安徽省建設工程造價管理總站期精心安排組織了相關單位、機構以及企業的專業人員,對我省2005、2009年建設工程計價依據進行全面修編,并全面落實新依據的宣貫工作,現就本人的學習情況,對2018年新計價依據談幾點體會:
一、全面修訂,充分體現計價時效性
年來建筑科技日新月異,建筑市場價格起伏波動,造成部分定額子目出現滯后缺項,部分定額水已與市場出現較大差距,建筑管理水和建筑質量標準的提高等,都導致當前定額存在一定的局限性,需要修訂完善。
為服務現國家倡導的綠色建筑、海綿城市的建設,補充完善新技術、新工藝、新材料和新設備的技術定額項目,刪除了工藝技術淘汰落后的定額項目。另外,根據地方性建筑計價的需求,在仿古建筑工程中新增徽派建筑章節。
自2016年5月1日起,我國全面實行營改增政策,本次修訂針對適用一般計稅方法和簡易計稅方法的計稅建設工程分別規定了相應的計價取費方式,適應法律法規的變化。
在招投標活動中,評標專家經常會面臨需要評判工程成本的難題,本次2018計價依據新增了工程成本評審具體辦法,為評標工作提供了參考。
二、計價合理,更加貼工程實際
結合現行設計、施工規范,質量評定標準、安全操作規程下實際施工發生的社會均水,對原來定額內不發生的材料機械進行刪除,對實際發生而定額含量沒有體現的材料機械進行補充替換,對定額含量與實際消耗的偏差進行調整,使得定額含量更加符合實際需要。
人工費從68元/工日調整為140元/工日,調整定額人工費的組成,擴大人工單價計算口徑,使得定額人工費與市場實際用工情況更加貼。提高人工單價后相應降低定額人工消耗量,改變長期以來“以量補價”的現象,同時更有利于今后人工單價實現動態發布與調整。
造價形成中刪除規費,結合工程質量安全、揚塵防治的要求,提高了安全文明施工費的比重,與工程排污費共同組成不可競爭費,提升了定額對市場的指導和約束作用。根據不同的專業特點,增列了臨時設施保護費、趕工措施費、行車行人干擾增加費以及反季節栽植費等措施費項目,供造價計算時根據工程實際情況計列。
另外,還有許多相關調整,例如取消了工程類別和區間費率;材料檢驗試驗費并入企業管理費費率中,不再需要單獨考慮;取消技術措施項目清單,并入分部分項清單中列項;將仿古建筑工程與園林綠化工程分為兩個專業編制等。
三、統籌考慮,有效化解計價爭議
根據國家2013年清單計價規范的精神,統一了清單和定額的工程量計算規則,且分部分項清單項目與指引的計價定額子目原則上一一對應,未來項目的清單數量將大幅度增加,要求造價人員了解施工程序,以免漏計清單項目。
增設《共用冊》,將原來分散在不同專業中的相同定額項目匯總合并在一起,有效解決了因現行定額中不同專業相同項目定額消耗量水不統一而造成組價時爭議矛盾的問題。
另外,較多細部的調整,例如:根據工程實際情況,將市政定額中路燈工程并入安裝工程中,解決水不統一及缺漏項的問題;按材料性質和管徑區分管網工程在市政定額和安裝定額的列項,明確了組價歸屬,解決了項目設置重復的問題;在拆除工程中同時編有人工拆除子目和機械拆除子目,但明確了具備機械拆除條件的不能套用人工拆除子目等,也同樣值得我們關注。
總體來說,本次2018版安徽省建設工程計價依據嚴格依法依規,緊扣工程實際,很好的適應了我省建筑市場的發展需要,在合理確定工程造價、規范建設工程造價計價行為活動中起到了重要作用。
安徽省住房城鄉建設廳關于發布2018版安徽省建設工程計價依據的通知
各市住房城鄉建設委(城鄉建設委、城鄉規劃建設委),廣德、宿松縣住房城鄉建設委(局),省直有關單位:
為適應安徽省建筑市場發展需要,規范建設工程造價計價行為,合理確定工程造價,根據國家有關規范、標準,結合我省實際,我廳組織編制了2018版安徽省建設工程計價依據(以下簡稱2018版計價依據),現予以發布,并將有關事項通知如下:
一、2018版計價依據包括:《安徽省建設工程工程量清單計價辦法》、《安徽省建設工程費用定額》、《安徽省建設工程施工機械臺班費用編制規則》、《安徽省建設工程計價定額(共用冊)》、《安徽省建筑工程計價定額》、《安徽省裝飾裝修工程計價定額》、《安徽省安裝工程計價定額》、《安徽省市政工程計價定額》、《安徽省園林綠化工程計價定額》、《安徽省仿古建筑工程計價定額》。
二、2018版計價依據自2018年1月1日起施行。凡2018年1月1日前已簽訂施工合同的工程,其計價依據仍按原合同執行。
三、原省建設廳建定[2005]101號、建定[2005]102號、建定[2008]259號文件發布的計價依據,自2018年1月1日起同時廢止。
四、2018版計價依據由安徽省建設工程造價管理總站負責管理與解釋。在執行過程中,如有問題和意見,請及時向安徽省建設工程造價管理總站反饋。
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