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《實施辦法》特別強調(diào)要加強鄉(xiāng)村教師師德師風(fēng)建設(shè),重視并發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人的教化作用。一是建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度。二是切實加強鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作。三是開展多種形式的師德教育,把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。四是建立健全師德建設(shè)長效機制,在評優(yōu)晉級等工作中實行師德“一票否決”。
《實施辦法》要求各市(地)、縣(市、區(qū))要依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇,依法為鄉(xiāng)村教師繳納住房公積金和各項社會保險費。在現(xiàn)行制度框架內(nèi),做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。同時,建立省級統(tǒng)籌的鄉(xiāng)村教師補充機制,從2016年開始,各縣(市、區(qū))不得以“特崗計劃”以外的方式招聘補充農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師。2016年-2020年,全省每年安排不少于1000名編制用于“特崗計劃”,補充縣域內(nèi)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師。實行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。村小學(xué)和教學(xué)點按生師比和班師比相結(jié)合的辦法核定教師編制。嚴(yán)禁在有合格教師來源情況下“有編不補”、使用臨聘人員。嚴(yán)禁擠占、挪用、截留鄉(xiāng)村教師編制或隨意抽調(diào)借調(diào)鄉(xiāng)村教師等行為。
《實施辦法》同時提出,在職稱(職務(wù))評聘、評比表彰方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。統(tǒng)一縣域內(nèi)城鄉(xiāng)中小學(xué)高、中、初級崗位結(jié)構(gòu)控制比例,其中高級崗位結(jié)構(gòu)比例原則上按崗位總量的20%執(zhí)行。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務(wù))時不將外語成績、發(fā)表論文作為剛性要求。從2018年開始,城市中小學(xué)教師晉升高級教師職務(wù)(職稱),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷,縣域內(nèi)教師評定中級以上職稱必須有在鄉(xiāng)村學(xué)校任教2年以上的經(jīng)歷。建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度,省政府對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上、市(地)、縣(市、區(qū))政府(行署)對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師頒發(fā)榮譽證書予以鼓勵。加大特級教師、全省教育系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選向鄉(xiāng)村教師傾斜力度,各地在推薦人選時,要保證鄉(xiāng)村以下學(xué)校教師比例高于當(dāng)?shù)鼐9膭詈鸵龑?dǎo)社會力量建立專項基金,對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予資助或獎勵。
此外,我省將進一步加強鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)工作。“國培”和“省培”計劃實施重點向鄉(xiāng)村教師傾斜。到2020年,通過頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等培訓(xùn)研修方式,完成新一輪全省鄉(xiāng)村教師校長360學(xué)時的培訓(xùn)。
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