消防事業進入。黨的十九大報告標定了中國發展新的歷史方位??*進入了。黨的十九大報告闡釋了改革開放40年光輝歷程，尤其是5年來取得的全方位、開創性成就，以及深層次、根本性變革。這些成就和變革，對湖北消防事業發展也產生了深遠影響，推動消防工作進入了。其主要表現是消防投入形成機制、依法治火形成共識、治理創新形成常態。省政府出臺《地方消防經費管理實施辦法》，在全國率先建立應急救援經費保障機制，基本支出保障標準翻了三番，年均增長達20%；《湖北省消防條例》《湖北省消防安全責任規定》等地方性法規和政策性文件6個先后出臺，消防事業發展擁有了強力的政策支撐；省政府出臺《加強和創新消防安全管理意見》，消防治理能力大幅提升，消防安全環境不斷優化，全省連續四年未發生重特大火災事故。

消防事業面臨新矛盾。黨的十九大報告提出了另一個重大判斷，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不衡不充分的發展之間的矛盾。消防事業關系國計民生，一方面伴隨經濟社會快速發展，另一方面也存在發展不衡不充分、質量效益不高等問題。其主要表現是穩定壓力越來越大、發展要求越來越高、創新需求越來越強。隨著“一帶一路”、中部崛起、長江中下游城市群建設等國家規劃的實施，一大批眾創空間、“雙創”基地、新建項目在鄂落戶，高層、地下、大空間、石化企業、大型綜合體建筑越來越多，傳統與非傳統消防安全問題相互交織，消防監管、滅火救援面臨挑戰更加嚴峻；部分地區消防工作發展不衡、主體責任不落實、消防規劃不執行、工作機制不順暢，消防工作的社會化、法制化、信息化水有待提高；部分基層單位還存在僵化、機制固化、制度弱化的問題，改革勇氣不足、創新手段單一，慣用老辦法處理新問題，工作理念跟不上形勢發展。

使命遵從于時代，牢牢把握指導消防事業的策略趨向

既要堅持黨的領導，又要落實從嚴治黨。政治上絕對可靠。我們要堅持黨對軍隊的絕對領導，深入貫徹*負責制，堅決聽從的指揮和召喚。堅決維護*黨的領袖、黨的核心地位，堅決貫徹*，始終聽黨話、跟黨走。上絕對忠誠。黨的十九大把*寫入黨章，實現了馬克思主義中國化的又一次歷史性飛躍。我們要持續深入學習新，把理論學習轉化為理論自信，把真理力量升華為信仰定力，把對黨絕對忠誠內化于心、外化于行，進入頭腦、融入血脈、沁入骨髓。

行動上絕對緊跟。黨的十九大對決勝全面建成小康社會作了戰略部署，分兩個階段對全面建設*國家新征程作了戰略安排。我們要以只爭朝夕、時不我待的精神狀態，把黨的十九大精神轉化為消防事業改革發展的生動實踐，把*標定的目標、擘畫的藍圖變為現實。

既要一切為了人民，又要一切依靠人民。尊重主體地位。堅持立警為公、執法為民，依靠人民創造消防事業，動員人民關注消防、參與消防、投身消防，尊重人民對消防事業的權利表達、作用發揮、經驗創造，做到問政于民、問計于民、問需于民。踐行群眾路線。立足消防事業新情況新問題，深入實際、深入基層、深入群眾，開展深入細致的調查研究，探索新形勢下群眾工作的規律特點，知民情、解民憂、暖民心，不斷密切消防部隊同人民群眾的血肉聯系。堅持人民至上。我們必須代表和體現人民利益，把人民滿不滿意作為檢驗工作成敗的最高準則，把人民群眾對良好消防安全環境的向往作為根本目標，不斷加強和創新社會消防治理，改革優化工作體制機制，真正做到為民、務實、清廉，全面提升人民群眾對消防工作的獲得感、幸福感、安全感。

既要堅持改革創新，又要堅持法治思維。下好改革先手棋。堅持穩中求進總基調，主動對接經濟社會發展重大戰略部署，把方向、謀大局、定政策、促改革，突破利益藩籬，吸收有益成果，推動落實消防發展“十三五”規劃，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，保持戰略定力、事業耐力、工作魄力，功成不必在我，一張藍圖干到底。立好法治風向標。推進法治消防建設，堅持依法治火，著力扭轉消防法規體系在國家法律體系中的弱勢地位，著力改變消防法規體系在經濟社會發展中的滯后現狀，著力解決消防法規體系在現實執行落地中的困難問題。消防部隊自身要帶頭尊法學法守法用法，絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。抓好創新主動權。勇于改革創新，面對問題矛盾，發揚“工匠”精神、“鐵匠”作風，“啃硬骨”“吃螃蟹”，實現“牽一發而動全身”的突破，取得“一子落而滿盤活”的效果。始終把使命放在心上、把責任扛在肩上，化壓力為動力、變難點為亮點，推動各項工作走上臺階、走在前列，體現湖北擔當、貢獻湖北元素、展示湖北風采。

使命成就于實踐，全面開啟消防事業的嶄新征程

樹牢政治工作“生命線”。強化建設。把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，用科學理論武裝官兵頭腦，以“兩微一端”新媒體臺和“網上兩庫三館”網絡板塊為依托，扎實開展“6個一”活動（集中輔導、專題培訓、座談討論、理論測試、競賽活動、述學述評），點亮“理想之燈”，常澆“信念之樹”、補足“精神之鈣”、淬煉“意志之鋼”，唱響主旋律，凝聚正能量。強化組織建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格主官分工負責，嚴肅黨內政治生活，嚴厲班子規范建設；落實班子成員蹲點包隊、定期培訓、當兵鍛煉和理論調研制度，持續開展“示范基層黨組織”創建、“比主官、比班子、比隊伍、比業績”活動，深化班子考評結果運用，切實發揮各級班子戰斗堡壘作用。強化作風建設。強化“四個意識”，維護權威、維護核心、講政治、守規矩；健全責任捆綁、警示激勵、評估預警機制，固化責任鏈條，強化層級管理；以條令條例為依據、以“五無創建”為目標，深入開展“法治警營”抓小抓早抓苗頭；推進落實“兩個責任”，鞏固深化消防執法腐敗問題集中整治，充分發揮紀檢、審計、督察“三支隊伍”作用，進一步糾正“四風”問題，確保部隊緊張有序、風清氣正。

筑牢消防安全“防火墻”。推進工作責任化。消防工作要有新作為、新發展，就要牢牢抓住“責任制”這個“牛鼻子”，變“獨唱”為“大合唱”，變“軟指標”為“硬指標”。深入宣貫國務院《消防安全責任制實施辦法》，因地制宜、綜合施策，全面推動各級黨委、政府、部門、單位明責、知責、履責，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法制保障的社會治理體系，鞏固“人大監督、政務督辦、紀委問責”三大機制，督導責任制逐級落實，做到全面履責與嚴格問責有機結合，著力打造共建共治共享的社會治理格局。推進防控精準化。堅持政府領導、部門聯動、單位負責，分行業領域開展專項治理，瞄準靶心防大火，夯實基礎控小火。針對“一高一低、一大一化、一多一密”場所，強化動態風險評估，采取“五步療法”“三分三定”等措施，頂格執法“零容忍”，鐵腕治患“零放過”。以公眾聚集場所、文物古建筑、勞動密集型企業、老舊居民小區等場所為重點，常態化大約談、大提醒，精準化大排查、大治理，群策群力、群防群治，牢牢掌握火災防范主動權。推進治理智慧化。堅持“科技興警、信息強消”，認真貫徹“宜昌會議”“南京會議”精神，從頂層設計入手，繼續推動各地將“智慧消防”建設納入“智慧城市”“安社會”和“公安政法云”臺建設，讓探頭站崗、物聯放哨、鼠標巡邏，實現“數據共享、信息互通、網絡互連”，織密“火災防控網”和“滅火救援網”，確保火災防控精準化、滅火救援高效化、工作運轉智能化。

打造滅火救援“先鋒隊”。促進“三化”訓練融合。堅持“把轄區當訓練場、把作戰對象當假想敵”，深化“三化”訓練改革，做到基礎化訓練實打實、專業化訓練真對真、實戰化訓練硬碰硬。固化類型災害事故初戰處置經驗，強化數字預案、專業培訓、熟悉演練，切實提升部隊實戰能力，確保耐得住大仗考驗，經得起惡戰洗禮。促進多元力量整合。搶抓國家安全生產領域改革、防災減災救災體制改革等有利契機，樹立政府統一領導下的“大應急、大聯勤”理念，堅持“站點跟著需求建，力量隨著任務走”，把特勤站建專、把普通站建強、把小型站建精、把微型站建實，大力發展多種形式消防隊伍，推廣“以站管點，以點輔面”、“一處著火，多點出擊”執勤模式，縮短作戰半徑、縮小作戰時距，做到“打早、打快、打小”。促進戰斗能力聚合。向人員素質、裝備革新、技戰術研究要戰斗力。嚴格落實火場指揮長負責和初級指揮員持證上崗制度，提高基層指揮員初戰指揮能力。引導廣大官兵積極革新器材裝備，強化成果運用，推動“小革新”發揮“大作用”。針對轄區的災害類型和滅火救援難題，積極開展技戰法研究，把作戰對象、作戰規程搞清楚，把戰術運用、協同指揮研究透，確保一旦有事，能夠一招制敵、化險為夷。建強總隊、支隊、大隊三級全勤指揮部，建立實體化運轉機制，確保調派有等級，行動有規則，指揮有流程，救援有戰法，久戰有保障，堅決守住消防安全最后一道防線。