《辦法》所指鄉(xiāng)村教師，為我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣城所在鎮(zhèn)街）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)（含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校）的在崗教師。

拓寬鄉(xiāng)村教師補充渠道

為緩解鄉(xiāng)村教師緊缺問題，《辦法》提出，要拓寬鄉(xiāng)村教師來源渠道，創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式，構(gòu)建政府、師范院校、中小學(xué)校協(xié)作培養(yǎng)體系，定向培養(yǎng)語文、數(shù)學(xué)、音樂、美術(shù)、體育等專業(yè)的小學(xué)教師。

優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教有“綠色通道”。根據(jù)《辦法》，具有碩士研究生以上學(xué)歷（學(xué)位）或中小學(xué)一級教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師，可采取面試考察的方式直接引進；實施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M”政策，將鄉(xiāng)村公辦、民辦中小學(xué)（幼兒園、中職學(xué)校）統(tǒng)一納入政策實施范圍；參加“三支一扶”支教工作，并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生，優(yōu)先補充到鄉(xiāng)村教師隊伍中；在與深圳教育結(jié)對幫扶中，優(yōu)先選派鄉(xiāng)村骨干教師到深圳學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。

《辦法》還提出，要優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置，大力推進教師“縣管校聘”管理體制改革，為城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障；推進落實縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師定期流動的剛性約束機制，采取定期交流、跨校競聘、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，重點引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。

改善鄉(xiāng)村教師待遇

《辦法》明確提出，要切實改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件，鄉(xiāng)村教師均工資福利待遇不低于城鎮(zhèn)教師均工資福利待遇水。

具體要求包括，認真落實省山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)教師生活補助政策，實施對象從農(nóng)村公辦義務(wù)教育學(xué)校到完全中學(xué)在編在崗教職工擴大到農(nóng)村公辦高中、公辦幼兒園在編在崗教職工，建立生活補助增長機制；不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，積極推進實施邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶�；推進建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度；依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。

創(chuàng)新鄉(xiāng)村教職工編制管理

《辦法》提出，要創(chuàng)新鄉(xiāng)村教職工編制管理制度，鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定；通過調(diào)劑編制、加強人員配備等方式，進一步向人口稀少的村小學(xué)、教學(xué)點傾斜，實現(xiàn)教師全覆蓋；嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編制不補”、長期使用臨聘人員，嚴禁聘用代課人員，嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。

《辦法》還要求職稱（職務(wù)）評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱（職務(wù)）時，要堅持育人為本、德育為先原則，注重師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作業(yè)績、教育教學(xué)方法和教育教學(xué)一線實踐經(jīng)歷，發(fā)表論文、外語成績（外語教師除外）、計算機成績等不作剛性要求；在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價標準的教師，同等條件下優(yōu)先評聘；在鄉(xiāng)村任教累計滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師，聘任專業(yè)技術(shù)崗位時不受崗位職數(shù)的限制。