人社部：延長養老金交費年限縮短領取年限

全國養老金統籌方案力爭今年出臺

人力資源和社會保障部部長尹蔚民今天上午表示，目前全國職工養老參保人數8.4億，符合參保的大約是10億，在校學生和學前兒童，兩億人沒有納入養老保險范圍，已經制定全面參保計劃，正在扎實推進。

尹蔚民說，要實施職工養老保險全國統籌，按照社會保險大數法則，全國范圍內調劑余缺，全國養老金統籌方案力爭今年出臺。

尹蔚民還表示，要推出漸進式延遲退休，延長交費年限，相應縮短領取養老金年限。

以下是問答詳情

[中國青年報中青在線記者]:請問尹蔚民部長，在社保的各項數據中我們看到，這兩年各項社保基金的收入增幅，均開始低于支出的增幅。尤其是部分地區的養老保險收入增幅低于支出增幅，社會上開始出現焦慮的聲音。有人認為，過幾年會不會出現收不抵支，甚至賬面虧空的情況，對于這樣的說法，您怎么看?謝謝。

[尹蔚民]:養老保險基金的收支衡問題，是關系到養老保障制度可持續發展的重大問題，社會各界高度關注，也是我們在推進養老保險制度改革當中一直在研究的重點問題。我從三個方面回答記者剛才提出的問題。第一，養老保險目前總體運行是穩的。，企業職工養老保險的總收入是2.33萬億元，總支出是1.98萬億元，當期的結余是3458億元，累計的結余是3.06萬億元。這是全國企業職工的養老保險的收支情況。城鄉居民養老保險收支情況去年的總收入是2315億元，總支出是1572億元，當年的結余是743億元，累計的結余是3843億元。所以，無論是企業職工養老保險，還是城鄉居民養老保險，都是收大于支，不僅確保了待遇的發放，而且還略有結余。當然這里需要說明的是，企業職工養老保險目前是省級統籌，地區之間是不衡的。

[尹蔚民]:第二，養老保險基金未來收支衡面臨巨大的壓力。養老保險基金的收支衡，不僅涉及到制度內一些因素，比如參保人數、待遇水、撫養比。同時也涉及制度外的一些因素，比如人口老齡化、城鎮化和經濟增長。其中，人口老齡化對養老保險基金收支衡影響巨大。據測算，我們國家目前60歲以上的老年人口已經達到了14.9%，到2020年將達到19.3%，到2050年將達到38.6%，而在這個過程中，勞動年齡人口的絕對數是在下降。與此相關聯的，就是撫養比。目前，職工養老保險的撫養比是3.04：1，也就是3個人養1個人，到了2020年將下降到2.94