三　激勵人才充分發揮作用

9、支持人才創業和項目研發。鼓勵事業單位選派專業技術人員到企業掛職、參與項目合作、兼職創新，或在職創辦企業、離崗創新創業。離崗創業期間保留人事關系，發放國家規定的基本工資，工齡連續計算。每年舉辦濰坊海內外英才創業周活動，對在濰落地的獲獎項目，市財政分別給予10萬-50萬元的創業經費資助。對獲得國家科學技術獎勵一等獎以上的，給予1000萬元獎勵;對獲得國家科學技術獎勵二等獎、省科學技術最高獎、省科學技術獎勵一等獎、中國專利金獎、山東專利獎特別獎的，給予100萬元獎勵。對獲得國內、國外發明專利的，分別給予每件2000元、1萬元補助。

10、實施股權和分紅激勵改革。支持高等院校、科研院所、醫療機構以科技成果入股企業，對作出突出貢獻的科研人員和經營管理人員，實施期權、技術入股、股權等多種形式的獎勵，對職務科技成果完成人進行科技成果轉化收益獎勵。科技人員就地轉化科技成果所得收益，可按至少80%的比例獎勵給技術成果完成人以及對技術成果轉化有突出貢獻的人員。科技人員可以高新技術成果和知識產權作為無形資產入股創辦科技型企業，所占注冊資本比例最高可達100%。

11、強化評聘激勵和編制保障。對獲得省部級以上科技獎勵，或主導國內外技術標準制定或修訂，取得重大創新成果或作出突出貢獻的科技創新人才，屬授權我市評審高級職稱的，采取“一事一議”的方式評聘。企業生產一線技能高超、業績突出的職工，可破格申報技師或高級技師職業資格。對事業單位引進的急需緊缺高層次人才，所需編制從各級高層次人才專項編制中解決。鼓勵青年人才向基層一線流動，適當增設鄉鎮中高級專業技術崗位。

四　打造提升創新創業服務臺

12、支持提升科技創新臺。支持建設投資主體多元化、運行機制市場化、產學研協同創新的產業研究院、技術創新中心等新型研發機構，對認定合格的，按總投入的30%給予專項資金支持，最高補助1000萬元。對推動我市產業發展有重大影響的產業研究院給予重點支持。對新認定的國家級、省級企業技術中心、工程技術研究中心、工程實驗室、重點實驗室、工程研究中心、工業設計中心等科技創新臺，由同級財政分別給予200萬元、40萬元獎勵;對國家、省認定備案的院士工作站、“*”專家工作站、博士后科研流動站、博士后科研工作站、博士后創新實踐基地、產業技術創新戰略聯盟、創新型試點企業等，由同級財政分別給予20萬元、10萬元獎勵。

13、支持發展創業孵化臺。對國家級孵化器達到每年畢業企業30家以上的，市財政一次性給予100萬元補助;對省級孵化器達到每年畢業企業10家以上的，市財政一次性給予50萬元補助。對新認定的國家級、省級科技企業孵化器、留學人員創業園、大學生創業園，市財政分別給予100萬元、50萬元資助。對經認定的市場化主導的市級眾創空間，給予50萬元資助。對新設立的各類人才創業園區，給予土地、經費、人才引進等方面的支持。

14、支持發展科技金融服務臺。設立市人才發展基金，專項用于支持高層次人才創新創業。鼓勵設立科技金融專做專營機構，對符合相應條件的，在濰各銀行機構和小額貸款公司按同期貸款基準利率最高可給予20%的補貼。鼓勵金融機構探索設立“人才貸”“人才投”“人才保”等金融產品。

15、支持引育人力資源服務臺。支持發展多種形式的人才服務綜合體，對新認定的國家級、省級人力資源服務產業園，市財政分別給予200萬元、100萬元資助。對新認定的國家級、省級人力資源服務骨干企業，市財政分別給予20萬元、10萬元資助。對在濰注冊設立地區總部的海內外知名人力資源服務機構，市財政給予5萬-20萬元資助。

五　營造富有競爭力的人才生態環境

16、完善人才服務體系。所有來濰高校(含職業院校)畢業生、留學回國人員、技能人才，可到居住社區或工作單位所在地社區集體戶登記戶口。對濰坊籍高校畢業生意愿回鄉自主創業的，可將戶口遷回原籍地。在濰坊市人民醫院設立國際門診(病房)。定期發布人才需求信息，繪制濰坊人才地圖，搭建全市統一的人才信息庫和“一站式”綜合服務臺。完善人才服務專員、“綠色通道”“人才綠卡”等制度，發揮高層次人才發展促進會、專家協會作用，構建專業化、市場化、社會化一體發展的人才服務體系。

17、改善人才居住環境。市里規劃建設國際化人才社區，在房地產用地供應管理中，探索配建人才公寓制度。支持各地各用人單位通過新建、購買等方式興建人才公寓，支持人才集聚的企事業單位、產業園區利用自用存量工業用地，在符合相關規劃的前提下建設人才公寓(單位租賃住房)等。對暫時不能享受入住人才公寓政策的，通過發放住房補貼等形式解決人才居住問題。高層次人才在我市購買首套住房的，自繳存住房公積金當月起即可申請住房公積金貸款，貸款額度可提高到當地最高貸款額度的2倍。對自主科技創業人才，按其實際投資額或繳納稅金情況，最高可給予50萬元的購房補助。

18、妥善解決人才配偶就業和子女入學問題。高層次人才隨遷配偶屬公務員或事業單位在編在職人員的，由組織、人社部門本著對口原則協調安排工作;屬企業人員的，原則上由用人單位負責安排;暫未就業的，給予每月不低于當地社會均工資標準的生活補助，期限為3年。子女入托入學的，由當地教育部門本著聽取本人意愿和就方便原則予以協調安排。

19、重獎“引才伯樂”。鼓勵中介機構、社會組織和個人舉薦引進人才，新引進諾貝爾獎獲得者、發達國家院士、“兩院”院士，以及申報入選國家“*”“*”專家、省“一事一議”頂尖人才、泰山系列重點人才等高層次人才的，按引進層次，市財政每人次給予最高50萬元獎勵。對在海內外設立的引才聯絡站(點)，依據聯系對接、引進人才數量等情況，市財政每年給予2萬-15萬元的一次性獎勵。每年按程序表彰獎勵10名左右“鳶都引才伯樂”。

20、建立人才榮譽制度。市委、市政府每年按程序評選表彰10名左右濰坊功勛人才，市財政給予每人100萬元的一次性獎勵。實行黨政領導干部聯系專家制度，積極推薦政治素質好、參政議政能力強的優秀人才作為各級黨代會代表、人大代表、政協委員人選，優先推薦為各級優秀共產黨員、勞動模范等。

本政策有關財政扶持資金，已有明確來源的按原渠道執行;未明確由市財政或同級財政承擔的，由市、區兩級財政按3:7，市、縣兩級財政按1:9比例承擔。本政策與我市現行政策有交叉的，按“就高不重復”原則執行。因重大事項超預算支出部分，按規定程序提交市政府常務會議研究。本政策將配套制定相關實施細則。

本政策自下發之日起施行，由市人才工作領導小組辦公室負責解釋，有效期至2022年12月31日。