教師均工資不低于當?shù)毓珓?wù)員

在教師隊伍的建設(shè)方面，《意見》提出，要改進各級各類教師管理機制。落實幼兒園教職工配備標準，嚴格中小學(xué)教師資格準入，健全職業(yè)院校雙師型教師管理制度，深化高等學(xué)校教師管理制度改革，改進特殊教育學(xué)校教師管理制度。

《意見》還強調(diào)，要切實提高教師待遇。完善中小學(xué)教師績效工資制度，改進績效考核辦法，使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實際業(yè)績，確保教師均工資水不低于或高于當?shù)毓珓?wù)員均工資水。

對于老少邊窮地區(qū)的教師，《意見》明確，要落實艱苦邊遠地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，以及集中連片特困地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。完善老少邊窮島等貧困艱苦地區(qū)教師待遇政策，依據(jù)艱苦邊遠程度實行差別化補助，做到越往基層、越往艱苦地區(qū)補助水越高。

鼓勵社會力量舉辦幼兒園

教育部今年7月發(fā)布的《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，，全國共有幼兒園23.98萬所，學(xué)前教育毛入園率達到77.4%，比上年提高2.4個百分點。盡管如此，每到開學(xué)季，家長排通宵為孩子報名入園的現(xiàn)象仍屢有發(fā)生，“入園難”似乎依舊存在。

《意見》指出，要創(chuàng)新學(xué)前教育普惠健康發(fā)展的體制機制。強調(diào)要鼓勵多種形式辦園，有效推進解決入園難、入園貴問題。

《意見》強調(diào)，要以縣域為單位制定幼兒園總體布局規(guī)劃，新建、改擴建一批普惠性幼兒園。鼓勵社會力量舉辦幼兒園，支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費合理、質(zhì)量合格的普惠性服務(wù)。

與此同時，在幼兒園教育方面，《意見》強調(diào)，要加強科學(xué)保教，堅決糾正“小學(xué)化”傾向。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持以游戲為基本活動，合理安排幼兒生活作息。

中小學(xué)探索實行彈性離校時間

《意見》提出，要提高課堂教學(xué)質(zhì)量，嚴格按照課程標準開展教學(xué)，合理設(shè)計學(xué)生作業(yè)內(nèi)容與時間，提高作業(yè)的有效性。

年來，因為學(xué)校放學(xué)過早，給不少沒時間接孩子的家長帶來了“三點半難題”。而此次公布的《意見》強調(diào)，要建立健全課后服務(wù)制度，鼓勵各地各校根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點和家長需求，探索實行彈性離校時間，提供豐富多樣的課后服務(wù)。

針對校外培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管，《意見》提出，要規(guī)范校外教育培訓(xùn)機構(gòu)，嚴格辦學(xué)資質(zhì)審查，規(guī)范培訓(xùn)范圍和內(nèi)容。

多舉措破解擇校難題

《意見》提出，要加快義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，加強教師資源的統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)縣域優(yōu)質(zhì)資源共享。

此外，要改進管理模式，試行學(xué)區(qū)化管理，探索集團化辦學(xué)，采取委托管理、強校帶弱校、學(xué)校聯(lián)盟、九年一貫制等靈活多樣的辦學(xué)形式。完善入學(xué)制度，統(tǒng)籌設(shè)計小學(xué)入學(xué)、小升初、高中招生辦法。

同時《意見》指出，要著力解決義務(wù)教育城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題。統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標準、城鄉(xiāng)教師編制標準、城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準定額，加快建立義務(wù)教育學(xué)校國家基本裝備標準。實施消除大班額計劃。切實改變農(nóng)村和貧困地區(qū)教育薄弱面貌，著力提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。