全面實施城鄉居民大病保險,底前,大病保險要覆蓋所有城鄉居民,包括新農合和城鎮居民醫保所有參保人群。到2017年,要建立起比較完善的大病保險制度。
01要提高保障水
確保大病保險的支付比例達到50%以上,并進一步提高支付比例。
02加強不同保障制度的銜接
做好基本醫保、大病保險、醫療救助、疾病應急救助、商業健康保險及慈善救助等制度間的互補聯動,努力實現大病患者應保盡保。
03規范大病保險的承辦服務
原則上通過政府招標選定商業保險機構承辦大病保險業務,合理控制商業保險機構的盈利率。
04強化監督管理
確保資金安全和償付能力,加強對醫療機構、醫療服務行為和質量的監管,強化診療規范和臨床路徑,控制不合理醫療費用,主動接受社會監督。
“大病”界定:高額醫療費即大病
梁萬年說,大病有不同的界定標準。從倫理學的角度界定,就是容易危及生命、導致死亡的疾病;從經濟學角度界定,就是費用太高的疾病;從醫學角度界定,就是基層看不了必須到大醫院看的疾病。我們推行大病保險,是按照費用來界定的。
原衛生部新農合重大醫療保障是從病種起步的,包括兒童白血病、先天性心臟病等22種疾病。但是,這次明確要求以發生高額醫療費用作為界定標準。當個人自付部分超過一定額度,就可能導致家庭災難性醫療支出,這個病就是大病。今后,我國將推動新農合重大疾病保障向大病保險穩過渡。
什么才算“高額醫療”?
梁萬年指出,國際上有一個通用概念??家庭災難性醫療支出。就是將一個家庭的總收入,減去家庭必需的食品等生活支出作為分母,這個家庭一個年度內累計的醫療支出作為分子,其比值如果大于或等于40%,也就意味著這個家庭發生了災難性的醫療支出。具體換算到中國,就是以上一年度城鄉居民年人均可支配收入作為主要依據,根據當地老百姓實際的經濟水、患病的醫療費用以及支付能力等情況,進行精細測算。
大病保險覆蓋哪些人?
梁萬年介紹,截至今年4月底,31個省份均已開展大病保險相關試點工作,其中16個省份全面推開,分別有287個和255個地級以上城市開展了城鎮居民和新農合的大病保險工作,整個覆蓋人口約7億,覆蓋所有城鎮居民醫保和新型農村合作醫療的參保人。
以后不管什么病,高額醫療費即大病!為人性化醫保政策點贊!
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