2018內(nèi)蒙古五保戶申請(qǐng)條件流程和每年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還未公開，請(qǐng)參考往年的。

日，自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于2018年全區(qū)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，公布自治區(qū)2018年城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)和特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。以做好困難群眾基本生活保障工作，使困難群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

《通知》要求，各盟市要及時(shí)將自治區(qū)人民政府審核確定的社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布并嚴(yán)格執(zhí)行。本年度內(nèi)，再次調(diào)整社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)必須按有關(guān)程序上報(bào)，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。各旗縣(市、區(qū))要在2018年5月底前按新的標(biāo)準(zhǔn)將資金補(bǔ)發(fā)完畢，盟市民政部門要在6月底前對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和資金發(fā)放情況進(jìn)行檢查并上報(bào)自治區(qū)民政廳，自治區(qū)將組織相關(guān)部門對(duì)盟市和旗縣(市、區(qū))工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。同時(shí)，按照精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧“五個(gè)一批”中“社會(huì)保障兜底一批”要求，對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的特殊貧困人口，綜合實(shí)施保障性扶貧政策，確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。做好農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障工作的動(dòng)態(tài)化精細(xì)化管理，把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。對(duì)低保家庭中未成年人、老年人、重度殘疾人和重病患者，可按照不超過當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)30%的比例提高補(bǔ)助水，更好地改善其基本生活。

此外《通知》要求，各地區(qū)要盡快制定完善分散供養(yǎng)完全和部分喪失生活自理能力特困人員照料護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化照料護(hù)理服務(wù)內(nèi)容，組織開展與受托方簽訂照料護(hù)理協(xié)議。加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接，推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助分類分檔實(shí)施，確保低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口個(gè)人自負(fù)合規(guī)費(fèi)用醫(yī)療救助比例不低于70%，低收入救助對(duì)象和因病致貧救助對(duì)象個(gè)人自負(fù)合規(guī)費(fèi)用醫(yī)療救助比例不低于50%。

一、指導(dǎo)

以黨的“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會(huì)為根本目標(biāo)，轉(zhuǎn)變觀念，積極探索，建立和完善與*相適應(yīng)的五保供養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)對(duì)象的基本生活權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

二、五保對(duì)象的確定

五保對(duì)象是指農(nóng)村牧區(qū)符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人:(1)無法定扶養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人，但扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力的；（2）無勞動(dòng)能力的；（3）無生活來源的。

凡符合五保供養(yǎng)條件的人員必須全部納入五保供養(yǎng)范圍（除本人不愿意者），發(fā)放五保供養(yǎng)證書，并登記造冊(cè)。

三、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與資金來源

1、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照五保供養(yǎng)水不低于當(dāng)?shù)厝司�生活水的要求，�?jīng)過調(diào)研測(cè)算，我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)階段原則上分散供養(yǎng)五保對(duì)象每人年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于800元，集中供養(yǎng)五保對(duì)象每人年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于1200元。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水和財(cái)政承受能力，適當(dāng)提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

2、供養(yǎng)資金來源和發(fā)放渠道。我區(qū)現(xiàn)有五保對(duì)象7.1萬人。按照國(guó)家和自治區(qū)稅費(fèi)改革政策的規(guī)定，五保供養(yǎng)資金應(yīng)從農(nóng)牧業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付中支出，這是五保供養(yǎng)資金來源的主渠道。實(shí)行農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革后，特別是在各地免征、減征農(nóng)業(yè)稅及其附加后，原從農(nóng)牧業(yè)稅附加中列支的五保供養(yǎng)資金，應(yīng)列入旗縣財(cái)政預(yù)算。集中供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由旗縣級(jí)財(cái)政部門根據(jù)民政部門提出的用款計(jì)劃直接撥付敬老院，分散供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由旗縣級(jí)財(cái)政部門根據(jù)民政部門提出的用款計(jì)劃，通過銀行直接發(fā)放到戶。各盟市在安排農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保五保供養(yǎng)資金足額落實(shí)到位，不得以任何理由擠占、挪用，并建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的經(jīng)費(fèi)投入自然增長(zhǎng)機(jī)制和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

四、敬老院建設(shè)

敬老院是實(shí)施集中供養(yǎng)的主要辦法。加快敬老院建設(shè)是改善五保供養(yǎng)對(duì)象生活條件、實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂的必然途徑。各地要因地制宜，科學(xué)布局，有序推進(jìn)敬老院建設(shè)。

1、敬老院建設(shè)規(guī)劃。全區(qū)敬老院建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域型敬老院為主，堅(jiān)持量力而行，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)事求是和多元投資的原則。所需建設(shè)經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)三分之一。

在2004年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2005?2007年，均每年新建敬老院50所（每所敬老院床位不低于30張），改擴(kuò)建敬老院200所。

經(jīng)過三年努力，全區(qū)新建敬老院150所，改擴(kuò)建敬老院600所，使全區(qū)敬老院數(shù)量達(dá)到1000所以上，新增床位10000張以上，全區(qū)敬老院床位達(dá)到21000張以上，集中供養(yǎng)率達(dá)到30%以上。

2、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。敬老院應(yīng)環(huán)境優(yōu)美，交通便利，院區(qū)面積不少于20畝，新建和改擴(kuò)建敬老院每所床位不低于30張，每張床位不少于12方米（含公用面積）。每個(gè)敬老院要有耕地30?50畝耕地（其中3?5畝水澆蔬菜地），有條件的可劃撥100-200畝林地或草場(chǎng)；養(yǎng)5?10口豬，30?50只羊。配備一臺(tái)電視機(jī)、一臺(tái)電冰柜、一臺(tái)洗衣機(jī)，以保障院民的基本生活需求，逐步提高五保對(duì)象的生活水。