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北京高溫津貼發(fā)放管理辦法
高溫津貼如何避免“冷熱不均”
再過一周就是“夏至”,氣溫會明顯地一天高過一天。按照國家有關(guān)規(guī)定,對于在高溫天氣下作業(yè)的勞動者應(yīng)給予補貼,即高溫津貼。高溫津貼怎么發(fā)?能落實嗎?6月12日至13日,記者對此問題進行了調(diào)查。
高溫津貼怎么發(fā)
目前,全國已有28個省(市)明確了2016年度高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。按月發(fā)放的地區(qū)中,津貼金額較高的為山西和江西,為每月240元;較低的為廣東省,為每月150元。按天發(fā)放的地區(qū)中,標(biāo)準(zhǔn)最高的是陜西,合每天25元;較低的為貴州,合每天8元。
記者從省人社廳了解到,我省的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每工作日10元,這一標(biāo)準(zhǔn)從2008年制定至今未作調(diào)整。根據(jù)我省情況,今年發(fā)放高溫補貼的時間區(qū)間暫劃定在6月至8月。
按照相關(guān)規(guī)定,無論企業(yè)、事業(yè)單位,還是個體經(jīng)濟組織等,只要用人單位安排了高溫作業(yè),室外溫度達到35℃、室內(nèi)溫度達到33℃,都應(yīng)該向勞動者支付高溫津貼。
津貼發(fā)放“冷熱不均”
6月13日,鄭州市最高氣溫接35℃。金水區(qū)環(huán)衛(wèi)工人劉大爺聽到記者詢問高溫津貼的發(fā)放情況,說:“每年到最熱的時候,都會隨工資發(fā)幾百塊錢的高溫補貼,有時一個月發(fā)一次,有時三個月發(fā)一次。”
記者經(jīng)過走訪了解到,長期在戶外高溫勞作的群體中,交警、環(huán)衛(wèi)工等機關(guān)事業(yè)單位戶外工作人員都能按月領(lǐng)到高溫津貼,許多大型企業(yè)也能按規(guī)定發(fā)放高溫津貼。
讓人欣慰的是,不少快遞員、外賣送貨員也告訴記者,“公司承諾的工資待遇里是含有‘高溫津貼’這一項的”。
但另一方面,不少私營企業(yè)的戶外工作人員和建筑工地的農(nóng)民工則反映很難領(lǐng)到高溫津貼。在某工廠工作的楊先生說,工廠車間在夏天最熱時溫度會達到40℃以上,但工廠從未給他們發(fā)放過高溫補貼,也沒有人管這事。
省人社廳提醒,單位拒發(fā)高溫津貼,勞動者可向用工所在地縣級以上人力資源社會保障部門或勞動監(jiān)察機構(gòu)舉報,也可以提起勞動爭議仲裁。
別讓高溫津貼成“紙上清涼”
采訪中,不少人表示,根據(jù)現(xiàn)在的工資、物價水,每天10元的高溫補貼并不算高。“高溫津貼是崗位津貼,是一種勞動補償,其調(diào)整應(yīng)該與工資掛鉤。”河南財經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院院長張茂松表示,例如天津高溫津貼就是實行動態(tài)調(diào)整,日標(biāo)準(zhǔn)按照上年度全市職工日均工資的12%發(fā)放。
但相對于“高溫補貼標(biāo)準(zhǔn)”的話題,“能否把這個錢拿到手”才是勞動者更關(guān)心的。事實上,目前的高溫補貼政策僅具有指導(dǎo)性,而非強制執(zhí)行,因此,勞動者究竟能否拿到高溫津貼,關(guān)鍵在于單位。盡管相關(guān)部門曾多次發(fā)文,要求加強監(jiān)管、落實政策,但懲處方面的欠缺,使得用人單位違法成本較低;此外,勞動者在企業(yè)面前較為弱勢,不敢、不會主張權(quán)利,都是高溫津貼政策難落地的重要原因。
有關(guān)專家建議,應(yīng)將高溫津貼納入立法予以強制性保護,當(dāng)公民個體的相關(guān)權(quán)益遭遇侵害時,依法維權(quán)才有強力保障
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“海南‘燒烤’天氣,出門請自帶孜然粉”。這樣一句有關(guān)高溫的打趣話語,反映出我省的烈日炎炎。頂著高溫在戶外工作的你,每年長達7個月、每天10元的高溫津貼,有領(lǐng)到手嗎?對此,省人社廳提醒,單位不發(fā)高溫津貼,勞動者可投訴。
政策
28省份明確高溫津貼 陜西標(biāo)準(zhǔn)最高 海南時間最長
每年夏季,高溫津貼都是勞動者關(guān)心的熱門話題。按照規(guī)定,用人單位安排勞動者在35℃以上(含35℃)高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下(不含33℃)的,應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼。
據(jù)媒體整理發(fā)現(xiàn),目前全國已經(jīng)有28個省份明確了2016年度高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。南國都市報記者梳理了解到,這28個省份具體的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放時長,標(biāo)準(zhǔn)不一。其中,有13個省份按月發(fā)放,有13個省份按天發(fā)放,有1個省份可按天也可按月發(fā)放,有1個省份按小時發(fā)放。
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