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2019年包頭拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及拆遷賠償明細(xì)表相關(guān)政策規(guī)定
拆遷補(bǔ)償是指房屋征收部門自身或者委托房屋征收實(shí)施單位依照我國(guó)集體土地和國(guó)有土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在征收國(guó)家集體土地上單位、個(gè)人的房屋時(shí),對(duì)被征收房屋進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審,給予所有權(quán)人安置和遷移損失補(bǔ)償。那么包頭拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)定的?包頭拆遷賠償明細(xì)表時(shí)如何規(guī)定的?本文現(xiàn)代知識(shí)網(wǎng)整理了一些關(guān)于包頭拆遷的相關(guān)信息!讀者務(wù)必參考官方發(fā)布的包頭拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)!以下信息來(lái)源互聯(lián)網(wǎng)僅供產(chǎn)考!
包頭市人民政府辦公廳關(guān)于修訂《包頭市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》的通知
包府辦發(fā)〔2018〕62號(hào)
各旗、縣、區(qū)人民政府,稀土高新區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門、單位,中直、區(qū)直企事業(yè)單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將修訂后的《包頭市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
房屋征收補(bǔ)償
本次修訂的補(bǔ)償辦法中明確對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
1、被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
2、因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
3、因征收非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償;
4、對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,被征收房屋的價(jià)值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》評(píng)估確定。
房屋征收部門在房屋征收現(xiàn)場(chǎng)將符合條件的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱、法人代表、主要業(yè)績(jī)、誠(chéng)信等級(jí)、辦公場(chǎng)所和聯(lián)系電話等內(nèi)容進(jìn)行公示。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;自房屋征收部門公布房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)10日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的,可通過(guò)被征收人實(shí)名投票方式選定,得票數(shù)超過(guò)50%的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)選定為被委托評(píng)估單位,也可通過(guò)隨機(jī)選取,即抽簽、搖號(hào)等方式選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。
對(duì)房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),市、旗縣人民政府價(jià)格部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
征收個(gè)人住宅,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢?duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償應(yīng)按照不低于房屋征收公告決定之日類似新建商品住宅市場(chǎng)價(jià)格。如類似新建商品住宅市場(chǎng)價(jià)格低于被征收住宅類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格(包括室內(nèi)裝飾裝修價(jià)格),按被征收住宅類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格(包括室內(nèi)裝飾裝修價(jià)格)給予補(bǔ)償。
市、旗縣人民政府可以按照區(qū)域、住宅用地級(jí)別范圍、新建商品住宅交易均價(jià),按年度公布類似新建商品住宅市場(chǎng)價(jià)格,用于房屋征收部門制定征收補(bǔ)償方案,計(jì)算征收補(bǔ)償資金。被征收人有異議的,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
住宅附屬物按照建安工程價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
征收個(gè)人住宅,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的人民政府提供改建地段或者就地段房屋用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照被征收房屋建筑面積不低于1:1比例調(diào)換。
征收個(gè)人住宅,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,應(yīng)按照房屋征收部門提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋靠檔安置,超出產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積10方米之內(nèi)按低于商品房?jī)r(jià)格的優(yōu)惠價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。優(yōu)惠價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)由作出房屋征收決定的人民政府確定。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就地段的房屋。由房調(diào)換至多層住宅或者高層住宅的,分別按照建筑面積不低于1:1.2和1:1.3比例調(diào)換。具體調(diào)換比例由作出征收決定的人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
被征收人住宅房屋建筑面積低于五十方米,被征收人夫妻雙方及未成年子女在本市只有該套住房的,被征收房屋面積按50方米計(jì)算。
征收房屋為公有住房(直管公房、單位自管房)的,公有住房承租人可以按照我市房改售房和公有住房出售的有關(guān)規(guī)定購(gòu)買承租的公有住房;也可以按照被征收房屋的價(jià)值比例獲得補(bǔ)償,公有住房承租人取得的補(bǔ)償費(fèi)用不得低于征收房屋補(bǔ)償價(jià)值的80%。
非公有住房的租賃房屋應(yīng)以租賃合同約定的條款或相關(guān)法律法規(guī)解除租賃關(guān)系。
因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、旗縣人民政府制定。
對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。
1、征收房屋為非住宅房屋,征收房屋前仍在進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)且生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)合法;
2、補(bǔ)償費(fèi)用的確定:應(yīng)以被征收人房屋征收前提供的被征收房屋前三年的效益、完稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定;
3、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于被征收房屋價(jià)值的百分之三。
征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理,由被征收范圍內(nèi)相關(guān)權(quán)利人提出,且提供相關(guān)批建手續(xù)或證明材料,由市、縣級(jí)人民政府組織國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃、住房保障等部門依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的補(bǔ)償,按照房屋建設(shè)的成本價(jià)乘以建筑面積乘以剩余期限(按月計(jì)算)除以批準(zhǔn)期限(按月計(jì)算)計(jì)算。
征收個(gè)人住宅,被征收房屋范圍內(nèi)無(wú)批建手續(xù)的居民自建房屋在房屋征收決定規(guī)定的征收期限內(nèi)搬遷的,由作出房屋征收決定的人民政府給予補(bǔ)助。
被征收房屋的用途和面積,以房屋所有權(quán)證記載的設(shè)計(jì)用途或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證記載的功能認(rèn)定。房屋所有權(quán)證未記載的,以房屋檔案記載的用途認(rèn)定。
改變房屋用途使用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)規(guī)劃部門批準(zhǔn);涉及改變土地用途的,應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變的,仍按原用途認(rèn)定。
新建用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)征求房屋征收部門的意見(jiàn),用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。
被征收人或者公有住房承租人在征收公告規(guī)定的簽約期內(nèi)提前搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)包括優(yōu)先選擇權(quán)和貨幣獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由作出征收決定的人民政府確定。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人或者公有住房承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
房屋征收部門與被征收人或者公有住房承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的人民政府依照本辦法的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
被征收人或者公有住房承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定確定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照《自治區(qū)條例》的規(guī)定,建立房屋征收檔案,完善檔案管理制度,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。
包頭市市區(qū)國(guó)有土地上征收房屋搬遷費(fèi)、安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng) 目 類 別 標(biāo) 準(zhǔn) 說(shuō) 明
搬遷費(fèi) 住宅 10元/m2 不足500元按500元,回遷按兩次補(bǔ)償
非住宅 20元/m2 工業(yè)企業(yè)按設(shè)施設(shè)備拆裝據(jù)實(shí)結(jié)算,回遷按兩次補(bǔ)償
臨時(shí)安置費(fèi) 住宅 12元/m2?月 每月不足600元,按600元/月,超過(guò)24個(gè)月增加50%
非住宅 10元/m2?月 已給予停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)模挥柩a(bǔ)償,商業(yè)按市場(chǎng)租金確定
政策全文
包頭市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《自治區(qū)條例》),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 市人民政府負(fù)責(zé)全市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
石拐區(qū)、白云礦區(qū)、土右旗、達(dá)茂旗、固陽(yáng)縣(以下簡(jiǎn)稱旗縣)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
昆區(qū)、青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)(以下簡(jiǎn)稱市四區(qū))人民政府按照市人民政府確定的房屋征收職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
稀土高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)市人民政府委托實(shí)施的本行政區(qū)域的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
第三條 市住房保障和房屋管理主管部門是市人民政府確定的房屋征收部門,組織實(shí)施本行政區(qū)域的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
旗縣人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
市四區(qū)人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施本級(jí)人民政府發(fā)布征收公告的本行政區(qū)域的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
稀土高新區(qū)管委會(huì)確定的房屋征收部門組織實(shí)施市人民政府發(fā)布征收公告的本行政區(qū)域的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法、公安、文物保護(hù)、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本級(jí)人民政府的職責(zé)分工和本辦法的規(guī)定,互相配合,保障國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旗縣區(qū)人民政府房屋征收與補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督。
市住房保障和房屋管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)改等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。
市住房保障和房屋管理主管部門及其所屬的市城市房屋征收中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各旗縣區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的監(jiān)督。
第五條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反《條例》《自治區(qū)條例》和本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
第二章 征收決定
第六條 為保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第七條 依照本辦法第六條規(guī)定,確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照擬征收范圍、項(xiàng)目符合公共利益的具體情形編制房屋征收年度計(jì)劃。市、旗縣發(fā)改部門出具符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的審核意見(jiàn);市、旗縣國(guó)土資源部門出具符合土地利用總體規(guī)劃的審核意見(jiàn);市、旗縣規(guī)劃部門出具符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的審核意見(jiàn)。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
第八條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
房屋征收部門對(duì)征收范圍內(nèi)房屋組織調(diào)查登記需查閱權(quán)籍檔案的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供便利。
第九條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,房屋征收范圍確定后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織征詢被征收人的改建意愿;百分之八十以上被征收人同意改建的,方可進(jìn)行舊城區(qū)改建。
第十條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)擬定的征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證,并在政府網(wǎng)站和征收范圍內(nèi)公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。
征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括房屋征收范圍、征收期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)。
第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況、根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)在政府網(wǎng)站和征收范圍內(nèi)公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,超過(guò)半數(shù)的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《條例》《自治區(qū)條例》和本辦法規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開舉行,并將聽證會(huì)情況公布。
第十二條 按照《中共包頭市委辦公廳 包頭市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)(試行)〉的通知》(包黨辦發(fā)〔2010〕32號(hào))要求,市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織召開社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證會(huì),就房屋征收的合法性、合理性、可行性和可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估論證,形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
第十三條 房屋征收部門對(duì)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用設(shè)立專儲(chǔ)賬戶,建立健全征收補(bǔ)償資金使用審批程序,做到征收補(bǔ)償費(fèi)用足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。
第十四條 市人民政府確定由市四區(qū)人民政府和委托稀土高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收項(xiàng)目,市四區(qū)人民政府、稀土高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將征收項(xiàng)目范圍內(nèi)土地及房屋的情況、建設(shè)內(nèi)容報(bào)市人民政府,并附以下要件:
(一)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(二)房屋征收補(bǔ)償方案;
(三)市房屋征收部門列入市國(guó)有土地上房屋征收年度計(jì)劃的文件;
(四)市發(fā)改部門出具建設(shè)活動(dòng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的審核意見(jiàn);
(五)市國(guó)土資源部門出具建設(shè)活動(dòng)符合土地利用總體規(guī)劃的審核意見(jiàn);
(六)市規(guī)劃部門出具建設(shè)活動(dòng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的審核意見(jiàn);
(七)房屋征收補(bǔ)償資金來(lái)源及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源的說(shuō)明;
(八)因保障性安居工程、舊城區(qū)改建房屋征收項(xiàng)目列入市、區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的文件;
(九)因舊城區(qū)改建房屋征收征詢被征收人、公有住房承租人改建意愿的情況說(shuō)明。
具備征收條件的,市四區(qū)行政區(qū)域的房屋征收項(xiàng)目由本級(jí)人民政府作出征收決定,稀土高新區(qū)行政區(qū)域的房屋征收項(xiàng)目由市人民政府作出征收決定。
第十五條 市級(jí)以上重大項(xiàng)目、跨區(qū)項(xiàng)目以及市人民政府認(rèn)為需要統(tǒng)籌的項(xiàng)目,由市人民政府作出征收決定。
第十六條 房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建房屋,改變房屋用途,土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓,變更房屋權(quán)屬登記、戶口遷入或者分戶等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為,違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)書面通知國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃、住房保障、公安等有關(guān)部門暫停辦理前款所列事項(xiàng)的相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
第十七條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)以書面形式作出房屋征收決定并及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明實(shí)施的項(xiàng)目名稱、征收補(bǔ)償方案、啟征日期、現(xiàn)場(chǎng)接待地點(diǎn)、聯(lián)系方式和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
第三章 補(bǔ) 償
第十八條 對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(三)因征收非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償;
(四)對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
第二十條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,被征收房屋的價(jià)值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》評(píng)估確定。
第二十一條 房屋征收部門在房屋征收現(xiàn)場(chǎng)將符合條件的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱、法人代表、主要業(yè)績(jī)、誠(chéng)信等級(jí)、辦公場(chǎng)所和聯(lián)系電話等內(nèi)容進(jìn)行公示。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;自房屋征收部門公布房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)10日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的,可通過(guò)被征收人實(shí)名投票方式選定,得票數(shù)超過(guò)50%的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)選定為被委托評(píng)估單位,也可通過(guò)隨機(jī)選取,即抽簽、搖號(hào)等方式選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)。
對(duì)房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),市、旗縣人民政府價(jià)格部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十二條 征收個(gè)人住宅,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢?duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償應(yīng)按照不低于房屋征收公告決定之日類似新建商品住宅市場(chǎng)價(jià)格。如類似新建商品住宅市場(chǎng)價(jià)格低于被征收住宅類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格(包括室內(nèi)裝飾裝修價(jià)格),按被征收住宅類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格(包括室內(nèi)裝飾裝修價(jià)格)給予補(bǔ)償。
市、旗縣人民政府可以按照區(qū)域、住宅用地級(jí)別范圍、新建商品住宅交易均價(jià),按年度公布類似新建商品住宅市場(chǎng)價(jià)格,用于房屋征收部門制定征收補(bǔ)償方案,計(jì)算征收補(bǔ)償資金。被征收人有異議的,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
住宅附屬物按照建安工程價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
第二十三條 征收個(gè)人住宅,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的人民政府提供改建地段或者就地段房屋用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照被征收房屋建筑面積不低于1:1比例調(diào)換。
第二十四條 征收個(gè)人住宅,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,應(yīng)按照房屋征收部門提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋靠檔安置,超出產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積10方米之內(nèi)按低于商品房?jī)r(jià)格的優(yōu)惠價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。優(yōu)惠價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)由作出房屋征收決定的人民政府確定。
第二十五條 因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就地段的房屋。由房調(diào)換至多層住宅或者高層住宅的,分別按照建筑面積不低于1:1.2和1:1.3比例調(diào)換。具體調(diào)換比例由作出征收決定的人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
第二十六條 被征收人住宅房屋建筑面積低于五十方米,被征收人夫妻雙方及未成年子女在本市只有該套住房的,被征收房屋面積按50方米計(jì)算。
第二十七條 征收房屋為公有住房(直管公房、單位自管房)的,公有住房承租人可以按照我市房改售房和公有住房出售的有關(guān)規(guī)定購(gòu)買承租的公有住房;也可以按照被征收房屋的價(jià)值比例獲得補(bǔ)償,公有住房承租人取得的補(bǔ)償費(fèi)用不得低于征收房屋補(bǔ)償價(jià)值的80%。
非公有住房的租賃房屋應(yīng)以租賃合同約定的條款或相關(guān)法律法規(guī)解除租賃關(guān)系。
第二十八條 因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、旗縣人民政府制定。
第二十九條 對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。
(一)征收房屋為非住宅房屋,征收房屋前仍在進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)且生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)合法;
(二)補(bǔ)償費(fèi)用的確定:應(yīng)以被征收人房屋征收前提供的被征收房屋前三年的效益、完稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定;
(三)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于被征收房屋價(jià)值的百分之三。
第三十條 征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理,由被征收范圍內(nèi)相關(guān)權(quán)利人提出,且提供相關(guān)批建手續(xù)或證明材料,由市、縣級(jí)人民政府組織國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃、住房保障等部門依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的補(bǔ)償,按照房屋建設(shè)的成本價(jià)乘以建筑面積乘以剩余期限(按月計(jì)算)除以批準(zhǔn)期限(按月計(jì)算)計(jì)算。
征收個(gè)人住宅,被征收房屋范圍內(nèi)無(wú)批建手續(xù)的居民自建房屋在房屋征收決定規(guī)定的征收期限內(nèi)搬遷的,由作出房屋征收決定的人民政府給予補(bǔ)助。
第三十一條 被征收房屋的用途和面積,以房屋所有權(quán)證記載的設(shè)計(jì)用途或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證記載的功能認(rèn)定。房屋所有權(quán)證未記載的,以房屋檔案記載的用途認(rèn)定。
改變房屋用途使用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)規(guī)劃部門批準(zhǔn);涉及改變土地用途的,應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變的,仍按原用途認(rèn)定。
第三十二條 新建用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)征求房屋征收部門的意見(jiàn),用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。
第三十三條 被征收人或者公有住房承租人在征收公告規(guī)定的簽約期內(nèi)提前搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)包括優(yōu)先選擇權(quán)和貨幣獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由作出征收決定的人民政府確定。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第三十四條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人或者公有住房承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
第三十五條 房屋征收部門與被征收人或者公有住房承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的人民政府依照本辦法的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第三十六條 被征收人或者公有住房承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定確定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照《自治區(qū)條例》的規(guī)定,建立房屋征收檔案,完善檔案管理制度,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。
第四章 附 則
第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2013年12月12日包頭市人民政府辦公廳印發(fā)的《包頭市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》(包府辦發(fā)〔2013〕227號(hào))和2016年8月13日包頭市人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于貫徹實(shí)施內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例相關(guān)事宜的通知》(包府辦發(fā)〔2016〕184號(hào))同時(shí)廢止。
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