日前， 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》， 其中涉及民眾關(guān)心的一系列教育議題，《意見(jiàn)》同時(shí)也繪制出中國(guó)未來(lái)的教育改革路線圖。 入園難、入園貴如何破？

兩辦上述《意見(jiàn)》規(guī)劃的教育改革目標(biāo)包括，到2020年，教育基礎(chǔ)性制度體系基本建立，人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)一步緩解等。

對(duì)此，《意見(jiàn)》指出，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)前教育普惠健康發(fā)展的體制機(jī)制。強(qiáng)調(diào)要鼓勵(lì)多種形式辦園，有效推進(jìn)解決入園難、入園貴問(wèn)題。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要以縣域?yàn)閱挝恢贫ㄓ變簣@總體布局規(guī)劃，新建、改擴(kuò)建一批普惠性幼兒園。 鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦幼兒園，支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)合理、質(zhì)量合格的普惠性服務(wù)。

中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)怎樣減？

在中小學(xué)生的減負(fù)問(wèn)題上，《意見(jiàn)》提出，要提高課堂教學(xué)質(zhì)量，嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展教學(xué)，合理設(shè)計(jì)學(xué)生作業(yè)內(nèi)容與時(shí)間，提高作業(yè)的有效性。

另外，年來(lái)，因?yàn)閷W(xué)校放學(xué)過(guò)早，給不少?zèng)]時(shí)間接孩子的家長(zhǎng)帶來(lái)了“三點(diǎn)半難題”。

而此次公布的《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要建立健全課后服務(wù)制度，鼓勵(lì)各地各校根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和家長(zhǎng)需求， 探索實(shí)行彈性離校時(shí)間，提供豐富多樣的課后服務(wù)。

擇校難題怎么破？

對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)困擾學(xué)生和家長(zhǎng)的擇校現(xiàn)象，《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)，要多措并舉化解該難題。

《意見(jiàn)》提出，要加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)教師資源的統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)縣域優(yōu)質(zhì)資源共享。

此外，要改進(jìn)管理模式，試行學(xué)區(qū)化管理，探索集團(tuán)化辦學(xué)，采取委托管理、強(qiáng)校帶弱校、學(xué)校聯(lián)盟、九年一貫制等靈活多樣的辦學(xué)形式。完善入學(xué)制度，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)小學(xué)入學(xué)、小升初、高中招生辦法。

同時(shí)《意見(jiàn)》指出，要著力解決義務(wù)教育城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題。統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，加快建立義務(wù)教育學(xué)校國(guó)家基本裝備標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施消除大班額計(jì)劃。切實(shí)改變農(nóng)村和貧困地區(qū)教育薄弱面貌，著力提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。

“雙一流”大學(xué)怎么建？

日前，教育部公布了世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單。共42所一流大學(xué)建設(shè)高校和95所一流學(xué)科建設(shè)高校入選。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要改進(jìn)高等教育管理方式。研究制定高等學(xué)校分類(lèi)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)， 制定分類(lèi)管理辦法，促進(jìn)高等學(xué)校科學(xué)定位、差異化發(fā)展， 統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。

此外，《意見(jiàn)》還提出，要全面推進(jìn)科研評(píng)價(jià)機(jī)制改革，加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)。

要完善依法自主辦學(xué)機(jī)制。依法落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善現(xiàn)代大學(xué)制度，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

教師待遇有提高？

在教師隊(duì)伍的建設(shè)方面，《意見(jiàn)》提出，要改進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教師管理機(jī)制。落實(shí)幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格中小學(xué)教師資格準(zhǔn)入，健全職業(yè)院校雙師型教師管理制度，深化高等學(xué)校教師管理制度改革，改進(jìn)特殊教育學(xué)校教師管理制度。

另外，《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)提高教師待遇。完善中小學(xué)教師績(jī)效工資制度，改進(jìn)績(jī)效考核辦法，使績(jī)效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實(shí)際業(yè)績(jī)， 確保教師均工資水不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員均工資水。

對(duì)于老少邊窮地區(qū)的教師，《意見(jiàn)》明確，要落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，以及集中連片特困地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。完善老少邊窮島等貧困艱苦地區(qū)教師待遇政策，依據(jù)艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助，做到 越往基層、越往艱苦地區(qū)補(bǔ)助水越高。

其實(shí)早在這個(gè)月的月初

山東已發(fā)布具體實(shí)施意見(jiàn)

9月4日，山東省政府就貫徹國(guó)發(fā)〔2016〕40號(hào)文件統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展下發(fā)實(shí)施意見(jiàn)。

告別“紙上學(xué)校” 新建居住區(qū)首期項(xiàng)目和配套學(xué)校得同步交付使用

意見(jiàn)明確，要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居住區(qū)配套學(xué)校建設(shè)。

調(diào)整完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，并做好與新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接。

保障學(xué)校建設(shè)用地，實(shí)行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度。

各級(jí)政府要實(shí)施 “交鑰匙” 工程，加快城鄉(xiāng)居住區(qū)配套學(xué)校建設(shè)， 新建居住區(qū)首期項(xiàng)目要與配套學(xué)校同步建設(shè)、同步交付使用。

已建成的居住區(qū)，當(dāng)?shù)卣�府要統(tǒng)籌建設(shè)配套學(xué)校，確保有足夠的學(xué)位滿足學(xué)生就入學(xué)需要。

在制定控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)教育行政部門(mén)意見(jiàn)， 未按照規(guī)劃配套建設(shè)學(xué)校的，不得組織規(guī)劃核實(shí)、不得辦理竣工驗(yàn)收備案。

結(jié)合水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，在交通便利、公共服務(wù)成型的農(nóng)村地區(qū)合理布局義務(wù)教育學(xué)校。

加快鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，保留必要的教學(xué)點(diǎn)。

合理制定閑置校園校舍綜合利用方案，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)屬確認(rèn)、用途變更、資產(chǎn)處置等程序，并優(yōu)先用于教育事業(yè)。

以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策 加強(qiáng)隨遷子女教育管理服務(wù)，實(shí)行混合編班和統(tǒng)一管理