（二）提升創新能力。創新能力是新能源汽車產業可持續發展的基礎。緊緊圍繞新能源汽車發展的需求和趨勢，著力在整車系統集成及智能、低碳、輕量、便捷等方面提升創新能力。

1.加強技術創新。鼓勵企業以技術創新，加強與國內外研發機構、高等院校合作，組建新能源汽車整車、關鍵零部件技術中心；鼓勵企業引進和培育高端研發團隊，突破產業鏈中關鍵技術瓶頸。建立和優化新能源整車開發流程，攻關整車設計、動力總成、整車匹配等關鍵共性技術，推進新能源汽車的研發及產業化。

2.明確創新重點。推進動力電池技術創新，重點開展動力電池系統安全性、可靠性研發和輕量化設計，集中力量突破高比能動力電池新材料、正負極、隔膜、電解質等一批支撐長遠發展的關鍵共性技術。加強電動汽車關鍵零部件研發，重點支持驅動電機系統及核心材料、輕量化車身技術創新項目。

3.完善創新體系。推動建設電動汽車檢測中心、電機和驅動系統試驗中心、新能源汽車產業技術聯盟等，推動新能源汽車生產企業與科研院所、高等院校簽訂長期戰略合作協議，建立聯合開發、優勢互補、成果共享、風險共擔的產學研用創新機制。

4.推進協同發展。以整車企業需求為引導，加快推進配套產業協同發展。鼓勵新能源整車企業與零部件企業建立對接機制，促進新能源整車生產企業和汽車零部件生產企業建立緊密的協作關系。對使用省內零部件、引進零部件企業落戶我省等的整車生產企業予以適當財政獎勵。引導零部件企業、專用車企業圍繞整車企業，建設零部件產業配套園區，推進新能源整車生產產品配套本地化。

（三）重視安全發展。安全是新能源汽車產業發展的生命線。要認真貫徹落實國家關于新能源汽車安全監管相關工作要求，高度重視新能源汽車全產業鏈、全生命周期的安全問題。

1.落實安全責任。新能源汽車生產企業是安全第一責任人，要信守產品質保承諾，合理布局售后服務網絡。做好企業新能源汽車安全監控臺的管理工作，確保企業數據能按要求及時上傳至國家安全監管臺。建立健全新能源汽車售后安全運行檔案制度，做好新能源汽車定期安全檢查、保養等服務工作。

2.加強屬地管理。各市政府要加強對新能源汽車安全監管的組織領導，建立健全安全隱患排查、安全事故處理等機制，制定事故應急預案、搶險救援方案和事故調查方案，并切實做好培訓宣貫工作。

三、推進措施

（一）加強組織領導。完善新能源汽車發展協調議事機制，切實發揮領導小組辦公室作用，協調解決新能源汽車發展過程出現的各類問題，牽頭組織，醞釀出臺符合我省實際的新能源產業支持政策，積極引導企業加大對新能源汽車產業項目的技術改造，并做好項目扶持。

（二）摸清行業現狀。完成全省新能源汽車產業現狀的調研摸底工作，為制定出臺符合我省產業實際的支持政策提供依據。鼓勵支持產業集群上下游企業有效融合，營造促進產業集群發展的良好地域環境和地域文化氛圍，推動形成設計、研發、生產、配套、營銷、物流等相互促進的汽車產業集群。

（三）落實財稅政策。落實國家新能源汽車稅收優惠政策。對列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源汽車免征車輛購置稅；對符合《關于節約能源使用新能源車船車船稅優惠政策的通知》要求的新能源汽車免征車船稅。鼓勵各級黨政機關、公共機構、公共服務領域、省屬國有及國有控股企業集團本部新增、更新車輛，優先選用新能源汽車。

（四）加大金融扶持。發揮產業投資基金作用，積極引導、帶動金融機構和社會資本參與新能源汽車產業發展。搭建銀企對接臺，鼓勵金融機構加大對新能源汽車產業發展的信貸支持，探索建立信用擔保、政策擔保等機制，切實降低新能源汽車企業融資成本。利用資本市場，支持企業在規范的互聯網金融臺融資，用足用好公司債、企業債、私募債等融資工具，支持新能源汽車生產企業上市、掛牌融資。

（五）創優發展環境。政府投資或利用國有資源設立的公共停車場、占用市政道路在市政道路兩旁設立的停車場免收新能源汽車停車費。鼓勵各地因地制宜創新電動汽車商業運營模式，建立健全電動汽車融資、租賃、保險、物流、售后、電池利用等服務體系，提升新能源汽車使用便利性，擴大私人領域新能源汽車應用規模。

（六）營造良好氛圍。簡化審批流程，進一步優化在配套產業引進、配套設施建設等方面的扶持政策，為新能源汽車發展、應用創造良好環境。加強宣傳引導，發揮媒體作用，通過組織新能源汽車展及舉辦行業高峰論壇等活動，普及新能源汽車知識，宣傳相關政策措施，增進新能源汽車社會認知度，助力我省新能源汽車產業取得新的突破。