如果將生育基金結(jié)余率維持在10%上下，就可以應(yīng)對二孩生育政策風(fēng)險。就合肥的實際情況而言，如果將繳費比例由0.8%提高到1.0%，生育基金月增收將在530萬元左右，勉強能夠緩解當(dāng)前的月虧損。

除了被動調(diào)整繳費比例，還有那些方法能夠讓生育基金活起來。“將生育醫(yī)療費用全部納入醫(yī)療保險結(jié)算，應(yīng)該說是一種可行的辦法。”該負責(zé)人介紹說，女性20-50歲主要的醫(yī)療需求是生育醫(yī)療，繳納了職工醫(yī)療保險以后，但與生育有關(guān)的醫(yī)療保障方面卻基本使用不到。從兩年全省的情況來看，各地職工醫(yī)療保險基金累計結(jié)余量大，如合肥市就達到20多億元。值得一提的是，城鎮(zhèn)自由職業(yè)者繳納了醫(yī)療保險費，生育醫(yī)療費用卻無法報銷。

因此，該負責(zé)人建議，合肥可以考慮創(chuàng)新模式，將生育醫(yī)療費用全部納入醫(yī)療保險結(jié)算，從根本上化解當(dāng)前生育基金的壓力。

新政：1月起需在享受期前參保

合肥是否會調(diào)整生育保險繳費比例，目前還是個未知數(shù)。不過，為了緩解生育基金的壓力，合肥市已經(jīng)在政策層面“出手”。今年1月1日起，合肥正式施行生育保險新政，職工需要在待遇“享受期”前參保，才能從生育保險基金中拿到補貼。

參照南京、杭州、蕪湖、馬鞍山等地的做法，結(jié)合合肥市的實際情況，自1月1日起，職工在生育保險待遇享受期(產(chǎn)前6個月至生育津貼享受期滿截止日)內(nèi)參保的，職工應(yīng)享受的生育保險各項待遇由用人單位支付，生育保險基金不再支付。同時，在生育保險待遇享受期內(nèi)中斷繳費的，自中斷繳費之日起不再享受生育保險各項待遇。中斷繳費后補繳的，補繳期發(fā)生的職工生育費用也由用人單位比照合肥市生育保險政策承擔(dān)。

為了更好地理解這個新政，參保人員不妨將其跟南京、杭州等地實行的“等待期”比較。所謂的“等待期”，是參保人員連續(xù)繳費若干個月后，才能享受到全部的保險待遇。如果不滿10個月，生育津貼和一部分補助則需要由用人單位來承擔(dān)。拿南京的生育保險政策來說，設(shè)置的“等待期”是10個月。2008年，合肥市取消了12個月的“等待期”。此次實施的新政，在內(nèi)容上與“等待期”很接，不過時間則變成了6個月。與南京、杭州等地相比，生育保險新政相對寬松，方便參保者能夠更快享受待遇。從新政的出發(fā)點來看，是為了緩解當(dāng)前生育基金的壓力。