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(一)積極推進(jìn)職稱制度改革
1、全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革。按照《河北省中小學(xué)教師職稱制度改革實(shí)施方案》要求,做好全省中小學(xué)教師職稱制度改革工作。一是7月底前完成崗位聘用工作,8月份全面完成教師過渡和崗位聘用工作總結(jié)。二是做好今年的中小學(xué)教師申報評審工作。從今年起實(shí)行中小學(xué)教師“評聘結(jié)合”的申報評審制度,啟動全省正高級教師的申報推薦及評審。根據(jù)人社部今年給我省下達(dá)的207個正高級教師指標(biāo),按時完成評審任務(wù)并報人社部備案。省職改辦根據(jù)各市(含定州市、辛集市)教師總量,按高于指標(biāo)15%的比例下達(dá)申報推薦數(shù)量,由各市(含定州市、辛集市)統(tǒng)一掌握使用。
2、衛(wèi)生技術(shù)系列實(shí)行考評結(jié)合。從今年開始,按照《關(guān)于衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格實(shí)行考試與評審相結(jié)合的通知》(冀人社字〔2016〕30號)要求,我省衛(wèi)生技術(shù)系列正、副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格實(shí)行“考評結(jié)合”綜合評價。凡申報衛(wèi)生技術(shù)系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員,必須參加全省衛(wèi)生技術(shù)系列實(shí)踐技能考試且成績合格。
3、建立黨校系統(tǒng)高校教師系列高級職稱評委會。根據(jù)省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的實(shí)施意見》(冀發(fā)〔2016〕9號)文件規(guī)定,建立黨校教師職稱評審委員會,由省委黨校組織全省黨校系統(tǒng)主系列(高校教師系列)教授、副教授任職資格的評審。省委黨校要抓緊制定評審工作方案,并報省職改辦備案后,按規(guī)定時間完成建立評委庫、組建評委會、評審等各項工作。
4、開展中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校正高級講師任職資格評審。今年開展中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校正高級講師任職評審,根據(jù)教師總量和高級講師數(shù)量,以及學(xué)校發(fā)展需要,按照“少而精”的原則,由省職改辦下達(dá)申報推薦數(shù)量。各市(含定州市、辛集市)及有關(guān)部門(單位)要組織好申報推薦工作,按照下達(dá)的數(shù)量推薦上報。
5、開展全省監(jiān)獄、戒毒系統(tǒng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審。從今年起,按照《關(guān)于全省監(jiān)獄、戒毒系統(tǒng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員開展專業(yè)技術(shù)任職資格評審工作的通知》(冀職改辦字〔2016〕40號)文件規(guī)定,對我省監(jiān)獄、戒毒系統(tǒng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員開展衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作。
6、建立突出貢獻(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才職稱直接評聘制度。對取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員,從國外、海外引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺人才,可不受學(xué)歷、資歷、任職資格和單位結(jié)構(gòu)比例限制,直接組織評委會評審,并按特設(shè)崗位聘用。
(二)下放職稱申報評審權(quán)限
1、下放職稱申報資格審查權(quán)限。高級職稱申報資格審查,由省職改辦下放到省直部門、各市職改辦負(fù)責(zé);中級職稱申報資格審查,由各市下放到市直部門、縣(市、區(qū))職改辦負(fù)責(zé);定州市、辛集市職改辦組織本地高、中級職稱申報資格的審查;自主評審單位組織本單位主系列(專業(yè))高、中級職稱申報資格的審查。其他部門不再重復(fù)組織申報資格審查。
2、下放職稱評審權(quán)限。省屬骨干本科院校,開展主系列(高等學(xué)校教師系列)教授及以下任職資格自主評審;有碩士授權(quán)的普通本科院校,開展主系列(高等學(xué)校教師系列)副教授及以下任職資格自主評審;省級科研單位,開展主系列(研究系列)研究員及以下任職資格自主評審;有條件的省委管理員企業(yè),開展主系列(工程系列)主專業(yè)正高級工程師及以下任職資格自主評審。
(三)做好職稱申報評審工作
按照《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦辦法(試行)》、《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會管理辦法(試行)》、新修訂的《河北省中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件》(冀職改辦字〔2015〕271號)、《關(guān)于下放職稱申報評審權(quán)限優(yōu)化程序加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》(冀職改辦字〔2016〕51號)等有關(guān)文件要求,做好職稱申報推薦數(shù)量的核定、備案確認(rèn)、申報推薦、資格審查、信息匯總、申報材料交接、評委庫完善、評委會組建、評審及結(jié)果審批備案等工作。
(四)加強(qiáng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用管理
各事業(yè)單位應(yīng)按照《事業(yè)單位人事管理條例》、《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用管理辦法(試行)》和《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用管理辦法(試行)的補(bǔ)充通知》要求,根據(jù)人社部門核定的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例和數(shù)額,在本單位具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的人員中,擇優(yōu)聘用相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用核準(zhǔn)工作,一般每年開展一次,于每年8月底前完成。嚴(yán)格二級專業(yè)技術(shù)崗位聘用管理。
(五)推進(jìn)職稱工作信息化建設(shè)
按照我省職稱管理信息化改革要求,年底前,各地各部門全面完成專業(yè)技術(shù)人員信息錄入工作;2017年建立全省專業(yè)技術(shù)任職資格網(wǎng)上查詢臺。
(六)做好職(執(zhí))業(yè)資格考試監(jiān)管
進(jìn)一步明確職(執(zhí))業(yè)資格的管理職責(zé)、考務(wù)組織、證書發(fā)放、注冊等監(jiān)管職能,推動職業(yè)資格制度改革。
(七)轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)職稱隊伍建設(shè)
加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新工作思路,提高職稱工作管理水。加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),積極宣傳職稱工作的政策、申報程序,優(yōu)化職稱工作社會環(huán)境。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步完善公開公示制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,廉潔從政。妥善處理好群眾來信來訪。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),不斷提升服務(wù)水。
二、有關(guān)政策規(guī)定及需要說明的問題
(一)關(guān)于專業(yè)技術(shù)任職資格申報評審中任職資歷、退休年齡截止時間問題
2016年專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,其任職資歷截止時間按2016年12月31日計算,退休年齡除中小學(xué)教師其余專業(yè)技術(shù)人員截止時間按2016年6月30日計算。中小學(xué)教師實(shí)行評聘結(jié)合政策,其退休年齡截止時間按2016年12月31日計算。
(二)關(guān)于職稱外語、計算機(jī)應(yīng)用能力考試成績要求問題
根據(jù)中央、省委關(guān)于深化人才發(fā)展機(jī)制體制改革有關(guān)要求,從今年開始,我省的職稱申報評審,對職稱英語、計算機(jī)應(yīng)用能力考試成績不作統(tǒng)一要求,原有政策規(guī)定屬于免考范圍的,仍執(zhí)行免考;不屬于免考范圍的,由主管部門會同用人單位,根據(jù)工作需要確定是否作為申報評審的必要條件。
(三)關(guān)于職稱評審淘汰率問題
各級各系列(專業(yè))評委會應(yīng)嚴(yán)格評審淘汰率要求。今年,高級評審淘汰率不低于10%,中級評審淘汰率不低于15%。
(四)關(guān)于規(guī)范職稱申報推薦問題
各企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過其所在單位申報;非公單位專業(yè)技術(shù)人員申報,已在我省各級人才市場辦理檔案托管的,經(jīng)所在單位同意,通過檔案托管的人才市場組織申報推薦,并附養(yǎng)老保險費(fèi)繳納憑證(記錄)。非我省工作人員但在我省企事業(yè)單位和社會組織中兼職或提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)人事關(guān)系所在單位同意,可在我省通過其所在兼職(技術(shù)服務(wù))單位申報。
(五)關(guān)于課題問題
在我省的職稱申報評審中,非政府部門指定或授權(quán)的各行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、研究會課題不予認(rèn)定。各種以鑒定方式通過的計劃外自選課題不予認(rèn)定。專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)完成的課題要與其專業(yè)或崗位工作相關(guān)。組卷時須附課題或項目批準(zhǔn)文件、計劃任務(wù)書和結(jié)項鑒定材料。
(六)關(guān)于獎勵問題
在職稱申報評審中,對獎勵項目及級別,原則上參考省職改辦疏理的《河北省高級職稱申報評審條件各專業(yè)對應(yīng)獎勵項目表》(冀職改辦字〔2015〕104號),以及新修訂的各系列(專業(yè))申報評審條件的附則中有關(guān)內(nèi)容界定。各專業(yè)對應(yīng)獎勵按照《關(guān)于河北省高級職稱申報評審條件各專業(yè)對應(yīng)獎勵實(shí)行報備制度的通知》要求實(shí)行動態(tài)管理。計劃外自選課題獲獎予以認(rèn)可。
(七)關(guān)于學(xué)歷、論文等不再提供佐證材料問題
用人單位和主管部門要嚴(yán)格學(xué)歷學(xué)位證書、論文等原件的審核,發(fā)現(xiàn)有疑問的須認(rèn)真進(jìn)行查詢驗證。組卷時只提供復(fù)印件,不再要求提供網(wǎng)上下載佐證材料。
(八)關(guān)于援藏、援疆、援外專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱問題
專業(yè)技術(shù)人員援藏、援疆、援外期間申報專業(yè)技術(shù)資格,實(shí)行考評結(jié)合的系列專業(yè)考試成績不作要求;申報推薦不占用本單位申報推薦數(shù)量;參加本省高級專業(yè)技術(shù)資格申報評審,可免答辯和說課;一年以上援外經(jīng)歷,可視為農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校教學(xué)經(jīng)歷和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)歷。評審委員會對援藏、援疆、援外專業(yè)技術(shù)人員在同等條件下,評審時可適當(dāng)予以傾斜。
(九)關(guān)于技能人才職稱評審問題
貫徹《關(guān)于推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新的若干意見》(人社部發(fā)〔2014〕96號)文件精神,技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生參加職稱評審,按照全日制大專學(xué)歷對待,符合職稱申報評審條件者,可參加相應(yīng)專業(yè)技術(shù)任職資格申報評審。
(十)關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員評審問題
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員任職資格評審工作,今年由國家組織評審。
(十一)關(guān)于衛(wèi)生技術(shù)系列基層人員申報評審問題
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事衛(wèi)生技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,既可以按照縣級以上衛(wèi)生系列申報條件申報,也可按照新修訂的《河北省衛(wèi)生系列基層人員副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件》申報,原有傾斜政策不再執(zhí)行。按基層條件申報評審取得的副高級任職資格僅限在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用,通過評審的資格證書加蓋“基層證書”印簽。流動到縣(市、區(qū))以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)后需按相應(yīng)條件重新申報評審。《評審表》封皮、申報信息庫備注欄、申報材料袋封面“單位(蓋章)”位置,標(biāo)注“衛(wèi)生技術(shù)基層人員”字樣。
(十二)中小學(xué)教師專業(yè)不相符問題
中小學(xué)教師申報高級教師任職資格,原則上要求所學(xué)專業(yè)與從事專業(yè)相符,小學(xué)、初中教師可以放寬要求。高中教師原則上要求專業(yè)相符,對不相符但業(yè)績特別優(yōu)秀的教師,按職稱管理權(quán)限由人社部門職改辦同意后可以申報推薦。
(十三)關(guān)于答辯、說課問題
今年繼續(xù)對申報評審高級職稱人員實(shí)行全員答辯,對中小學(xué)、幼兒園申報評審正高級教師、高級教師人員組織說課,不參加說課或說課不合格不得推薦。
河北高考525至530分左右物理可以上什么大學(xué)
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