到2020年，全市評定命名“美麗鄉(xiāng)村學(xué)校”100所，市內(nèi)大班額基本消除，教育脫貧任務(wù)全面完成，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%……日，我市出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實(shí)施意見》（下稱《意見》），市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人對該《意見》進(jìn)行了解讀。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，人們對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來越強(qiáng)烈，這導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的生源越來越少，小規(guī)模學(xué)校越來越多，鄉(xiāng)村教育問題已由數(shù)量不足轉(zhuǎn)向質(zhì)量不高，出現(xiàn)“鄉(xiāng)村弱”的問題。

對此，《意見》提出：因地制宜合理布局農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。著力提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教育吸引力。加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，提高鄉(xiāng)村教師應(yīng)用水。加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，提高寄宿制學(xué)校整體水。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置，大力推進(jìn)“縣管校聘”改革，破解教師結(jié)構(gòu)性短缺問題。在鄉(xiāng)村教師工資待遇、職稱評聘、住房保障等方面明顯傾斜，提高鄉(xiāng)村教師吸引力。完善學(xué)生就學(xué)保學(xué)體系，全方位落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系有效。加強(qiáng)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的建設(shè)與管理，創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村學(xué)校”100所，讓農(nóng)村學(xué)生享受到城鎮(zhèn)同樣的優(yōu)質(zhì)教育資源。

●關(guān)注一

消除城市學(xué)校“大班額”

《意見》明確要求，到2018年基本消除66人以上超大班額，到2020年基本消除56人以上大班額，努力實(shí)現(xiàn)所有班額達(dá)到國家和省定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要求縣級教育行政部門對大班額學(xué)校實(shí)行銷號管理，2017年秋季學(xué)期起嚴(yán)禁新產(chǎn)生56人以上大班額。《意見》明確要求，將各縣區(qū)消除大班額情況與中央、省相關(guān)義務(wù)教育建設(shè)項(xiàng)目資金分配掛鉤。

對“城鎮(zhèn)擠”情況，《意見》提出：科學(xué)編制規(guī)劃，滿足城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位需求。堅(jiān)持聯(lián)審聯(lián)批制度，落實(shí)配套建設(shè)學(xué)校政策。改擴(kuò)建校園校舍，提高城鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)能力。明確標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間，徹底解決大班額問題。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，建立以居住證為主的隨遷子女入學(xué)機(jī)制。

●關(guān)注二

提升鄉(xiāng)村教師待遇

該負(fù)責(zé)人介紹，“鄉(xiāng)村弱”問題的關(guān)鍵是鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍弱，核心是提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍質(zhì)量，保障鄉(xiāng)村教師的待遇，讓他們留得住。

《意見》提出，要落實(shí)并完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，縣域內(nèi)教師工資水統(tǒng)籌考慮，按照越往基層、越往艱苦地區(qū)補(bǔ)助水越高的原則，使最邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的任教教師實(shí)際工資收入水高于同職級縣鎮(zhèn)教師工資收入水。將符合條件的邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師納入當(dāng)?shù)卣�府住房保障體系，通過新建、租賃等多種方式提供房源，加快邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。

●關(guān)注三

建立農(nóng)村留守兒童保護(hù)體系

《意見》還要求，教育部門和學(xué)校加大關(guān)愛保護(hù)力度，建立農(nóng)村留守兒童強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等機(jī)制，一方面落實(shí)政府屬地責(zé)任，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭，各部門參加的留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；另一方面要發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢，爭取社會(huì)各方面對留守兒童的關(guān)愛，建立家庭、學(xué)校、政府盡職盡責(zé)、社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系。

同時(shí)，將建檔立卡的貧困家庭學(xué)生全部納入教育資助范圍，確保農(nóng)村學(xué)生不因家庭貧困而失學(xué)。建立控輟保學(xué)政府目標(biāo)責(zé)任制和聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，通過保障就入學(xué)、建設(shè)寄宿制學(xué)校、增設(shè)公交線路、提供校車服務(wù)等方式，確保鄉(xiāng)村適齡兒童不因上學(xué)不便而輟學(xué)。針對重度殘疾兒童實(shí)際，做到“一人一案”，通過“特校入學(xué)”“隨班就讀”“送教到家”等多種方式，保證農(nóng)村殘疾兒童等接受義務(wù)教育。