2018年山西省力爭新培育小微企業5萬戶以上

山西省第十三屆人民代表大會第一次會議25日上午在太原開幕，山西省省長樓陽生作政府工作報告。

報告中指出，要大力發展民營經濟和縣域經濟。認真落實支持非公經濟發展政策，實施市場準入負面清單，破除各種隱性障礙。

完善產權保護措施，清理規范不利于產權保護的法規文件，支持司法機關甄別糾正一批社會反映強烈的產權糾紛案件。開展常態化入企服務，幫助企業解決發展難題。構建“親”“清”新型政商關系，健全企業家參與涉企政策制定機制。

完善擴權強縣機制，有序擴大縣域管理權限，探索省直管縣財政管理體制機制，今年在6個縣(市)開展改革試點，增強縣域經濟發展內生動力。按照“個轉企、小升規、規改股、股上市”的路徑，加快培育各類市場主體。加強分類指導、財稅支持、精準幫扶，力爭新培育小微企業5萬戶以上、“小升規”企業300戶以上。

云南小微企業享受增值稅優惠 免征增值稅額超過49億元

2017年，云南省共有797萬戶次納稅人享受小微企業增值稅優惠，免征增值稅額超過49億元。

自小微企業增值稅優惠實行以來，積極帶動了地方經濟發展。從2018年1月1日至2020年12月31日，國家繼續對月銷售額2萬元至3萬元的增值稅小規模納稅人免征增值稅。為鼓勵和促進小微企業發展，云南省國稅系統把貫徹落實小微企業稅收優惠作為重要措施，通過多種方式宣傳稅收政策，并引入稅收宣傳志愿者、政策宣講團等力量，不斷擴大社會認知面，確保優惠政策“應知盡知”。同時，努力優化納稅服務，簡化辦稅流程，拓寬辦稅渠道，結合訴求提供個性化和專業化輔導，為小微企業提供最便捷的辦稅服務。

柳州：小微企業招新人 可享社保補貼

1月是小型微型企業吸納高校畢業生就業申報社保補貼的時間，在月底前，符合條件的小微企業及時向柳州市人才服務管理辦公室申報，將可享受社保補貼。

按照相關政策，本次的補貼對象為，當年新招用畢業年度(所在自然年，即1月1日至12月31日)高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的小微企業。原已按流程申報，尚未享受足12個月的可繼續申報。

新招用高校畢業生不含勞務派遣機構派遣至用工單位的高校畢業生。小微企業招用畢業年度高校畢業生社會保險補貼，與用人單位招用就業困難高校畢業生社會保險補貼政策不重復享受。已按柳州市企業錄用柳州籍高校畢業生給予崗位補貼的，不重復享受本政策;錄用非柳州籍生源并符合小微企業認定條件的企業可以享受。

補貼的標準為：自勞動合同生效之日起計算，按小微企業為符合條件高校畢業生實際繳納的社會保險費給予1年的社會保險費補貼(不包括本人應繳納的社會保險費部分)。企業與個人在一年內解除勞動合同的，按其實際履行勞動合同的繳費時間計算。社保補貼每半年，即每年1月和7 月各申請一次。本次申報的補貼為2017年7月?2017年12月的社會保險費。

陜西省制定30條財稅措施 小微企業所得稅減半范圍擴大

1月9日，陜西省財政廳新聞發言人、副廳長劉紅春解讀《支持實體經濟發展若干財稅措施的意見》。陜西省將通過減輕企業稅收負擔、加大收費清理和降費力度、促進供給側結構性改革、支持科技創新和成果轉化、支持多渠道融資等30條政策，破解實體經濟發展中遇到的瓶頸制約，全方位支持我省實體經濟發展。《意見》執行時間為2017年1月1日至2019年12月31日，目前已有許多企業和項目資金得到落實和支持。

繼續減輕企業稅收負擔

將現行增值稅四檔稅率簡并為三檔；積極落實西部大開發稅收優惠政策。對鼓勵類產業進口的自用設備免征關稅，符合條件的企業所得稅減按15%稅率執行。

對認定的高新技術企業所得稅適用15%的稅率；研發費用按照50%加計扣除，科技型企業提高到75%；擴大小微企業享受減半征收所得稅優惠的范圍，年應納稅所得額由30萬元提高到50萬元，按月納稅延長為按季。對低品位礦提取的礦產品減按40%征收資源稅，對廢石、尾礦等提取的礦產品免征資源稅。

對納稅確有困難的企業，經省政府同意，減免城鎮土地使用稅和房產稅；對中國(陜西)自由貿易試驗區內的新設企業、新建的產業小鎮，城鎮土地使用稅按現行標準降低一個等級，房產稅減除比例由20%提高到30%，按房產原值的70%征收。

加大收費清理和降費力度

從2017年4月1日起，取消城市公用事業附加、新型墻體材料專項基金，取消停征計量收費、環境監測服務費等41項行政事業性收費；從7月1日起降低2項政府性基金和5項行政事業性收費標準。對省級涉企收費再次清理，確保2018年年底實現省級涉企“零收費”。

降低陜西省部分基金和收費標準。對載貨類車輛3年內通行費標準下調9%；將特種設備檢驗檢測費下調20%；水利建設基金減按銷售商品收入和提供勞務收入的0.6‰征收，其中中國(陜西)自由貿易試驗區和西安國家自主創新示范區減按0.4‰征收；全省各市城市基礎設施配套費統一下調15%。堅決查處碰口費、管網建設費等壟斷行業亂收費，提升“放管服”質量，降低制度性交易成本。

2018年6月30日前，繼續實施階段性降低失業、工傷、生育保險費率。整合省級國有資本經營預算和省級國企改革發展專項等資金，對省屬國有企業分離辦社會費用給予適當補助。

促進供給側結構性改革

落實工業穩增長各項政策，對重大技改、新產業培育、示范項目給予支持；對新能源汽車給予補貼；對戰略性新興產業項目，按財政貢獻增量由省、市、縣分別給予適當獎補；對列入國家軍民融合計劃的重大項目，省上配套最高1000萬元；對民口企業承擔的軍品科研、出口項目給予補貼。

發揮省級縣域經濟發展、中小等專項資金作用，采取貸款貼息、風險補償、以獎代補、政府與社會資本合作等多種方式，支持縣域產業聚集發展。對小微企業創新創業示范市縣、基地給予獎勵。對省屬重點文化企業，經省政府批準，2020年年底前可免繳國有資本經營收益。做大陜西文化產業投資基金規模，整合中省文化產業發展專項資金，培育龍頭企業，扶持一批小微文化企業。

支持“十百千萬”工程，對認定的明星企業、農民專業示范合作社、糧食家庭農場和牧場給予補助；對國家和省級農業產業化重點龍頭企業新增技改和流動資金貸款給予貼息。支持依托高校開展農業科技推廣，對學校新建試驗示范站給予補助。市縣政府安排專項示范推廣的，省財政1∶1配套支持。圍繞果、畜、茶、菜四大產業，用3年時間，建成50個“3+模式”現代農業優勢產業示范園。

支持科技創新和成果轉化

通過陜西科技重大專項，對遴選的重大科技攻關項目、國家增材制造創新中心、國家級工程技術研究中心、重點實驗室、企業技術中心建設，以及產學研深度融合研發中心等方面給予支持。對初創期科技型中小企業科技創新給予無償支持。對就地轉化的重大科技成果實施雙向補助;對獲得國家技術發明獎、國家科學技術進步獎和國家自然科學獎在陜西落地轉化的項目，給予最高不超過2000萬元資助。

實施人才激勵政策，擴大“*”實施范圍，對入選高層次人才特殊支持計劃的專家給予科研經費補助。實施“三秦工匠計劃”，對引進的技術技能人才給予獎勵。對青年項目給予科研啟動經費補助；對新建成的省級人才發展示范基地、省級技術技能示范基地給予實訓設備補助。對認定的瞪羚企業按年研發費用的20%給予最高不超過50萬元獎勵，對新認定的提供一定額度免息周轉資金，對首次認定為高新技術企業的，給予20萬元一次性獎勵。

支持多渠道融資

對在主板上市及再融資的、新三板掛牌的企業繼續給予獎勵；對重點上市后備企業，給予100萬元前期費用補助。省財政每年出資3億元，設立陜西融資擔保發展資金，主要用于補充融資擔保機構資本金、擔保代償補助等。對列為省級示范并規范實施的PPP項目，根據投資額給予獎勵；對省內規范落地的項目，根據投資額分別給予補助。

對首次入圍“中國500強”“中國民企500強”的民營企業，省政府分別給予獎勵；對新落戶陜西的總部企業，中國民企500強在陜西建立總部或區域性分支機構的，省政府給予一次性獎勵。對新辦總部經濟和享受西部大開發稅收優惠政策的企業(采掘企業除外)，自開辦之日起，前3年對其高管人員給予一定獎勵。

發揮省級已經成立的產業基金作用。對首年度投資進度超過60%的、引入外省企業落戶的、培育本省企業主板上市的，給予一次性財政獎勵；對運行效果顯著的基金管理團隊，給予業績獎勵；鼓勵民間資本參與天使基金設立，政府出資50%部分作為讓利性出資，不參與基金收益分紅，并以此為限先行承擔投資損失；鼓勵知名投資機構、券商來陜設立基金或投資機構，前3年對其高管人員給予一定獎勵。