)簽協(xié)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)的總額進(jìn)行補(bǔ)償后，根據(jù)《江蘇省宅基地管理暫行辦法》審批宅基地。 　　

第十四條 用于安置的拆遷定銷公寓房的市場價(jià)、層次調(diào)節(jié)系數(shù)、自行車庫單價(jià)、汽車庫單價(jià)、防盜門價(jià)、層高2.2米以上閣樓面積單價(jià)以及各套型無潔具、內(nèi)門的補(bǔ)貼價(jià)，由各地根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)合理測定，報(bào)市物價(jià)行政主管部門鑒證認(rèn)定。 　

第十五條 戶口在拆遷區(qū)域，60周歲以上無子女的老齡人，經(jīng)民政部門確認(rèn)具備“五保戶”條件，無能力購房的，經(jīng)本人申請(qǐng)，原房僅補(bǔ)償房屋重置評(píng)估價(jià)后，由政府給予妥善安置或由拆遷人提供不大于60方米房屋供其居住使用,居住人去世后由拆遷人收回。 　

第四章 配套規(guī)定 　

第十六條 被拆遷人按合法有效房屋計(jì)戶，被拆遷人在同一區(qū)域內(nèi)有多處住房的，應(yīng)當(dāng)合并為一戶計(jì)算其住宅面積。 　

第十七條 一戶中原拆遷房屋中涉及未在本市內(nèi)審批過宅基地的戶籍在冊(cè)農(nóng)業(yè)人員，由本人申請(qǐng)，提供有效證明材料，經(jīng)所在村組公示10天無異議，由各鎮(zhèn)(區(qū))會(huì)同當(dāng)?shù)貒�土資源管理等部門會(huì)審認(rèn)定后，按人均40方米增加安置基準(zhǔn)面積，但一戶安置基準(zhǔn)面積總額最高不得超過280方米。 　

第十八條 一戶中原拆遷房屋面積按戶籍在冊(cè)農(nóng)業(yè)人員計(jì)算人均不足40方米的，經(jīng)所在村組公示10天無異議，由各鎮(zhèn)(區(qū))會(huì)同當(dāng)?shù)貒�土資源管理等部門會(huì)審認(rèn)定后，按人均40方米安置基準(zhǔn)面積安置，但一戶安置基準(zhǔn)面積總額最高不得超過280方米。 　

第十九條 房屋拆遷中符合《吳江市宅基地管理暫行辦法》第十一條(三)、(四)規(guī)定條件的農(nóng)村分戶，由各鎮(zhèn)(區(qū))會(huì)同當(dāng)?shù)貒�土資源管理等部門審核批準(zhǔn)后，對(duì)新分出的無房戶，按人均40方米作為安置面積基準(zhǔn)，但一戶安置基準(zhǔn)面積總額最高不得超過160方米，在房屋拆遷時(shí)一并安置。

第二十條 拆遷中涉及的其他安置對(duì)象的界定： 　

1.全家戶籍已轉(zhuǎn)為非農(nóng)的，原建于集體土地上的合法房屋被拆遷，比照本辦法補(bǔ)償安置。 　

2.規(guī)劃建設(shè)控制區(qū)域內(nèi)經(jīng)鑒定屬D級(jí)危房戶,由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在村組公示10天無異議的，由所在鎮(zhèn)(區(qū))組織會(huì)審批準(zhǔn)后，進(jìn)行預(yù)拆遷。 　

3.戶籍在冊(cè)農(nóng)業(yè)人員在本市內(nèi)未審批過宅基地的無房戶，按人均40方米基準(zhǔn)安置，不享受房屋區(qū)位補(bǔ)償。在戶籍所在組拆遷中，由本人申請(qǐng)，提供有效證明材料，經(jīng)所在村組公示10天無異議，由各鎮(zhèn)(區(qū))會(huì)同當(dāng)?shù)貒�土資源管理等部門會(huì)審認(rèn)定后，隨拆遷項(xiàng)目辦理。 　

4.拆遷中涉及應(yīng)當(dāng)有房屋所有權(quán)的離婚時(shí)放棄或已處分的無房戶不再安置;離婚人員分得房屋的，離婚雙方均按實(shí)際的合法房屋面積作為安置基準(zhǔn);離婚一方已拆遷安置，另一方符合無房戶條件，按無房戶辦理。

第二十一條 戶籍在冊(cè)農(nóng)業(yè)人員指《宿遷市宅基地管理暫行辦法》第十條界定范圍。 　　

第二十二條 選擇貨幣補(bǔ)償自行購房或定銷公寓房安置的失地農(nóng)村居民，有關(guān)社會(huì)保障事宜，按我市有關(guān)規(guī)定辦理。