浙江省機(jī)動(dòng)車報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)條件及流程(補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))

據(jù)環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站消息，環(huán)保部聯(lián)合發(fā)改委、公安部、財(cái)政部、交通部、商務(wù)部等五部門編制印發(fā)了《2015年黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，《方案》要求地方財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況安排提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的塬則，對(duì)淘汰黃標(biāo)車及老舊車后的車主購置新車給予信貸支持。

環(huán)保部表示，黃標(biāo)車是指排放水低于國一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國叁排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，老舊車是指未達(dá)到現(xiàn)行國家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，也就是使用時(shí)間較長(zhǎng)，污染控制水較差的車輛。截至2013年底，全國共有黃標(biāo)車1300余萬輛，約占汽車保有量的10%，排放的污染物占汽車污染物排放總量的50%左右。因此，加速淘汰黃標(biāo)車和老舊車是改善城市大氣質(zhì)量的重要舉措。

環(huán)保部表示，2015年國務(wù)院總計(jì)下達(dá)黃標(biāo)車及老舊車淘汰任務(wù)600萬輛，目前已分解落實(shí)到各省(區(qū)、市)。為確保完成淘汰工作任務(wù)，《方案》提出按照“政府鼓勵(lì)、部門協(xié)作、市場(chǎng)引導(dǎo)、金融參與”的塬則，對(duì)非營運(yùn)類高污染車輛“鼓勵(lì)更新、限制使用”，對(duì)營運(yùn)類高污染車輛“按期報(bào)廢、強(qiáng)化監(jiān)管”，采取綜合措施，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，完善配套政策，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)大氣質(zhì)量改善。

《方案》從加大黃標(biāo)車及老舊車監(jiān)管力度，調(diào)高黃標(biāo)車及老舊車使用成本，通過市場(chǎng)手段推進(jìn)淘汰，通過補(bǔ)貼促進(jìn)淘汰等多個(gè)方面著手推進(jìn)淘汰工作。具體有以下八個(gè)方面措施：

一是開展黃標(biāo)車限行，加強(qiáng)道路監(jiān)督執(zhí)法。《方案》要求重點(diǎn)區(qū)域地級(jí)及以上城市2015年10月底前完成黃標(biāo)車限行和禁行區(qū)域劃定工作;2015年底前實(shí)施限行區(qū)域黃標(biāo)車分時(shí)段限行，城市核心區(qū)域全天禁行;2015年6月底前，所有地級(jí)及以上城市實(shí)施黃標(biāo)車限行、禁行。同時(shí)，要求各地依法發(fā)布黃標(biāo)車實(shí)施限行、禁行措施的通告，完善交通標(biāo)志、標(biāo)線，加強(qiáng)黃標(biāo)車路檢路查執(zhí)法和對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)車輛上路行駛及未進(jìn)行注銷的執(zhí)法力度，力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，處理一輛。

二是提高檢驗(yàn)頻次，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。《方案》要求從今年9月起，黃標(biāo)車環(huán)保、綜合性能檢測(cè)頻度提高為每季度1次;尾氣檢測(cè)不合格的，不予核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不得參加機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)。安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期滿后連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車輛，嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)逾期未辦理注銷登記手續(xù)的黃標(biāo)車，發(fā)布其登記證書、號(hào)牌、行駛證作廢公告，公告期滿仍不辦理注銷手續(xù)的予以強(qiáng)制注銷。同時(shí)，要求加強(qiáng)報(bào)廢老舊車監(jiān)督管理，確保應(yīng)報(bào)廢車輛正常報(bào)廢回收。

叁是嚴(yán)格營運(yùn)黃標(biāo)車監(jiān)督管理。《方案》要求各地每年組織開展?fàn)I運(yùn)黃標(biāo)車清理整頓行動(dòng)，未取得綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志和安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，不得申領(lǐng)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，不予辦理道路運(yùn)輸證年度審驗(yàn)手續(xù)。交通運(yùn)輸部和環(huán)境保護(hù)部還將聯(lián)合對(duì)出租車、公交車進(jìn)行重點(diǎn)檢查，每年集中檢查2次。

四是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全、環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。為避免機(jī)動(dòng)車安全、環(huán)保檢測(cè)流于形式，《方案》要求加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全、環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)和營運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車檢測(cè)過程管理;要求各地開展機(jī)動(dòng)車安全、環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)和營運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，整頓違規(guī)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)違規(guī)行為從嚴(yán)查處;并提出逐步建立機(jī)動(dòng)車安全、環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)和營運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。

五是出臺(tái)黃標(biāo)車及老舊車提前淘汰激勵(lì)政策。《方案》要求地方財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況安排提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼;并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的塬則，對(duì)淘汰黃標(biāo)車及老舊車后的車主購置新車給予信貸支持。

六是鼓勵(lì)車企實(shí)行讓利營銷�！斗桨浮饭膭�(lì)車企對(duì)提前淘汰黃標(biāo)車及老舊車后購買新車用戶進(jìn)行讓利等優(yōu)惠措施，讓利額度由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況在一定范圍內(nèi)自行確定，根據(jù)不同車型及銷售價(jià)格劃分檔次。淘汰黃標(biāo)車及老舊車車主購置新車時(shí)，通過公共交易臺(tái)出具的讓利憑證，沖抵購車款。

七是建設(shè)國家、省、市叁級(jí)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)管臺(tái)。《方案》提出統(tǒng)籌整合現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車管理資源，搭建和完善國家、省、市叁級(jí)黃標(biāo)車及老舊車排污監(jiān)控、淘汰更新信息臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門黃標(biāo)車相關(guān)信息數(shù)據(jù)交換、信息共享。鼓勵(lì)各地環(huán)保部門通過監(jiān)控臺(tái)對(duì)黃標(biāo)車及老舊車淘汰更新有關(guān)信息進(jìn)行審核、對(duì)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)讓利車型進(jìn)行公示、審核符合條件的車主辦理補(bǔ)貼和發(fā)放企業(yè)讓利憑證。

八是開展黃標(biāo)車治理改造試點(diǎn)。《方案》提出在南京、杭州、石家莊等城市，重點(diǎn)針對(duì)國家第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)車況良好的柴油客車和公交車等，開展中重型黃標(biāo)柴油車后處理裝置或發(fā)動(dòng)機(jī)(含后處理裝置)改造治理試點(diǎn)。

有些車主不知道如何報(bào)廢，其實(shí)流程很簡(jiǎn)單。目前，杭州有4家正規(guī)車輛回收拆解企業(yè)，它們都對(duì)快報(bào)新車訊記者表示，車主只要提供車輛和一些資料就行。“圖省事，還可打電話給車輛回收拆解企業(yè)，工作人員就會(huì)上門代辦手續(xù)。上門拖車到辦完全部手續(xù)，一般只要3-4天，然后車主就可以拿著車輛回收證明和注銷證明，去領(lǐng)取政府補(bǔ)貼，申請(qǐng)更新指標(biāo)�！背特烇w說。

浙江元通再生物資拆船有限公司總經(jīng)理程貫飛透露，最來報(bào)廢的黃標(biāo)車明顯比去年同期增多。“尤其是五、六兩個(gè)月，包括微客、小轎車在內(nèi)的小客車增加非常明顯，6月杭州主城區(qū)報(bào)廢的小客車總量就有1300多輛，比去年同期增長(zhǎng)了一倍以上”。

之所以有這么多黃標(biāo)車搶著報(bào)廢，程貫飛分析，應(yīng)該和杭州限牌有關(guān)。政策規(guī)定，2015年1月1日起淘汰的黃標(biāo)小客車將不再產(chǎn)生更新指標(biāo)�！皳Q句話說，今年年底前必須淘汰。大家都不愿意錯(cuò)過機(jī)會(huì)，所以趕著來報(bào)廢”。

黃標(biāo)車受到的限制會(huì)越來越多

除了補(bǔ)貼和更新指標(biāo)截止日期在逼，黃標(biāo)車以及老舊車輛的車主們將要面臨的更大壓力是：杭州還將出臺(tái)更為嚴(yán)厲的限行措施。

就在半個(gè)多月前，杭州發(fā)布《杭州市2015年大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》，該計(jì)劃將從7月19日起實(shí)施)。根據(jù)《計(jì)劃》透露的內(nèi)容，杭州將全面加強(qiáng)高污染車輛管理，今后在各區(qū)、縣(市)建成區(qū)全面實(shí)施黃標(biāo)車限行的基礎(chǔ)上，將黃標(biāo)車限行區(qū)域擴(kuò)大至重點(diǎn)鎮(zhèn)、主要公路，并進(jìn)一步延長(zhǎng)限行時(shí)段。

此外，對(duì)于國I排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車，《計(jì)劃》也透露，杭州正考慮在主城區(qū)對(duì)它們實(shí)施限行。

據(jù)了解，杭州今年計(jì)劃淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛5.1萬輛以上，其中主城區(qū)2.2萬輛、蕭山13420輛、余杭5170輛、富陽3590輛、臨安4630輛、建德1590輛、桐廬2140輛、淳安730輛;主城區(qū)還要淘汰所有黃標(biāo)公交車。

不僅如此，杭州還將把黃標(biāo)車限行與核發(fā)特許通行證、渣土運(yùn)輸許可證、營運(yùn)許可證相結(jié)合，對(duì)營運(yùn)時(shí)段、區(qū)域與“限行”要求有沖突的黃標(biāo)車，一律停發(fā)相關(guān)通行證、許可證。而公安交警部門將進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法，在全市推廣黃標(biāo)車電子抓拍系統(tǒng)，把黃標(biāo)車限行執(zhí)法納入重點(diǎn)車輛查控系統(tǒng)。

也就是說，今后黃標(biāo)車以及國Ⅰ甚至國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車，在杭州的生存空間會(huì)越來越小。

關(guān)于浙江車輛補(bǔ)貼通知：

使用10年及以上且未達(dá)到規(guī)定的使用年限，并于當(dāng)年更新的半掛牽引車和總質(zhì)量大于12000千克(含12000千克)的重型載貨車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛車18000元人民幣。享受補(bǔ)貼的重型載貨車含普通貨車、廂式貨車、倉柵式貨車、封閉貨車、罐式貨車、板貨車、集裝箱車、自卸貨車、特殊結(jié)構(gòu)貨車等車型，不含全掛車和半掛車。

符合上述補(bǔ)貼范圍的老舊汽車車主，可按有關(guān)規(guī)定，憑《老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》《報(bào)廢汽車回收贊明》《機(jī)動(dòng)車注銷贊明》等憑贊申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。