中小學教師工資水的高低是教師職業(yè)社會地位的重要反映，也是國家重視基礎教育的重要體現(xiàn)。教師的工資水直接影響著高素質人才選擇從事教師職業(yè)的意愿和現(xiàn)有中小學教師的保持率。在我國，尤其是在義務教育經費保障制度形成以后，辦學條件等硬件建設問題基本得到解決，教師隊伍建設成為影響我國基礎教育健康發(fā)展的突出問題。

我國有一半以上的學齡兒童在農村。農村基礎教育的發(fā)展質量，很大程度上關系著國家整體教育質量和發(fā)展水。因此，農村教育既是實實在在的民生問題，又是關乎國家可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。

年來，黨和政府加大了農村教育的投入力度和師資配備，我國農村教育取得了長足的進步。但是，我國城鄉(xiāng)之間以及東西部鄉(xiāng)村之間基礎教育的非均衡問題比較突出。跟城市教師相比，邊遠山區(qū)和貧困地區(qū)農村教師的工作條件簡陋、生活環(huán)境艱苦、健康狀況堪憂、學習深造機會偏少、教學理念和能力都有待更新和提高。

著名教育家陶行知先生說過：“活的鄉(xiāng)村教育要有活的鄉(xiāng)村教師。”雖然在如此艱苦的條件下，仍有大批鄉(xiāng)村教師數(shù)十年如一日，堅守著一生摯愛的三尺講臺，用心血和汗水鋪墊著農村孩子成長成才之路。雖然這些鄉(xiāng)村教師發(fā)自靈魂深處的對農村教育的熱愛與忠誠令人動容，“但要讓鄉(xiāng)村教師‘活’起來，需要國家建立相應的政策制度，更需要全社會共同關注、共同努力，給鄉(xiāng)村教師更多的精神關懷、更多的溫暖、更多的力量。”民進中央*嚴雋琪說。

從在全國兩會期間進行大會發(fā)言到提交提案，從組織開展專題調研到報送社情民意信息，民進中央一直在為鄉(xiāng)村教師奔走建言，他們提出的多項意見建議，已經得到了黨和政府的重視、采納。

讓鄉(xiāng)村教師留得住、教得好

我國有農村義務教育學校158798所，在校學生4031萬??這背后是280萬普通農村教師在維系著農村的基本教育，編織著農村孩子絢麗多彩的夢。

民進中央多次組織會員、專家到老少邊窮島地區(qū)考察調研鄉(xiāng)村教師的工作和生活現(xiàn)狀。民進中央調研了解到，鄉(xiāng)村教師工資水低，住房公積金、醫(yī)療保險等繳納問題不同程度存在。同時，安置房、周轉房等配套設施建設難以滿足需求，住房困難成為普遍問題。此外，職稱評定的種種限制又讓年齡大、教齡長的教師失去晉升資格，傷害了大批默默奉獻的農村教師。

“今日農村教師較之以往的年代，經受著更大的沖擊、誘惑、艱難和挑戰(zhàn)，他們渴望更廣的發(fā)展臺、希望改變下一代的命運和擁有更好的生活。‘甘于清貧，樂于奉獻’的精神境界已不足以支撐他們留在農村。要改變農村教師嚴重流失的現(xiàn)狀，亟須國家政策的關注。”在今年的全國兩會期間，民進中央副*朱永新在大會發(fā)言中表示。

代表全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會和民進中央發(fā)言的全國政協(xié)委員、上海交大黨委書記馬德秀也提出：要提高鄉(xiāng)村教育質量，就必須牢牢抓住鄉(xiāng)村教師這個根本。各級政府應切實把加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設作為教育優(yōu)先發(fā)展的突破口，采取切實有效的措施，中央財政和地方財政設立專項經費共同支持，盡快形成鄉(xiāng)村教師隊伍“下得去、留得住、教得好”的良好局面。

在兩份發(fā)言中，民進中央還提出了很多具體的建議：專門制定鄉(xiāng)村學校教職工編制標準，增加鄉(xiāng)村教師編制數(shù)量，同時完善補償安置機制，讓不合格教師順利退出，為新教師及時補充留下空間;在大幅提高收入的同時，為鄉(xiāng)村教師解決后顧之憂，全面落實醫(yī)保社保，擴大周轉房建設覆蓋范圍;加大城鎮(zhèn)中小學教師到鄉(xiāng)村學校掛職、輪崗力度，通過一至兩年掛職，為鄉(xiāng)村學校培養(yǎng)一批教學能手、帶出一支骨干隊伍。